Reportero (PV):

Coronel Nguyen Viet Dung: Conociendo a fondo las resoluciones y conclusiones del Comité Ejecutivo Central, el Politburó y el Secretariado sobre innovación, reorganización y racionalización del aparato, la construcción de un sistema político "simplificado, eficiente, eficaz y eficaz", en especial la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles, la Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa Nacional han liderado y dirigido con urgencia y determinación la implementación de ajustes en la organización del Ejército para asegurar el objetivo de construir un Ejército eficiente, eficaz y fuerte; revolucionario, disciplinado, de élite y moderno. En particular, la tarea y solución fundamental es complementar y perfeccionar los documentos legales sobre el ejército y la defensa, creando un corredor legal para la innovación, la reorganización del aparato y garantizando que las agencias y unidades, tras la reorganización, operen de manera eficaz y eficiente. Esta tarea fue asignada por el Ministro de Defensa Nacional al Departamento Jurídico (ahora Departamento Jurídico) para presidir y coordinar con las agencias y unidades dentro y fuera del Ejército.

Coronel Nguyen Viet Dung. Foto de : DUY DONG

El sistema legal militar y de defensa es muy amplio. Tras su revisión, se han revisado 11 leyes, 38 decretos, 6 decisiones del Primer Ministro y 73 circulares del Ministro de Defensa Nacional que regulan el ámbito militar y de defensa, las cuales requieren modificaciones y adiciones para cumplir con los requisitos de organizar y optimizar el aparato del sistema político , organizar y reorganizar las unidades administrativas a todos los niveles e implementar el modelo de gobierno local de dos niveles. Sin embargo, el tiempo para llevar a cabo esta enorme cantidad de trabajo se calcula en tan solo meses. En respuesta a esa solicitud, con base en las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales en 2025, el Departamento Legal ha consultado y propuesto a los líderes del Ministerio de Defensa Nacional que informen al Gobierno para permitir la opción de usar una ley para enmendar 11 leyes sobre asuntos militares y de defensa de acuerdo con un proceso abreviado (11 leyes que necesitan ser enmendadas y complementadas son: Ley de Defensa Nacional; Ley de Oficiales del Ejército Popular de Vietnam; Ley de Soldados Profesionales, Trabajadores y Oficiales de Defensa; Ley de Servicio Militar; Ley de Guardia Fronteriza de Vietnam; Ley de Defensa Aérea Popular; Ley de Fuerzas de Reserva; Ley de Defensa Civil; Ley de Gestión y Protección de Obras de Defensa y Zonas Militares; Ley de Milicias y Fuerzas de Autodefensa; Ley de Educación de Defensa y Seguridad Nacional). Esta es la opción óptima para enmendar las leyes lo más rápido posible, satisfaciendo el requisito urgente de crear una base legal para que la organización y el aparato después de la reorganización operen de manera efectiva y eficiente, asegurando el cumplimiento de los requisitos prácticos.

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Coronel Nguyen Viet Dung: Como se mencionó anteriormente, todo el sistema político de nuestro país está impulsando la "revolución" de la innovación organizativa con el objetivo de "simplificar, fortalecer, optimizar, optimizar, optimizar y optimizar la eficiencia", especialmente la organización de un gobierno local de dos niveles, la fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales, y la abolición del nivel distrital. El Gobierno Central decidió implementar esto a partir del 1 de julio. El nuevo modelo organizativo exige la supresión del mando militar distrital y del mando provincial de la Guardia Fronteriza; reorganizar el mando militar provincial y comunal y adaptar la organización de la Guardia Fronteriza, así como las actividades militares y de defensa locales, para que se ajusten al modelo de gobierno local de dos niveles. Por lo tanto, es urgente modificar los documentos legales sobre asuntos militares y de defensa para crear una base legal que permita ajustar la estructura organizativa, reorganizar las agencias y unidades militares, y realizar actividades militares y de defensa oportunas, unificadas, eficaces y eficientes. Al mismo tiempo, garantizar las herramientas jurídicas para llevar a cabo las actividades de gestión estatal en materia militar y de defensa, y una base jurídica sólida para que el Ejército lleve a cabo la tarea estratégica de construcción y defensa de la Patria.

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Coronel Nguyen Viet Dung: Se puede decir que enmendar simultáneamente 11 leyes y numerosos decretos, decisiones y circulares que regulan los campos militar y de defensa es un enorme desafío para las agencias y unidades asignadas para realizar directamente investigaciones, asesorar y desarrollar leyes.

Oficiales de la División 316 (Región Militar 2) participaron en el concurso en línea para adquirir conocimientos jurídicos, organizado por el Departamento de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Defensa Nacional y el Periódico del Ejército Popular. Foto: DUC THINH

Como agencia líder en el sector legal, la creación de leyes en el Ejército, con la función de asesorar al Ministro de Defensa Nacional para administrar el estado por ley, de conformidad con la ley, la creación y organización de la implementación de las leyes, el Departamento Legal ha investigado y asesorado con prontitud al Ministro de Defensa Nacional para dirigir y establecer un Comité Directivo para crear un proyecto de ley que modifique y complemente una serie de artículos de 11 leyes sobre militares y defensa; estableció un equipo de redacción y lo dividió en muchos grupos, muchos equipos compitiendo contra el tiempo, ejecutando de inmediato los pasos en el proceso de creación de leyes, decretos, decisiones y circulares de acuerdo con el lema "corriendo mientras se alinean", realizando pasos en paralelo sin esperar cada paso en secuencia, trabajando día y noche.

