Mecanismo especial para que Hanoi pueda abrirse paso

Vista panorámica de Hanói desde arriba. Foto: Quang Vinh.

Visión de desarrollo

Hanói no solo es el centro de la actividad política , económica, cultural y educativa, sino también un símbolo del desarrollo, la solidaridad y la prosperidad del país, y se considera el corazón de todo el país, donde convergen y se extienden todos los aspectos importantes de la vida. En la Resolución n.º 11-NQ/TW del 11.º Politburó sobre la dirección y las tareas del desarrollo de la capital, Hanói, durante el período 2011-2020, se alcanzaron numerosos logros destacados, que contribuyeron significativamente a la construcción y defensa de la patria. La economía ha mantenido una buena tasa de crecimiento, alcanzando un promedio del 6,83 % anual; el PIB por habitante en 2020 alcanzó los 5325 USD, 2,3 veces más que en 2010.

Sin embargo, además de los resultados y logros, en la Resolución No. 15-NQ/TW sobre la dirección y las tareas del desarrollo de Hanoi Capital hasta 2030, con una visión hasta 2045 emitida por el Politburó, este señaló: Hanoi aún no ha demostrado claramente su papel como centro y motor del crecimiento y desarrollo del Delta del Río Rojo, la región económica clave del Norte y de todo el país. La competitividad sigue siendo baja, especialmente en comparación con la región y el mundo. El desarrollo de la infraestructura económica y social no ha cumplido con los requisitos; la planificación, la gestión de la planificación, la gestión del territorio, la construcción, el desarrollo urbano, el orden y la seguridad del tráfico, y la protección del medio ambiente siguen siendo limitados; el desarrollo económico, social y urbano no son integrales y carecen de sincronización. El desarrollo cultural, social y humano de Hanoi no han sido realmente proporcionales al papel, la posición, el potencial y la base histórica y cultural de la civilización milenaria de la capital.

Por lo tanto, en la Resolución 15, el Politburó estableció el objetivo de que, para 2030, Hanói, la capital, sea una ciudad "culta, civilizada y moderna", convirtiéndose en el centro y motor del desarrollo del Delta del Río Rojo, la región económica clave del Norte y de todo el país. Profundamente integrada a nivel internacional, altamente competitiva con la región y el mundo, se esfuerza por desarrollarse al mismo nivel que las capitales de los países desarrollados de la región. La tasa promedio de crecimiento del PIB en el período 2021-2025 es superior a la tasa promedio de crecimiento del país; el PIB en el período 2026-2030 aumenta entre un 8,0 % y un 8,5 % anual; el PIB per cápita alcanza los 12 000-13 000 USD.

En términos de visión al 2045, Hanoi Capital será una ciudad conectada globalmente con un alto estándar de vida y calidad de vida, con un PIB/persona que alcance más de 36.000 USD; un desarrollo económico, cultural y social integral, único y armonioso; típico de todo el país; con un nivel de desarrollo a la par de las capitales de los países desarrollados de la región y del mundo.

Por lo tanto, para lograr el objetivo mencionado, se necesitan mecanismos verdaderamente especiales para que la capital alcance su máximo potencial. Esto se plantea en el proyecto revisado de la Ley de Capital, que se está analizando y considerando para su aprobación por la Asamblea Nacional en la 7.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, el 27 de junio. Además, junto con el proyecto revisado de la Ley de Capital, la Planificación de la Capital de Hanói para el período 2021-2030, con visión a 2050, y la Adaptación del Plan Maestro de Capital de Hanói a 2045, con visión a 2065, también se están presentando a la Asamblea Nacional para sus comentarios en la 7.ª sesión.

"Libera" la máquina y a la gente

Sin embargo, es preocupante qué mecanismos existen para realmente "liberar" la capital y eliminar las dificultades que impiden el avance de Hanói. Quizás, la primera cuestión que debe resolverse sea el aparato y las personas, factores decisivos para el éxito o el fracaso.

El diputado de la Asamblea Nacional Tran Chi Cuong (delegación de Da Nang) dijo que es muy necesario dar a la ciudad la iniciativa para decidir y asumir la responsabilidad de garantizar las condiciones para el establecimiento, reorganización y disolución de agencias especializadas y organizaciones administrativas bajo los gobiernos de la ciudad y el distrito para tener una estructura organizativa flexible y efectiva, adecuada a los requisitos de gestión en cada período.

Según la diputada de la Asamblea Nacional Khuong Thi Mai (delegación de Nam Dinh), el proyecto de Ley de la Capital revisada contiene numerosos elementos que demuestran el fortalecimiento de la descentralización y una sólida delegación de poderes al gobierno de la ciudad de Hanói en diversas áreas, institucionalizando rápidamente la dirección y las conclusiones del Gobierno Central y del Politburó. Esta descentralización y delegación de poderes constituye la base legal y permite al gobierno de la ciudad de Hanói ser más proactivo y decisivo en la innovación, la organización y la organización del aparato gubernamental de forma racional, razonable, moderna, eficaz y eficiente para desempeñar las tareas y competencias asignadas por el Politburó.

Mientras tanto, el Sr. Ta Dinh Thi, vicepresidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, afirmó que las regulaciones sobre políticas de desarrollo de ciencia, tecnología e innovación del proyecto de ley son verdaderamente excepcionales y tienen un contenido político innovador. Según el Sr. Thi, esta excepcionalidad reside en permitir que universidades, instituciones de formación profesional y otras organizaciones públicas de ciencia y tecnología de Hanói establezcan empresas y que sus funcionarios participen en la gestión y operación de las mismas con el consentimiento de sus directores.

