La industrialización en Occidente: la clave para resolver el problema de la migración y crear medios de vida sostenibles

Migración y consecuencias a largo plazo para el delta del Mekong

El delta del Mekong es el mayor granero de arroz, frutas y mariscos del país, pero también es la región con la tasa de emigración más alta en Vietnam en las últimas dos décadas. Según el Censo de Población de 2019, en toda la región hay hasta 1,3 millones de personas migrando al exterior, lo que representa más del 50% del total de la emigración nacional. Lo que es más preocupante es que la mayoría de quienes se van son trabajadores jóvenes de entre 18 y 35 años, lo que provoca el envejecimiento de la población, una escasez de fuerza laboral básica y un debilitamiento de la fuerza impulsora del desarrollo socioeconómico local[1].

Según muchos expertos, la migración desde Occidente no es simplemente una elección personal, sino que se ha convertido en un fenómeno "estructural", cuyas causas subyacentes son la falta de empleos estables, los bajos ingresos, las limitadas condiciones de servicio social y, especialmente, la ausencia de sectores económicos de alto valor añadido. Como analizó el periódico Nhan Dan, mientras que otras regiones económicas clave como el sudeste, Hanoi y Da Nang atraen residentes gracias al desarrollo industrial y de servicios, Occidente todavía lucha en una posición "puramente agrícola", no lo suficientemente atractiva para retener a la generación joven[2].

La emigración prolongada no sólo afecta a la economía local, sino que también conlleva consecuencias sociales de gran alcance. Familias rotas, falta de atención a los niños y a los ancianos, grietas en las estructuras comunitarias tradicionales... son cicatrices sociales que están presentes en muchas zonas rurales de Occidente. En particular, la ola masiva de trabajadores que regresaron durante el período de distanciamiento social de la Covid-19 en 2021 ha expuesto claramente el nivel de dependencia de las personas en el Delta del Mekong de otras áreas de desarrollo industrial, no solo en términos de ingresos, sino también en términos de medios de vida a largo plazo.

La industrialización, clave para resolver el problema migratorio en el delta del Mekong

En la estrategia de desarrollo socioeconómico para el período 2021-2030, la región del delta del Mekong se identifica como una región agrícola clave, pero también se está ajustando para aumentar la proporción de industria y servicios. De acuerdo con la Resolución Nº 13-NQ/TW del Politburó y la Planificación Regional del Delta del Mekong hasta 2030, con visión a 2050, el Gobierno enfatiza el objetivo del desarrollo sostenible, la adaptación al cambio climático, la mejora de la vida de las personas y la reducción de las disparidades regionales. En particular, la industrialización, que durante décadas fue un “vacío” en Occidente, es considerada hoy como un nuevo motor de crecimiento.

La ola de inversiones en infraestructura de parques industriales se está acelerando significativamente en muchas provincias y ciudades de la región. Foto: PHUC THINH

De hecho, la ola de inversiones en infraestructura de parques industriales se está acelerando significativamente en muchas provincias y ciudades de la región. Según datos recopilados por las juntas de gestión de parques industriales y zonas económicas (ZE) de la región del delta del Mekong, actualmente hay 122 parques industriales y ZE en la región con una superficie total de 137.516 hectáreas. De ellos, han entrado en funcionamiento 52 parques industriales y zonas económicas, con una superficie total de 106.874 hectáreas[3]. En un informe reciente de la revista Finance[4], los expertos afirmaron que el delta del Mekong se está transformando gradualmente desde una región puramente agrícola a un modelo de desarrollo multiindustrial, tomando la industria de procesamiento y los servicios logísticos como pasos clave para aumentar el valor. Muchas provincias han emitido mecanismos de incentivos, acortado los procedimientos de inversión y vinculado la planificación de parques industriales con el desarrollo de infraestructura de transporte interregional, como las autopistas Trung Luong - My Thuan, My Thuan - Can Tho, Can Tho - Hau Giang, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang...

En el contexto de una población joven en descenso en el delta del Mekong debido a la persistente emigración, la industrialización ya no es una opción sino un requisito inevitable para retener a los jóvenes, crear medios de vida estables y liberar la energía del desarrollo endógeno para toda la región.

Desde 2021, especialmente desde la implementación de nuevas resoluciones sobre planificación regional, una ola de inversiones industriales se está desplazando con fuerza hacia el delta del Mekong. En los primeros seis meses de 2024, los parques industriales y las zonas económicas de la región del delta del Mekong atrajeron 65 nuevos proyectos de inversión[5]. Muchos proyectos a gran escala han comenzado a concretarse, como VSIP Can Tho (293 hectáreas, capital de inversión de la fase 1 de hasta 3,717 billones de VND), el Parque Industrial Dong Binh, Gilimex (Vinh Long), Dong Phu 2 (Hau Giang), o clústeres industriales de procesamiento en Soc Trang, Bac Lieu, Tien Giang... Estos proyectos no solo crean empleos en el lugar, sino que también cambian la estructura económica, de la producción a pequeña escala a la industrialización basada en cadena.

La industria de procesamiento agrícola está siendo identificada como una punta de lanza adecuada a las ventajas fundamentales de Occidente. La atracción de empresas de procesamiento profundo en los campos de arroz, frutas y mariscos, junto con industrias de apoyo y logística, no sólo aumenta el valor de los productos agrícolas, sino que también aumenta la demanda de mano de obra técnica y trabajadores especializados, creando así condiciones para que la población local, especialmente los trabajadores jóvenes, accedan a empleos y tengan ingresos estables sin tener que abandonar sus lugares de origen.

