Los trabajadores de mayor edad enfrentan preocupaciones adicionales.

El proyecto de Ley de Empleo (modificado) propone que los empleados que sean despedidos o cesados ​​debido a una acción disciplinaria no tendrán derecho a beneficios de desempleo, una propuesta que está causando mucho debate.

Impacto en el bienestar social

De acuerdo con el proyecto de modificación de la Ley de Empleo, los empleados no tienen derecho a prestaciones por desempleo cuando terminan unilateralmente su contrato de trabajo de manera ilegal según el Código de Trabajo; terminan unilateralmente su contrato de trabajo en violación de la Ley de Empleados Públicos; son despedidos de acuerdo con la legislación laboral o son disciplinados con la terminación forzosa del empleo de acuerdo con la Ley de Empleados Públicos; son pensionistas; o tienen derecho a una pensión pero aún no la han recibido cuando se termina su contrato de empleo o contrato de trabajo.

La propuesta de que los trabajadores despedidos no tengan derecho a prestaciones por desempleo está generando un gran debate. (Foto: Khanh Tran)

En comparación con la Ley de Empleo de 2013, la Ley de Empleo modificada añade una nueva categoría de personas que no pueden optar a las prestaciones por desempleo: los trabajadores que han sido despedidos o sometidos a medidas disciplinarias que han conllevado la rescisión del contrato de trabajo. Esta propuesta está generando un gran debate, especialmente entre los trabajadores de mayor edad.

Recientemente, un número significativo de trabajadores de entre 35 y más de 40 años han sido despedidos o han perdido su empleo. Existen diversas razones que pueden llevar al despido, como que las empresas quieran recortar personal para reducir costes, errores o incluso exigencias laborales excesivas que los trabajadores no pueden cumplir, lo que resulta en el despido.

En tal situación, los trabajadores se encuentran en desventaja, ya que encontrar un nuevo empleo es muy difícil para quienes tienen entre 35 y más de 40 años, mientras que aún no tienen la edad suficiente o no han cotizado suficientes años a la seguridad social para recibir una pensión. En este contexto, el seguro de desempleo es una fuente de ingresos que ayuda a los trabajadores a paliar dificultades temporales.

Al compartir sus opiniones sobre este tema, la Sra. Hoang Nhung, quien trabaja en una empresa del Parque Industrial de Bac Ninh , afirmó que nadie quiere estar desempleado para recibir el subsidio de desempleo, pero por diversas razones, los trabajadores pueden perder su trabajo o ser despedidos. Impedirles recibir el subsidio de desempleo no solo perjudicaría a los trabajadores, sino que también podría generar oportunidades para que los empleadores les dificulten la situación, lo que podría provocar que los trabajadores sean despedidos fácilmente.

Volviendo a los acontecimientos de los primeros meses de 2023, en medio de la ola de despidos de trabajadores de mayor edad, representantes de la Confederación General del Trabajo de Vietnam se pronunciaron, afirmando que la política de despido de trabajadores de mayor edad está vigente desde hace bastante tiempo y es alarmante, ya que complicará aún más la cuestión de la seguridad social.

Garantizar el principio de "prestaciones basadas en contribuciones"

Muchos argumentan que, en un mercado laboral que enfrenta numerosos desafíos, el seguro de desempleo es una de las políticas más importantes del sistema de seguridad social, cuyo objetivo es apoyar a los trabajadores para que conserven sus empleos y compensarlos con una parte de sus ingresos si, lamentablemente, pierden su empleo. Por lo tanto, según la nueva propuesta, la exclusión de los trabajadores despedidos de las prestaciones por desempleo parece contradecir el propósito fundamental del seguro de desempleo, que es compartir la carga financiera con los trabajadores mientras buscan un nuevo empleo.

Por lo tanto, en relación con la cuestión del seguro de desempleo en el Proyecto de Ley sobre Empleo (enmendado), el Comité de Asuntos Sociales señaló que es necesario considerar, calcular y aclarar más la regulación sobre la tasa máxima de contribución al seguro de desempleo del 1% del salario mensual en el Artículo 58 y la regulación de que los empleados despedidos o disciplinados no tienen derecho a los beneficios de desempleo en el punto b, cláusula 1, Artículo 64; al mismo tiempo, solicitó a la agencia redactora que continúe complementando la evaluación de impacto de las nuevas regulaciones y tenga soluciones para garantizar la viabilidad y superar las limitaciones actuales en la implementación.

En consonancia con la Comisión de Asuntos Sociales, numerosas opiniones destacaron la importancia del seguro de desempleo, cuyo objetivo principal es compensar a los trabajadores por la pérdida de ingresos, apoyar su formación profesional, ayudarles a encontrar nuevos empleos adecuados y reincorporarlos rápidamente al mercado laboral. Por lo tanto, el organismo encargado de redactar el proyecto debería investigar y considerar la eliminación de esta normativa para permitir que los trabajadores mencionados reciban prestaciones por desempleo basadas en el principio de "contribución-beneficio".

Al expresar su preocupación por el Artículo 64 del Proyecto de Ley de Empleo (enmendado), que estipula que los empleados despedidos en virtud de la legislación laboral o de la legislación sobre funcionarios públicos no tienen derecho a prestaciones por desempleo, el Sr. Nguyen Tran Phuong Tran, miembro de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh , argumentó que esta normativa es incompatible con el sistema actual de seguro de desempleo. Esta normativa limita y restringe el número de personas con derecho a prestaciones por desempleo en comparación con la ley vigente. El organismo encargado de redactar el proyecto de ley debe diferenciar entre los casos de empleados despedidos en virtud de la legislación sobre funcionarios públicos y los que tienen derecho a prestaciones por desempleo para garantizar los derechos de los trabajadores.

Fuente: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html