El proceso de implementación ha movilizado la participación plena de agencias profesionales y especializadas; seleccionado y promovido al máximo la capacidad y fortalezas de oficiales y empleados altamente calificados en la elaboración de leyes, entusiastas y responsables de su trabajo. Por lo tanto, el proyecto de ley que enmienda y complementa una serie de artículos de 11 leyes sobre lo militar y la defensa garantiza la calidad y el progreso. Recientemente, el Ministro de Defensa Nacional, autorizado por el Primer Ministro, en nombre del Gobierno, presentó el Proyecto de Ley a la Asamblea Nacional . Según el programa de la 9ª Sesión, la 15ª Asamblea Nacional votará para aprobar el proyecto de ley el 27 de junio. Junto con eso, los decretos del Gobierno, las decisiones del Primer Ministro y las circulares en el campo militar y de la defensa también se han preparado de manera proactiva y se han presentado a tiempo, lo que garantiza la calidad.

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Coronel Nguyen Viet Dung: Las estadísticas muestran que, en la 9.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, el Ministerio de Defensa Nacional fue uno de los ministerios con mayor número de enmiendas legislativas presentadas a la Asamblea Nacional para su aprobación. Durante la redacción de la ley, en circunstancias urgentes, tuvimos la ventaja de contar con el liderazgo y la dirección oportunos del jefe del Ministerio de Defensa Nacional; una estrecha coordinación y colaboración entre las agencias y unidades del Ejército y las agencias funcionales de la Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios y las ramas pertinentes; y, en particular, el sentido de responsabilidad y el esfuerzo por cumplir con las tareas del equipo de oficiales y empleados que participaron en la redacción de la ley.

Sin embargo, también hubo muchas dificultades. En primer lugar, la gran carga de trabajo, que requería una alta calidad y el tiempo disponible era limitado; en segundo lugar, la experiencia y el nivel legislativo del personal eran desiguales, especialmente al redactar una ley que modificaba 11 leyes, lo que generó confusión; y, además, las condiciones de equipo y financiación para garantizar la elaboración de leyes eran limitadas. Para superar estas dificultades, siempre seguimos de cerca el liderazgo y la dirección del titular del Ministerio de Defensa Nacional, desarrollamos planes y soluciones adecuados a la situación práctica; nos coordinamos estrechamente con las agencias y unidades pertinentes para eliminar las dificultades y los obstáculos; al mismo tiempo, incentivamos y motivamos con prontitud el entusiasmo del personal, lo que nos permitió completar con éxito las tareas asignadas.

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Coronel Nguyen Viet Dung: Después de revisarlo, el Departamento Jurídico ha recomendado al Ministerio de Defensa Nacional que proponga al Gobierno desarrollar 5 decretos que modifiquen 38 decretos, 2 decisiones que modifiquen 6 decisiones del Primer Ministro y 17 circulares que modifiquen 73 circulares del Ministro de Defensa Nacional en el campo militar y de defensa para cumplir con los requisitos de organizar y racionalizar el aparato del sistema político, organizar y reorganizar las unidades administrativas en todos los niveles e implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.

Un sistema legal de defensa militar y nacional acorde con la realidad es la base para construir un ejército revolucionario, disciplinado, de élite y moderno, consolidar la defensa nacional y proteger firmemente a la Patria. Foto: HUNG KHOA

El requisito es que estos decretos, decisiones y circulares se desarrollen y emitan para garantizar su entrada en vigor simultáneamente con la Ley que modifica y complementa varios artículos de 11 leyes sobre el ejército y la defensa (1 de julio de 2025). Por lo tanto, debemos colaborar con las agencias y unidades pertinentes para desarrollar decretos, decisiones y circulares en paralelo con la elaboración de las leyes.

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Coronel Nguyen Viet Dung: Implementando las conclusiones y directrices del Comité Central sobre la organización y racionalización del aparato del sistema político, la organización y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la implementación de un gobierno local de dos niveles a partir del 1 de julio de 2025, la Comisión Militar Central desarrolló el Proyecto n.° 839-DA/QUTW, de 25 de abril de 2025, para continuar organizando la organización militar local para que sea "esbelta, compacta y sólida" y así cumplir con los requisitos de las tareas en la nueva situación, con la determinación de garantizar la puntualidad y la sincronización con la organización y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles a nivel nacional. Asimismo, con un espíritu de urgencia, "avanzando y alineándose al mismo tiempo", tras la redacción de los documentos legales, el titular del Ministerio de Defensa Nacional ordenó el envío de los borradores a todas las regiones militares, cuerpos de ejército, ramas militares, unidades y provincias para su estudio, preparación proactiva e implementación tan pronto como se apruebe la ley. Si hay alguna modificación, solo notificaremos las modificaciones para que las unidades puedan implementarlas con prontitud, asegurando que para el 1 de julio, los gobiernos locales de dos niveles, las localidades fusionadas y las agencias militares correspondientes se implementen de manera sincrónica, uniforme, operen sin problemas, de conformidad con la ley y no tengan lagunas legales.

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GLORIA

    Fuente: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-than-toc-nhung-dung-luat-hieu-qua-834087