De hecho, muchas localidades han identificado claramente esta tendencia. La provincia de Hau Giang aspira a convertirse en una provincia industrial para 2030; Tien Giang está iniciando un clúster industrial de alta tecnología asociado con el procesamiento de mariscos[6]; Tra Vinh promueve la industria verde y la energía renovable, con el objetivo de exportar mano de obra técnica[7]. Mientras tanto, proyectos inmobiliarios industriales, viviendas para trabajadores y servicios logísticos se están implementando sincrónicamente en Binh Minh (Vinh Long), Vi Thanh (Hau Giang), Long An y Kien Giang.

Los pasos necesarios para hacer realidad tu sueño de emprender un negocio en tu ciudad natal

El desarrollo industrial en el delta del Mekong no puede limitarse a parques industriales, fábricas o cifras de atracción de inversiones. Si el objetivo final es retener a la gente y crear oportunidades para que los jóvenes inicien negocios en su país de origen, entonces las políticas deben ir más allá, incluyendo infraestructura sincrónica, recursos humanos de calidad y, especialmente, un entorno de vida atractivo que sea lo suficientemente competitivo con otras regiones económicas desarrolladas.

En primer lugar, la planificación industrial debe estar vinculada a la planificación maestra regional y a la conectividad de la infraestructura de transporte. Desarrollar parques industriales de manera dispersa, desconectada e incompatible con la capacidad de infraestructura no creará un ecosistema de desarrollo. Como lo ordenó el Primer Ministro en reuniones regionales recientes, las localidades deben priorizar la finalización de carreteras horizontales y verticales como Can Tho - Ca Mau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, para conectar áreas de materias primas, centros logísticos y clústeres industriales. Al mismo tiempo, la planificación de los parques industriales debe seguir de cerca la Planificación Regional del Delta del Mekong para el período 2021-2030, con visión hasta 2050, uno de los primeros planes integrados bajo la nueva Ley de Planificación.

En segundo lugar, el desarrollo industrial va de la mano con la formación profesional y el desarrollo de los recursos humanos locales. Este es un cuello de botella importante si no se resuelve de forma sincrónica. Los centros de formación profesional de la región necesitan adaptar la capacitación para alinearla con las necesidades del negocio: desde habilidades básicas hasta fabricación digital, inteligente y seguridad ocupacional. Debería haber políticas preferenciales para que las empresas cooperen en la capacitación, y especialmente un programa para "repatriar" a los trabajadores altamente calificados -aquellos que dejaron sus lugares de origen para trabajar en los parques industriales del Sur- y que ahora regresan con nuevas oportunidades laborales.

En tercer lugar, crear un ecosistema vivo lo suficientemente atractivo para que la gente pueda establecerse, no sólo trabajar. La industrialización no puede ser sostenible sin ir acompañada de una urbanización. Las localidades necesitan desarrollar simultáneamente servicios de vivienda, salud, educación, cultura, entretenimiento, etc. para que los trabajadores puedan imaginar una vida plena en su ciudad natal. La construcción de áreas urbanas satélites alrededor de parques industriales en Can Tho, Hau Giang, Long An, Tra Vinh, Kien Giang, etc. es una señal positiva, pero necesita ser ampliada, metódica y vinculada a las necesidades reales.

En cuarto lugar, la transformación digital y la industria verde deben convertirse en prioridades máximas. Si el delta del Mekong continúa desarrollando su industria según el viejo modelo –explotando intensamente los recursos y careciendo de innovación tecnológica– no sólo será difícil atraer recursos humanos jóvenes, sino que también entrará en conflicto con los objetivos de desarrollo sostenible de la región. El desarrollo de parques industriales ecológicos, el uso de energías renovables, el tratamiento de aguas residuales recicladas, la aplicación de tecnología digital a la gestión de operaciones, etc., serán un “boleto a largo plazo” para retener a los jóvenes con calificaciones y aspiraciones a una vida civilizada y moderna en su propia patria.

En quinto lugar, es necesario despertar una actitud proactiva en la población local. El papel del sistema político de base, de las organizaciones de masas, de las empresas emergentes, de los medios de comunicación locales... es muy importante a la hora de inspirar, liderar nuevos estilos de vida y reformular el pensamiento del desarrollo asociado a la identidad local.

El desarrollo de parques industriales en el delta del Mekong no sólo es una solución económica simple, sino también una estrategia integral para resolver el problema del desarrollo sostenible de la región. Cuando la industrialización se implementa adecuadamente, junto con el desarrollo de los recursos humanos, la infraestructura y el entorno de vida, creará una gran motivación para que las generaciones jóvenes permanezcan en su país de origen para iniciar un negocio y atraer a los trabajadores migrantes para que regresen. Por lo tanto, el desarrollo de parques industriales en el Delta del Mekong es a la vez la clave para resolver el problema de la emigración y una oportunidad para que los jóvenes de Occidente sigan afirmando su fuerza e inteligencia en el proceso de construcción de su patria, contribuyendo al mismo tiempo al desarrollo general del país en la nueva era: la era del desarrollo nacional.

Dr. Nguyen Huu Dung - Academia Política Regional IV

[1] Ola migratoria en Occidente: ¿Qué dicen los expertos sobre las soluciones fundamentales?

[2] Problema migratorio en el delta del Mekong

[3] Desarrollo de parques industriales: motor del crecimiento económico en la región del delta del Mekong

[4] Delta del Mekong: nuevo punto para el desarrollo inmobiliario industrial

[5] Desarrollo de parques industriales: motor del crecimiento económico en la región del delta del Mekong

[6] Tien Giang se centra en el procesamiento de mariscos para la exportación.

[7] Convertir Tra Vinh en un centro de exportación de energía renovable

Fuente: https://baosoctrang.org.vn/cong-nghiep/202505/cong-nghiep-hoa-mien-tay-chia-khoa-giai-bai-toan-xuat-cu-va-tao-sinh-ke-ben-vung-bee7ee6/