Esta mañana, 8 de junio, la Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendada). En su intervención en la sesión de debate, la delegada Ho Thi Minh, subdirectora del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Quang Tri , coincidió en que la enmienda a la Ley de Sindicatos es necesaria, ya que, tras muchos años de implementación, la actual Ley de Sindicatos ha revelado diversas deficiencias y limitaciones para responder a las exigencias de la nueva situación. El alcance de la regulación sigue siendo limitado en comparación con el rápido y diverso desarrollo de la fuerza laboral y la necesidad de mejorar la eficacia de las actividades sindicales.
En cuanto a las regulaciones sobre los sindicatos de Vietnam, los delegados sugirieron que el Comité de Redacción considere y complemente el derecho a la "crítica social" de la organización sindical en este proyecto de ley para cumplir con las disposiciones del artículo 4, Decisión No. 217/QD-TW del 12 de diciembre de 2013 del Politburó sobre la promulgación de las Regulaciones sobre la supervisión y la crítica social del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas.
Respecto al derecho a establecer, afiliarse y operar sindicatos, los delegados estuvieron de acuerdo con la opción 1 y dijeron que esta opción garantiza el principio de voluntariedad y democracia en las actividades sindicales; estipula que los sujetos admitidos en los sindicatos de Vietnam son más amplios que la opción 2, incluyendo: "trabajadores sin relaciones laborales" y "trabajadores que son ciudadanos extranjeros que trabajan en unidades que utilizan mano de obra en Vietnam".
Según el delegado, en la realidad existe una fuerza laboral muy grande de trabajadores independientes, trabajadores informales sin contrato laboral, sin relaciones laborales pero que tienen la necesidad, el deseo y se afilian voluntariamente a la organización sindical.
Con la tendencia de la integración internacional, el número de trabajadores extranjeros que trabajan en Vietnam está aumentando. Necesitan ser atendidos y protegidos como los demás trabajadores. Al mismo tiempo, también necesitan participar en actividades de movimiento, cultura, arte, educación física y deportes organizados por el sindicato para mejorar su vida material y espiritual, fomentar la solidaridad, el intercambio y la armonía.
Por lo tanto, no deben ser excluidos de las actividades comunes del sindicato, pues esto generaría desigualdad. Si tienen la necesidad y el deseo, admitirlos fortalecerá y expandirá la fuerza para construir un sindicato fuerte.
La delegada de la Asamblea Nacional, Ho Thi Minh, habla en el debate sobre el proyecto de ley de sindicatos (enmendado) - Foto: CN
También a través de la organización sindical, la labor de propagación y educación de la legislación para los trabajadores extranjeros será más cómoda y práctica.
En cuanto a la protección de los derechos de los dirigentes sindicales, los delegados ven con preocupación la reglamentación de que la junta ejecutiva del sindicato de base es la encargada de proteger los derechos de los dirigentes sindicales no profesionales en los casos en que sus contratos laborales son terminados unilateralmente, son despedidos, obligados a renunciar a sus trabajos o transferidos a otros puestos de trabajo... porque los dirigentes sindicales de base son empleados reclutados, pagados, asignados por los empleadores y dependen de ellos, por lo que a menudo siguen las opiniones de sus directivos, lo que les dificulta expresar abiertamente puntos de vista opuestos.
Por ello, el delegado propuso eliminar el tema del comité ejecutivo del sindicato de base y sustituirlo por el tema del comité ejecutivo del sindicato superior.
Por lo tanto, es necesario ajustar el borrador para que las cuestiones relacionadas con el personal del comité ejecutivo del sindicato de base requieran el acuerdo y la opinión del sindicato de nivel superior. Al ser una organización independiente, independiente del empleador, sus opiniones serán más objetivas y completas.
En cuanto a la financiación sindical, el delegado sugirió que el comité de redacción considere y regule que los fondos sindicales de las organizaciones y empresas no estatales sean de aportación voluntaria. Explicó que la regulación del 2% del fondo salarial como base para las cotizaciones a la seguridad social de los empleados de organismos, organizaciones y empresas estatales es adecuada.
Sin embargo, para las organizaciones y empresas no estatales, se deben utilizar contribuciones voluntarias. Si bien son obligatorias, muchas organizaciones y empresas no establecen o no crean las condiciones para que los sindicatos operen en la empresa; la Confederación General del Trabajo de Vietnam ha acordado establecer un límite.
Por otra parte, para garantizar la coherencia con lo dispuesto en la Cláusula 1, Artículo 6 de este proyecto de Ley, se estipula que la organización de empleados en las empresas se afilia al Sindicato de Vietnam según el principio de voluntariedad.
Cam Nhung
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