Los delegados de la Asamblea Nacional Provincial discutieron en grupos una serie de proyectos de ley y resoluciones.

La delegada Ma Thi Thuy participó en la discusión.

Al comentar sobre la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Inversiones, la camarada Ma Thi Thuy, miembro del Comité Provincial del Partido y jefa adjunta de la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional, señaló que el borrador de la Ley de Inversiones no regula el proceso de selección de inversionistas para la ejecución de proyectos de infraestructura técnica para clústeres industriales. Asimismo, el Decreto N.° 32/2024/ND-CP del Gobierno sobre gestión y desarrollo de clústeres industriales establece que los proyectos de inversión para la construcción de infraestructura técnica para clústeres industriales deben cumplir tanto con los procedimientos de aprobación de políticas de inversión como con los procedimientos para el establecimiento de clústeres industriales.

Los delegados propusieron complementar las regulaciones específicas sobre el orden y los procedimientos para seleccionar a los inversionistas que implementen proyectos de inversión para construir infraestructura técnica para clústeres industriales utilizando capital de inversionistas, para garantizar la coherencia entre la Ley de Inversiones 2020 y el Decreto No. 32/2024/ND-CP.

Además, la Ley de Inversiones de 2020 exige documentos que acrediten la capacidad financiera de los inversores, pero no establece un ratio mínimo de capital propio para garantizar la movilización de fondos necesaria para la ejecución de proyectos de inversión, por lo que carece de una base para su evaluación. Se propone complementar la ley con una normativa específica sobre el ratio mínimo de capital propio como base para evaluar la capacidad financiera de los inversores, garantizando así la movilización equitativa de recursos entre los proyectos.

Respecto a los procedimientos especiales de inversión, los delegados propusieron agregar reglamentos que enumeren los reglamentos relacionados con los campos de la construcción, la protección ambiental, la transferencia de tecnología y la prevención y lucha contra incendios, para modificarlos en el sentido de excluir los proyectos de inversión enumerados en la Cláusula 1, Artículo 36a en los procedimientos relacionados.

La delegada Lo Thi Viet Ha, miembro permanente del Comité de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional , propuso complementar la normativa sobre políticas de incentivos especiales para la inversión en el desarrollo de la industria farmacéutica, con el fin de eliminar las dificultades y los obstáculos para atraer inversiones en este sector. Según la delegada, anteriormente el nivel de inversión era demasiado elevado, lo que impedía que las empresas invirtieran en la industria farmacéutica en Vietnam. Por lo tanto, reducir el nivel de inversión requerido para los proyectos atraerá inversiones y contribuirá al desarrollo de la industria farmacéutica, de modo que la población pueda beneficiarse de las políticas relacionadas con este sector, especialmente para satisfacer las necesidades de desarrollo de la industria farmacéutica en el futuro.

En relación con la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Licitaciones, la delegada Ma Thi Thuy propuso añadir normas específicas sobre la proporción del capital a medio plazo asignado al proyecto con respecto a la inversión total del mismo. Asimismo, sugirió revisar las normas del apartado 5, párrafo 12, del artículo 4 para garantizar los derechos de los contratistas en los procesos de licitación.

La delegada Au Thi Mai interviene durante el debate.

Coincidiendo con las opiniones de los delegados, la camarada Au Thi Mai, miembro del Comité Provincial del Partido y directora del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, propuso que el Comité de Redacción estudiara y modificara la normativa sobre licitaciones, selección de contratistas para la prestación de servicios de consultoría y otros servicios, así como otras normas, con el fin de eliminar obstáculos y aumentar la competitividad en las licitaciones.

Al mismo tiempo, se recomienda considerar la inclusión de regulaciones sobre licitaciones en casos especiales para programas artísticos. El delegado también solicitó al Comité de Redacción que especificara los casos en los que se puede modificar el porcentaje de aportación de capital en la empresa conjunta de los inversores que ejecutan el proyecto. Según el delegado, si bien actualmente no existen regulaciones específicas, en la práctica, hay muchos proyectos en los que los inversores solicitan modificar su porcentaje de aportación de capital en la empresa conjunta o bien solicitan retirarse de la misma.

En relación con la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Planificación, la delegada Au Thi Mai propuso añadir normas sobre la movilización de recursos de capital legal para sufragar los gastos de establecimiento, valoración y ajuste de las tareas de planificación; valoración; evaluación; ajuste de la planificación según el orden y los procedimientos de la planificación nacional, regional y provincial...

Respecto al orden, los procedimientos y la autoridad para ajustar la planificación de acuerdo con el orden y los procedimientos abreviados, el delegado sugirió que el Comité de Redacción considere eliminar la regulación sobre la presentación de informes al Primer Ministro para la aprobación de la política de ajuste de la planificación en los casos especificados en los puntos b y c, cláusula 2 de este artículo, antes de preparar el expediente de ajuste de la planificación y enviarlo a las agencias pertinentes para que formulen observaciones, porque no es consistente con el punto c, cláusula 1, artículo 2 de la Resolución No. 61/2022/QH15 de 16 de junio de 2022 de la Asamblea Nacional.

El delegado Nguyen Viet Ha interviene en el debate.

Comentarios sobre la resolución En relación con el manejo piloto de pruebas y bienes durante la investigación, el enjuiciamiento y el juicio de varios casos penales, el delegado Nguyen Viet Ha, director de la sucursal de la provincia de Tuyen Quang del Banco para la Agricultura y el Desarrollo Rural, dijo que el borrador define un caso penal como sujeto a interpretación, y no hay disposiciones que expliquen los casos penales, mientras que existen muchas en el Código Penal, por lo que se recomienda considerar una explicación para aclarar el alcance.

En cuanto a las medidas para gestionar las pruebas patrimoniales, la cláusula 1 estipula la devolución del dinero a la víctima o su depósito en el banco para su tramitación. El delegado propuso reconsiderar esta cláusula, dado que las entidades de crédito incluyen a las entidades no bancarias, que no tienen la función de recibir depósitos. Por lo tanto, es necesario garantizar la claridad durante el proceso de implementación al definir "entidades de crédito", ya que la normativa que figura a continuación abarca a todos los bancos comerciales.

Los delegados también propusieron aclarar la normativa sobre el depósito de garantías para la anulación del embargo, la detención provisional, el secuestro y el bloqueo, así como la normativa sobre la entrega de pruebas y bienes a los propietarios y administradores legales para su gestión, explotación y uso...

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