Según un comentario reciente de la Academia China (thechinaacademy.org), la política estadounidense de controlar las exportaciones de chips a China, antes considerada un "nuevo activo estratégico", está mostrando indicios de flexibilización por parte de la administración Trump. ¿Será esta una señal de un "gran acuerdo tecnológico" entre las dos superpotencias, donde las líneas rojas que antes se declaraban inviolables ahora se juegan las cartas sobre la mesa de negociación?
En medio de la compleja relación entre Estados Unidos y China, se está produciendo un cambio significativo en la guerra tecnológica entre ambos países. La reciente decisión de la administración Trump de flexibilizar los controles sobre las exportaciones de chips a China ha generado especulaciones sobre la posibilidad de un gran acuerdo tecnológico. Esto marca un posible punto de inflexión, especialmente dado que la administración Biden ha considerado anteriormente los controles de exportación como un nuevo activo estratégico para mantener la ventaja tecnológica de Estados Unidos.
De “duro” a “comprometido”
Un artículo de Bloomberg del 17 de julio analizó la situación en profundidad, señalando que, si bien el presidente Donald Trump lideró una campaña de línea dura contra China durante su primer mandato, es esencialmente un presidente negociador que prioriza los intereses prácticos. A medida que se aceleran los intercambios diplomáticos y económicos entre China y Estados Unidos, es probable que Trump busque flexibilizar condicionalmente las restricciones tecnológicas a cambio de la cooperación china en materia de suministro de tierras raras, acceso al mercado y antifentanilo. Los analistas creen que ambas partes podrían estar avanzando hacia una serie de acuerdos.
“La flexibilización de los controles a la exportación de chips de H₂O es una señal clara y podría indicar hacia dónde se dirige la situación”, afirmó Kevin Xu, inversor tecnológico y fundador de Interconnected Capital. “Hay muchas fichas sobre la mesa ahora mismo, y las condiciones son propicias para un gran acuerdo tecnológico entre China y EE. UU., un acuerdo que podría incluir equipos de fabricación de semiconductores, tierras raras, tecnología de baterías, chips de IA e incluso el acceso a un mercado común”.
Este cambio estratégico ha provocado reacciones de los halcones chinos en Estados Unidos y plantea una pregunta importante: ¿hasta qué punto relajará Estados Unidos las restricciones impuestas anteriormente en nombre de la “seguridad nacional” mientras el presidente Trump prepara el camino para una reunión con el líder chino en la segunda mitad de este año?
Tierras raras, aranceles y compensaciones
Hace apenas unos meses, el presidente Trump llevó a ambos países al borde de la desvinculación al imponer aranceles del 145 % a los productos chinos. Sin embargo, las conversaciones posteriores en Ginebra y Londres resultaron en una tregua sobre los nuevos aranceles. Estados Unidos acordó reducir los aranceles y flexibilizar los controles de exportación a cambio de que China exportara imanes de tierras raras utilizados en teléfonos inteligentes, vehículos eléctricos y armas de alta tecnología.
"No está obsesionado con controlarlo todo", dijo Dominic Chiu, analista sénior de Eurasia Group. "Si ve una política como moneda de cambio para lograr que China haga concesiones en tierras raras u otros temas, la usará".
Para la administración Trump, el objetivo probablemente será similar al de su primer mandato: lograr que China compre más productos estadounidenses, lo que contribuiría a abordar el persistente déficit comercial estadounidense. Trump también podría exigir a China que tome más medidas para frenar la producción de fentanilo, un asunto que calificó como "un gran paso adelante" el 16 de julio. La administración Trump también busca abordar las operaciones de TikTok en EE. UU. y exige garantías de Pekín de que sus controles a la exportación de tierras raras no se utilizarán como arma.
Del lado de China, su lista de deseos incluye: eliminación completa de los aranceles (incluido el arancel del 20% relacionado con el fentanilo y los aranceles antiguos), flexibilización de las restricciones a la inversión y, lo más importante, mayores concesiones de Estados Unidos en los controles de las exportaciones.
Kurt Tong, excónsul general de Estados Unidos en Hong Kong, y Gerard DiPippo, subdirector del Centro de China de la Corporación RAND, afirmaron que, si bien la administración Biden ha adoptado una estrategia de "barreras estrechas" en materia de restricciones tecnológicas y la considera "no negociable", la administración Trump tiene un enfoque diferente. Trump quiere demostrar que su estrategia de negociación puede dar resultados para el pueblo estadounidense. "Le preocupan el comercio, el déficit, la inversión en Estados Unidos y una buena relación con China", afirmó Tong.
Tono suave y preocupaciones
Otro artículo de Bloomberg del 16 de julio también señaló que, en un esfuerzo por asegurar una cumbre con los líderes chinos y un posible acuerdo comercial, el presidente Trump ha comenzado a suavizar su tono hacia China. Desde su regreso al poder a principios de este año, Trump prácticamente ha dejado de hablar del enorme déficit comercial de Estados Unidos con China y la consiguiente pérdida de empleos.
Por ahora, parece menos preocupado por el llamado "desequilibrio comercial" y más centrado en alcanzar un nuevo acuerdo de compras con China, similar a los alcanzados durante su primer mandato, y celebrarlo rápidamente como una "victoria". Esto ocurre cuando China registró un superávit comercial récord en el primer semestre de este año gracias al auge de las exportaciones.
Pero expertos también han expresado su preocupación por la inconsistencia en el enfoque político del presidente Trump. Los acontecimientos recientes no han hecho más que ahondar estas preocupaciones: las líneas rojas que Estados Unidos una vez insistió en que eran innegociables con China ahora parecen estar sobre la mesa como moneda de cambio.
El 11 de julio, el ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, y el secretario de Estado estadounidense, Rubio, se reunieron en Kuala Lumpur y acordaron fortalecer los canales diplomáticos y explorar áreas para una mayor cooperación. La guerra tecnológica entre Estados Unidos y China podría estar entrando en una nueva fase, donde los principios firmes pueden intercambiarse por beneficios pragmáticos, transformando así las relaciones bilaterales y globales.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/cuoc-chien-cong-nghe-my-trung-nhung-quan-bai-duoc-sap-xep-lai/20250723083420540
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