Concordando con la propuesta del Gobierno sobre la necesidad de promulgar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Subastas de Bienes Raíces, los delegados declararon: «La enmienda busca institucionalizar las perspectivas y políticas del Partido para el perfeccionamiento del sistema jurídico. El expediente del proyecto está completamente preparado, de conformidad con los requisitos y procedimientos de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos, y puede presentarse a la Asamblea Nacional en su VI Sesión».
Al comentar sobre el Proyecto de Ley, el delegado Trang A Duong (Ha Giang) afirmó que el Artículo 4 estipula 18 grupos de activos en 18 grupos de campos que se subastarán. Esta disposición es demasiado amplia y general. En realidad, estos documentos legales son muy complejos, presentan contradicciones y solapamientos, por lo que en algunos casos resulta difícil determinar qué activos deben subastarse. Esto puede fácilmente dar lugar a infracciones administrativas cuando la ley tiene un contenido poco claro.
Por lo tanto, el delegado sugirió que el organismo redactor revise y exprese el Artículo 4 con mayor claridad, añadiendo una disposición que indique que « El Gobierno deberá especificar esto en detalle para contar con una base jurídica sólida para su implementación». Además, se sugiere estudiar y añadir contenido sobre las subastas de matrículas de vehículos después de la Cláusula 4; aclarar las disposiciones sobre deudas incobrables en subastas…
Compartiendo la misma opinión, existen opiniones que sugieren ajustar las disposiciones del Artículo 4 sobre activos subastados para que no se incluyan en el proyecto de Ley, ya que esto puede generar fácilmente duplicaciones o solapamientos, así como conflictos al modificar y complementar la ley que regula campos especializados. Al mismo tiempo, es difícil prever todos los nuevos tipos de activos que surgirán en el futuro.
En la sesión de debate, la mayoría de las opiniones coincidieron en la incorporación de la normativa sobre el Portal Nacional de Subastas de Propiedades en el Proyecto de Ley para cumplir con los requisitos de la transformación digital en las actividades de subastas de propiedades. Sin embargo, se sugirió estudiar y complementar la normativa sobre las responsabilidades del Ministerio de Justicia en la gestión del Portal Nacional de Subastas de Propiedades, como la seguridad de la información durante el proceso de organización de subastas de propiedades en línea; el almacenamiento de información para fines de búsqueda, monitoreo, supervisión, verificación, inspección y auditoría, etc. Además, se sugirió estudiar la normativa sobre la socialización del Portal Nacional de Subastas de Propiedades con la participación de las empresas para mejorar la competitividad, la transparencia y la calidad del servicio.
Español Al discutir la enmienda y el complemento de la puja en el caso de subastas que utilizan el método de precio ascendente (punto b, cláusula 14, artículo 1 del proyecto de enmienda y complemento del punto d, cláusula 2, artículo 42 de la Ley de Subastas de Propiedades de 2016), la delegada Pham Thi Minh Hue (Soc Trang) dijo: El proyecto estipula que “en caso de que dos o más personas paguen el precio más alto, el subastador organizará una subasta adicional entre aquellos que paguen el precio más alto para seleccionar al ganador de la subasta. Si todas las personas con el precio más alto no están de acuerdo en continuar pujando, el subastador organizará un sorteo para seleccionar al ganador de la subasta. Si entre aquellos con el precio más alto, hay alguien que continúa pujando, el subastador emitirá un comprobante de puja a esa persona. El subastador anunciará a esa persona como el ganador de la subasta si esa persona paga un precio más alto”.
El delegado explicó que, para garantizar la rigurosidad, el ajuste propuesto consiste en que, "en caso de que dos o más personas paguen el precio más alto, el subastador continuará pujando entre los mejores postores para seleccionar al ganador de la subasta. Si entre los mejores postores, alguien continúa pujando, el subastador le emitirá una boleta de puja. El subastador anunciará a esa persona como ganadora de la subasta si paga un precio mayor. Si todos los mejores postores no aceptan seguir pujando, el subastador organizará un sorteo para seleccionar al ganador de la subasta".
Respecto al contenido de la Cláusula 2, Artículo 73 del proyecto, se establece: "En caso de anulación del resultado de la subasta según lo dispuesto en las Cláusulas 3 y 4, Artículo 72 de esta Ley, el propietario del inmueble anulará la decisión que aprueba el resultado de la subasta, rescindirá el contrato de compraventa de los bienes subastados, rescindirá el contrato de compraventa de los bienes subastados o solicitará al Tribunal que anule o declare inválido el contrato de compraventa de los bienes subastados de acuerdo con lo dispuesto en la ley", el delegado Pham Minh Hue sugirió que el organismo redactor continúe considerando y estudiando ajustes en la dirección de que "la anulación de la decisión que aprueba el resultado de la subasta la lleve a cabo el organismo que aprobó el resultado de la subasta".
En cuanto a la capacitación en subastas, los delegados dijeron que según el informe, una de las limitaciones y deficiencias en la implementación de la Ley de Subastas de Propiedades es que "Varios subastadores aún están limitados en términos de calificaciones profesionales, experiencia y habilidades prácticas; la actualización de los conocimientos y habilidades legales de los subastadores no se ha realizado con regularidad".
Para fundamentar la decisión de eliminar esta disposición, es necesario resumir y evaluar con claridad si esta parte se encuentra principalmente en los casos exentos de la formación en subastas. Asimismo, se debe evaluar el impacto de su eliminación, ya que, de eliminarse la exención de formación, no se atraerá a personas con conocimientos y experiencia práctica en el ámbito de la justicia y la asistencia judicial a participar en las subastas de bienes. Actualmente, algunas leyes en el ámbito de la asistencia judicial también incluyen disposiciones sobre la exención de la formación en ciertos casos, como la Ley de Abogados y la Ley de Notarios.
En cuanto a la modificación y complementación de algunas cláusulas del Artículo 9 (actos prohibidos), los delegados indicaron que esto es necesario para aumentar la publicidad y la transparencia, garantizando así los derechos y obligaciones de las partes relevantes en las actividades de subasta de activos. Sin embargo, se recomienda considerar la viabilidad de la regulación sobre la "divulgación de información sobre los solicitantes de registro de subastas con fines de lucro", ya que determinar "con fines de lucro" es muy difícil de implementar. Por lo tanto, esta frase debería eliminarse para garantizar la viabilidad de la regulación que establece que uno de los actos prohibidos es la "divulgación de información sobre los solicitantes de registro de subastas".
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