La empresa constructora de irrigación Quang Ngai violó la licitación

Muchos errores y limitaciones

El 4 de junio, el Sr. Tran Van Thua, inspector jefe adjunto de la provincia de Quang Ngai , anunció la conclusión de la inspección de la implementación de políticas, leyes y tareas de Quang Ngai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd. en los negocios, servicios y gestión de inversiones y proyectos de construcción de 2019 a 2021.

En cuanto a la implementación de los procedimientos de inversión y construcción, a través de la inspección del Proyecto de Reparación y Modernización del Canal N8-2, se demostró que el Proyecto fue aprobado por el Comité Popular Provincial en la Decisión No. 697/QD-UBND del 9 de septiembre de 2019 sobre el uso de la reserva presupuestaria provincial en 2019 para asignar fondos para implementar la prevención de la sequía y la intrusión de agua salada para servir a la vida de las personas y la producción agrícola en 2019, asignando a la Compañía para organizar la implementación con un presupuesto total de 2 mil millones de VND.

El proyecto ha sido aprobado para su asentamiento y entregado para su uso.

La empresa identificó esto como una fuente de capital para apoyar la implementación de medidas para prevenir la sequía y la intrusión de agua salada para servir a la vida de las personas y la producción agrícola debido a la urgencia de las reparaciones y mejoras que deben hacerse de inmediato para superar las consecuencias y llevar a cabo trabajos de prevención de la sequía, proporcionar agua para la producción agrícola de acuerdo con el cronograma de la temporada agrícola y realizar trabajos de prevención de la sequía con el objetivo de completarlos en 2019.

Sin embargo, en los documentos del proyecto no existe ningún documento de decisión urgente de la autoridad competente, sino que la Compañía estableció el proyecto para decidir sobre la inversión de forma urgente, lo cual no está de acuerdo con la normativa.

Durante el proceso de licitación para el Proyecto de Reparación y Modernización del Canal N8-2, la empresa dividió el proyecto en 4 paquetes de construcción para licitación designada de conformidad con el Artículo 54 del Decreto 63/2014/NDCP del 26 de junio de 2014 del Gobierno , que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Licitaciones sobre selección de contratistas, que no cumplían con las regulaciones.

“Dividir un paquete de licitación en paquetes más pequeños es un acto prohibido, según lo estipulado en el punto k, cláusula 6, artículo 89 de la Ley de Licitaciones de 2013. Esta infracción debe ser gestionada con la responsabilidad del inversionista”, indicó claramente la Conclusión de la Inspección.

Además, la inspección de la ejecución de los trabajos de preparación, examen, valoración, diseño de planos y estimaciones de construcción, aceptación, pago y liquidación de los proyectos 9/18 mostró que el inversor, el consultor de supervisión y el contratista de construcción aumentaron el valor del proyecto en más de 434 millones de VND.

El presupuesto asignado por el Comité Popular Provincial para servir de prevención de sequías y socorro de desastres naturales en 2005, 2013, 2015, 2017, 2018 y 2019 todavía tiene 485 millones de VND restantes después de que expiró la tarea de gasto, pero la empresa no llevó a cabo rápidamente el procedimiento de reembolso del presupuesto, sino que lo contabilizó en otras cuentas por pagar y por pagar, lo que no cumple con las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 34 de la Ley de Presupuesto del Estado.

La determinación de la empresa de que el monto del apoyo financiero para las facturas excedentes de electricidad en las estaciones de bombeo eléctrico aumentó en 512 VND en comparación con las facturas excedentes de electricidad reales en las estaciones de bombeo eléctrico en 2 años (2018 y 2019) no está de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 3, Artículo 7 de la Circular No. 73/2018/TT-BTC del 15 de agosto de 2018 que guía el uso de recursos financieros en la gestión y explotación de obras de riego utilizando capital estatal.

En 2021, la empresa transfirió 109 millones de VND del Fondo de Recompensas al Fondo de Bienestar para su uso, que no estaba destinado a la asignación de fondos...

Además, Quang Ngai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd. también cometió una serie de otras violaciones en la implementación del contrato de suministro de agua para la fábrica de almidón de tapioca de Quang Ngai, la sucursal de Quang Ngai Agricultural Products and Foodstuff Joint Stock Company y unidades relacionadas; con respecto al apoyo financiero del presupuesto estatal; el cumplimiento de las obligaciones del impuesto al valor agregado, la gestión de activos y deudas, etc.

Aclarar las responsabilidades de las organizaciones y personas involucradas en violaciones

La Inspección Provincial ha emitido 12 decisiones para recuperar la cantidad de 1.482.882.000 VND; hasta la fecha, la empresa ha pagado 1.457.122.000 VND en la cuenta temporal de la Inspección Provincial en el Tesoro del Estado de Quang Ngai, quedando 25.760.000 VND restantes.

El Inspector recomienda que el Director de la Compañía pague el monto restante de acuerdo con las decisiones de recuperación del presupuesto estatal del Inspector Provincial.

Aplicar medidas correctivas para implementar el contrato de suministro de agua para la fábrica de almidón de tapioca de Quang Ngai de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Realizar ajustes a la contabilidad de activos, pasivos, gastos, ingresos y cumplir con las obligaciones de pago presupuestal de acuerdo a las normas y errores señalados en la Conclusión de Inspección.

La Inspección Provincial de Quang Ngai también solicitó al Presidente de la Compañía que presidiera la organización de una revisión para aclarar las responsabilidades de las organizaciones y los individuos durante los períodos relacionados con las violaciones mencionadas en la Conclusión de la Inspección a fin de tomar medidas para manejarlas de acuerdo con la autoridad.

Al mismo tiempo, organizar una revisión del liderazgo de la empresa respecto a la responsabilidad por los errores, sintetizar los resultados e informar al Comité Popular Provincial para su consideración y manejo según la autoridad.

“Presidir la organización de las revisiones y aclarar las responsabilidades de las organizaciones e individuos durante los períodos relacionados con las infracciones en las obras de licitación del paquete de construcción del Proyecto de Reparación y Modernización del Canal N8-2 para su tramitación de acuerdo con las disposiciones de la ley”, se indica en el dictamen de la inspección.

Además, la Inspección solicitó al Director del Departamento Provincial de Finanzas organizar una reunión de revisión para extraer experiencia de las personas involucradas en errores en la industria y el campo asignados para realizar la función de gestión estatal para la empresa en actividades comerciales de servicios; apoyo de precios para productos de servicios de irrigación pública; apoyo financiero del presupuesto estatal.

La unidad preside y coordina con el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural y Quang Ngai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd. para revisar y asesorar al Comité Popular Provincial para que envíe un documento al Gobierno Central para que considere apoyar el costo de utilizar los productos y servicios públicos de irrigación que no se han proporcionado en su totalidad a lo largo de los años para la empresa de acuerdo con las regulaciones.

Este Departamento fortalece la gestión, inspección y supervisión de los fondos de apoyo financiero y otras fuentes de financiamiento... apoyados por el Comité Popular Provincial para la Explotación de Obras de Irrigación de Quang Ngai One Member Co., Ltd.

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/cong-ty-khai-thac-cong-trinh-thuy-loi-quang-ngai-sai-pham-dau-thau-a608748.html