Algunas unidades y funcionarios aún se muestran reticentes durante el proceso de licitación de drogas.

Según la ministra de Salud , Dao Hong Lan, en la práctica, algunas unidades y funcionarios involucrados en el proceso de licitación de medicamentos dudan en pensar de forma innovadora o asumir riesgos, por temor a posibles infracciones, lo que genera obstáculos durante la implementación.

Otorgar a la farmacia del hospital la autonomía para tomar sus propias decisiones de adquisición de productos para los centros de atención médica .

En la tarde del 11 de noviembre, durante una sesión de preguntas y respuestas con el Ministro de Salud, la representante de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thuy (Bac Kan), declaró que, según la información recibida de las farmacias hospitalarias, todavía existen dificultades en la licitación de medicamentos y, en realidad, aún hay ocasiones en que las personas han terminado sus exámenes médicos pero no pueden comprar medicamentos en las farmacias hospitalarias, lo que afecta su tratamiento.

El delegado solicitó al Ministro de Salud que explicara la causa de este problema y cuándo se resolverá.

La representante Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) interrogó al Ministro de Salud en la tarde del 11 de noviembre.

En respuesta al problema de las farmacias hospitalarias, el Ministro de Salud declaró que el Gobierno ha implementado numerosas medidas políticas para abordar la escasez de medicamentos. En particular, la Ley de Licitaciones de 2023 introdujo diversas políticas para facilitar la adquisición y licitación de medicamentos en los centros de salud.

Respecto a las farmacias hospitalarias, el Ministro declaró que se trata de farmacias gestionadas por el hospital, que organiza la compra de productos para su venta al público cuando sea necesario, sin utilizar fondos del presupuesto estatal ni del seguro médico. Anteriormente, el hospital tomaba todas las decisiones de compra.

Sin embargo, la Ley de Contratación Pública de 2023 estipula que las farmacias hospitalarias también deben realizar procesos de licitación. Las diversas necesidades de los pacientes dificultan enormemente la organización de licitaciones para las farmacias hospitalarias. Los centros de salud plantearon esta cuestión durante la elaboración de la Ley de Farmacia revisada.

La ministra de Sanidad, Dao Hong Lan, ofreció explicaciones y aclaraciones.

Teniendo en cuenta las opiniones de diversas instituciones, la Ley de Farmacia revisada (que se aprobará al final de la octava sesión) ha abordado la cuestión relativa a las farmacias hospitalarias, otorgando a los centros sanitarios autonomía para gestionar las adquisiciones, garantizando al mismo tiempo la transparencia y la apertura.

"En base a eso, podremos proporcionar más medicamentos a la población", observó la ministra Dao Hong Lan.

"Algunos miembros del personal aún no están familiarizados con la lectura de las bases de la licitación."

Al debatir este tema, el delegado To Van Tam (Kon Tum) señaló que en el pasado existían obstáculos legales. Recientemente, el Gobierno y la Asamblea Nacional han realizado numerosos esfuerzos para eliminarlos. Por ejemplo, la Ley de Licitaciones de 2023, la Ley de Exámenes y Tratamientos Médicos de 2023, el Decreto 96 de 2024 y el Decreto 24 de 2023 detallan estas leyes.

El Ministerio de Salud también ha emitido circulares para brindar orientación sobre los procedimientos de licitación.

El delegado de Van Tam (Kon Tum) participa en el debate.

Según los delegados, los mecanismos legales y los obstáculos se han resuelto en gran medida. Sin embargo, la escasez de medicamentos persiste.

¿Existe entonces una falta de responsabilidad por parte de algunos de los encargados de llevar a cabo el proceso de licitación para estas instalaciones médicas? De ser así, ¿cómo ha abordado este asunto el Ministro de Salud?

En respuesta a la pregunta de si la escasez de medicamentos se debía a una falta de responsabilidad, el Ministro de Salud declaró que habrá tres niveles en el proceso de licitación para la adquisición de medicamentos.

El primer nivel implica la adquisición centralizada en el Ministerio de Salud, el segundo nivel implica la adquisición a nivel provincial con la implementación por parte de las autoridades locales, y el tercer nivel involucra a los centros de atención médica.

Durante el proceso de implementación, la Ley de Licitaciones entró en vigor el 1 de enero de 2024, que fue también el primer año de aplicación de la nueva normativa.

El Ministerio de Salud ha colaborado con las autoridades locales, emitiendo documentos periódicamente y celebrando conferencias en línea para orientar la implementación de las actividades de licitación en las 63 provincias y ciudades.

A través de esto, el Ministerio de Salud reconoce que, debido a las nuevas regulaciones, la investigación, la comprensión y la asignación de personal para la implementación siguen siendo un desafío. Parte del personal desconoce estos documentos, lo que genera dificultades durante la implementación.

Vista general de la cámara parlamentaria

Para abordar este problema, además de capacitar a todas las localidades, el Ministerio de Salud está elaborando un manual que guiará el proceso de licitación de medicamentos y que proporcionará instrucciones paso a paso muy específicas para que las localidades puedan implementarlo de manera efectiva.

Según la ministra Dao Hong Lan, en la práctica, también hay unidades y funcionarios que, durante el proceso de implementación, aún dudan en pensar de forma innovadora o en tomar medidas, y tienen miedo de cometer errores, por lo que todavía existen obstáculos en el proceso de implementación.

Este contenido ha sido dirigido a todos los centros médicos y presentado al Primer Ministro para la emisión de la Directiva 24, que estipula la responsabilidad del director de un centro médico de cumplir plenamente con sus obligaciones relacionadas con garantizar el suministro de medicamentos, equipos médicos y suministros.

El Ministerio seguirá apoyando a los jefes de departamento para resolver cualquier obstáculo que persista en el proceso de implementación. El Ministerio espera que las autoridades locales y los directores de centros médicos se centren en llevar a cabo esta tarea de suma importancia.

Los hospitales tienen escasez de medicamentos debido a los retrasos en los pagos de las aseguradoras.

La representante Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) cuestionó la demora en los pagos de los seguros, lo que está causando dificultades a los hospitales y obstaculizando los procesos de licitación de medicamentos.

«Los hospitales se enfrentan a dificultades y a deudas pendientes. ¿Cómo resolverá el Ministro este problema?», preguntó la Sra. Thuy.

Representante Hoang Thi Thanh Thuy (delegación de Tay Ninh).

En respuesta a los delegados, la ministra Dao Hong Lan declaró que este asunto fue gestionado por el Gobierno y que el Ministerio de Salud ha saldado más de 11 billones de VND en deudas pendientes, las cuales se están destinando a centros médicos. Este recurso permitirá a los hospitales adquirir equipos y participar en licitaciones para la compra de medicamentos.

"Debido a los pagos pendientes de las aseguradoras, los hospitales no han podido comprar medicamentos últimamente", declaró la ministra Dao Hong Lan.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-bo-y-te-co-don-vi-can-bo-con-e-ngai-trong-qua-trinh-dau-thau-thuoc-19224111116231493.htm