Dada la realidad actual, las universidades, así como los centros, institutos y escuelas de ciencia y tecnología, tienen un amplio margen para formar un ecosistema circular entre la investigación, la transferencia y la comercialización de productos. Al mismo tiempo, reinvierten en investigación y desarrollo, maximizando especialmente el gran potencial científico y tecnológico de la capital.

Actualmente, la capital alberga el 80% de las universidades públicas y organizaciones científicas y tecnológicas, y el 70% del total de científicos con doctorado o títulos superiores del país. El modelo universitario de startups e innovación se está desarrollando muy rápidamente. Con el rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología, el ciclo de vida del producto, así como el ciclo de producción, es muy rápido. Estas regulaciones nos permiten mantenernos al día con esta tendencia, afirmó el Sr. Thi.

También relacionado con el factor humano, la diputada de la Asamblea Nacional Tran Thi Van (delegación de Bac Ninh) dijo que el reglamento permite a las instituciones públicas de educación preescolar y general de Hanoi realizar cooperación educativa con instituciones educativas extranjeras, lo que no solo ayuda a los estudiantes a integrarse en su propio país, sino que también ayuda a los maestros a tener la oportunidad de acceder a métodos de enseñanza avanzados y a los padres a reducir costos en lugar de enviar a sus hijos a estudiar al extranjero.

Pruebas controladas, corte de energía prioritario

Las pruebas controladas también constituyen un nuevo contenido que se considera un gran avance en Hanói. El diputado de la Asamblea Nacional, Pham Trong Nghia (de la delegación de Lang Son), elogió el mecanismo de pruebas controladas. Esta es la primera regulación a nivel de ley que regula este tema de suma importancia, respondiendo a la demanda de desarrollo científico y tecnológico.

Un tema destacado que ha recibido atención y acuerdo es la regulación que permite, en los casos en que sea absolutamente necesario para garantizar la seguridad, el orden y la seguridad social en Hanoi, que el Presidente del Comité Popular a todos los niveles pueda aplicar medidas para solicitar la suspensión del suministro de electricidad y agua a las obras de construcción y a los establecimientos de producción y negocios.

Según el diputado de la Asamblea Nacional Le Hoang Hai (delegación de Dong Nai), recientemente en Hanói se han producido varios incidentes trágicos que han provocado incendios en edificios residenciales, establecimientos productivos y comerciales, causando enormes pérdidas humanas y materiales. Por lo tanto, si no se intensifican las infracciones y se centran en resolverlas con firmeza, será difícil controlar los daños que se produzcan. Cortar el suministro de electricidad y agua no es la medida más drástica ni drástica, pero dadas las elevadas exigencias de orden social y seguridad en la capital, es una medida necesaria y prioritaria. Se considera una medida de precaución inicial, que demuestra el compromiso y la responsabilidad de todas las partes para garantizar la seguridad y el orden en la ciudad.

En cuanto al corte de electricidad y agua por infracciones en las construcciones, el Sr. Tran Sy Thanh, presidente del Comité Popular de Hanói, afirmó que se trata de un asunto de extrema urgencia. Por ejemplo, en el caso de construcciones con más de un piso y sin protección contra incendios, la mejor manera de frenar las infracciones es cortar la electricidad y el agua, y no iniciar la construcción hasta que la gente se haya mudado. La solución es gestionar la situación antes de que la gente se mude, ya que si la gente se muda, será difícil desalojarla. Por lo tanto, ante estas infracciones, se debe cortar la electricidad y el agua para que la gente no pueda mudarse. "Este derecho no se otorga arbitrariamente, sino que solo lo deciden los presidentes de la comuna y del distrito. Este derecho tiene como objetivo proteger la vida de las personas", declaró el Sr. Thanh.

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Artículo 6 del Reglamento No. 131-QD/TW establece claramente: Responsabilidades de los líderes, jefes de inspección, agencias y organizaciones de auditoría e individuos relacionados cuando no realizan los actos especificados en el Artículo 4. Artículo 7 del Reglamento establece las responsabilidades de otras organizaciones e individuos. Enfatiza: Prohibir estrictamente los siguientes actos: Interferencia ilegal en actividades de inspección, supervisión, aplicación de la disciplina del partido, inspección y auditoría; aprovechar la propia influencia para influir en quienes realizan tareas de inspección, supervisión, aplicación de la disciplina del partido, inspección y auditoría. Establecer relaciones para sobornar o comprar personas responsables, cargos, poderes o personas relacionadas con el propósito de eludir el castigo o evadir la responsabilidad de los infractores. Aprovecharse de la propia posición, autoridad o usar el prestigio e influencia propios o familiares para sugerir, influenciar o presionar a personas competentes para que decidan o asesoren, propongan, comenten, evalúen o voten sobre conclusiones o decisiones sobre inspección, supervisión, aplicación de la disciplina del partido, inspección o auditoría que no sean fieles a la naturaleza del asunto. Reportar información falsa, deshonesta, incompleta, inoportuna o poco objetiva relacionada con la inspección, supervisión, aplicación de la disciplina de partido, inspección o auditoría. Otros actos corruptos y negativos relacionados con la inspección, supervisión, aplicación de la disciplina de partido, inspección o auditoría.

Fuente: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html