La guerra tecnológica entre EE. UU. y China: Las cartas han cambiado.

La administración Trump ha relajado repentinamente su control sobre los chips con China, abriendo la posibilidad de un «superacuerdo» para intercambiar tierras raras por tecnología. ¿Está la guerra tecnológica entre Estados Unidos y China entrando en una nueva etapa?

De la postura de «no negociable» a la negociación pragmática, la guerra tecnológica entre las dos superpotencias está cambiando. La política de chips, las tierras raras y TikTok podrían ser solo la punta del iceberg (en la foto: bandera estadounidense, izquierda, y bandera china). Foto: IRNA/VNA

Según un reciente comentario de la Academia China (thechinaacademy.org), la política estadounidense de controlar las exportaciones de chips a China, otrora consideradas un «nuevo activo estratégico», muestra indicios de flexibilización por parte del gobierno de Trump. ¿Es esto una señal de un «gran acuerdo tecnológico» entre las dos superpotencias, donde las líneas rojas antes declaradas inviolables ahora son moneda de cambio en la mesa de negociación?

En medio de la compleja relación entre Estados Unidos y China, se está produciendo un cambio significativo en la guerra tecnológica entre ambos países. La reciente decisión del gobierno de Trump de flexibilizar los controles a la exportación de chips a China ha generado especulaciones sobre la posible gestación de un importante acuerdo tecnológico. Esto marca un punto de inflexión potencial, especialmente dado que el gobierno de Biden consideraba anteriormente los controles a la exportación como un activo estratégico clave para mantener la ventaja tecnológica de Estados Unidos.

De "difícil" a "negociable"

Un artículo de Bloomberg del 17 de julio analizó la situación en profundidad, señalando que, si bien el presidente Donald Trump lideró una dura campaña contra China durante su primer mandato, es esencialmente un presidente negociador que prioriza los beneficios prácticos. A medida que se intensifican los intercambios diplomáticos y económicos entre China y Estados Unidos, es probable que el Sr. Trump busque flexibilizar condicionalmente las restricciones tecnológicas a cambio de la cooperación china en materia de suministro de tierras raras, acceso a mercados y lucha contra el fentanilo. Los analistas creen que ambas partes podrían estar avanzando hacia una serie de acuerdos.

«La flexibilización de los controles a la exportación de chips H2O es una señal clara y podría indicar hacia dónde se dirigen los acontecimientos», afirmó Kevin Xu, inversor tecnológico y fundador de Interconnected Capital. «Hay muchos chips en juego ahora mismo, y las condiciones son propicias para un gran acuerdo tecnológico entre China y Estados Unidos, un acuerdo que podría abarcar equipos para la fabricación de semiconductores, tierras raras, tecnología de baterías, chips de IA e incluso el acceso al mercado común».

Este cambio estratégico ha provocado reacciones de los halcones estadounidenses más críticos con China y plantea una pregunta importante: ¿hasta qué punto suavizará Estados Unidos las restricciones impuestas previamente en nombre de la “seguridad nacional” ahora que el presidente Trump allana el camino para una reunión con el líder chino en la segunda mitad de este año?

Tierras raras, aranceles y beneficios comerciales

Hace apenas unos meses, el presidente Trump llevó a ambos países al borde de la ruptura al imponer aranceles del 145% a los productos chinos. Sin embargo, las conversaciones posteriores en Ginebra y Londres condujeron a un acuerdo para suspender los nuevos aranceles. Estados Unidos accedió a reducir los aranceles y flexibilizar los controles a la exportación a cambio de que China exportara imanes de tierras raras utilizados en teléfonos inteligentes, vehículos eléctricos y armamento de alta tecnología.

“No está obsesionado con controlarlo todo”, dijo Dominic Chiu, analista sénior de Eurasia Group. “Si ve una política como una moneda de cambio que puede lograr que China haga concesiones en materia de tierras raras u otros asuntos, la utilizará”.

Para la administración Trump, el objetivo probablemente sea similar al de su primer mandato: lograr que China compre más productos estadounidenses, contribuyendo así a paliar el persistente déficit comercial de Estados Unidos. Trump también podría exigir a China que intensifique sus esfuerzos para frenar la producción de fentanilo, un tema que elogió el 16 de julio por haber supuesto un gran avance. La administración Trump también busca regular las operaciones de TikTok en Estados Unidos y exige garantías de Pekín de que sus controles a la exportación de tierras raras no se utilizarán con fines políticos.

Por parte de China, su lista de deseos incluye: la eliminación total de los aranceles (incluido el arancel del 20% relacionado con el fentanilo y los aranceles antiguos), la flexibilización de las restricciones a la inversión y, lo que es más importante, nuevas concesiones de Estados Unidos en materia de controles de exportación.

Kurt Tong, ex cónsul general de Estados Unidos en Hong Kong, y Gerard DiPippo, subdirector del Centro para China de la Corporación RAND, coincidieron en que, mientras que la administración Biden ha adoptado una estrategia de control estricto en materia de restricciones tecnológicas y las considera un punto innegociable, la administración Trump tiene un enfoque distinto. Trump quiere demostrar que su estrategia de negociación puede generar resultados para el pueblo estadounidense. «Le preocupan el comercio, el déficit, la inversión en Estados Unidos y mantener una buena relación con China», afirmó Tong.

Tono suave y preocupaciones

Otro artículo de Bloomberg, publicado el 16 de julio, también señalaba que, en un intento por lograr una cumbre con los líderes chinos y un posible acuerdo comercial, el presidente Trump había comenzado a suavizar su tono hacia China. Desde su regreso al poder a principios de este año, el Sr. Trump prácticamente ha dejado de hablar sobre el enorme déficit comercial de Estados Unidos con China y la consiguiente pérdida de empleos.

Ahora parece menos preocupado por el llamado “desequilibrio comercial” y más centrado en lograr un nuevo acuerdo de adquisiciones con China, similar a los que firmó durante su primer mandato, y celebrarlo rápidamente como una “victoria”. Esto ocurre después de que China registrara un superávit comercial récord en la primera mitad de este año gracias al auge de las exportaciones.

Sin embargo, fuentes internas también han expresado su preocupación por la inconsistencia del presidente Trump en materia de política exterior. Los acontecimientos recientes no han hecho sino agravar estas preocupaciones: las líneas rojas que Estados Unidos consideraba innegociables con China ahora parecen estar sobre la mesa de negociación como moneda de cambio.

El 11 de julio, el ministro de Relaciones Exteriores chino, Wang Yi, y el secretario de Estado estadounidense, Rubio, se reunieron en Kuala Lumpur y acordaron fortalecer los canales diplomáticos y explorar áreas para una mayor cooperación. La guerra tecnológica entre Estados Unidos y China podría estar entrando en una nueva fase, donde los principios más firmes se intercambien por beneficios pragmáticos, redefiniendo así las relaciones bilaterales e internacionales.

Según VNA

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/cuoc-chien-cong-nghe-my-trung-nhung-quan-bai-duoc-sap-xep-lai/20250723083420540