Congreso histórico para posicionar a Ciudad Ho Chi Minh - Parte 1: Posicionar a Ciudad Ho Chi Minh entre las 100 ciudades más habitables

En noviembre de 1976, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh participó en el I Congreso, un congreso histórico en el que se unificó el país y la ciudad recibió el nombre del presidente Ho Chi Minh.

Un rincón del área urbana de Ciudad Ho Chi Minh con infraestructura de tráfico moderna se clasifica entre las 100 ciudades más habitables - Foto: QUANG DINH

En octubre de 2025, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh también entró en el histórico Congreso, el I Congreso, cuando el país acababa de reorganizar su territorio, la ciudad había abierto espacios y su posición había mejorado.

En este congreso histórico, el Comité del Partido está decidido a llevar "Ciudad Ho Chi Minh al desarrollo sostenible, alcanzando estándares regionales y mundiales , mejorando constantemente la calidad de vida y la felicidad de la gente".

Tuoi Tre dialogará con expertos, identificará y asesorará sobre este papel histórico de Ciudad Ho Chi Minh.

Para iniciar la serie, Tuoi Tre habló con el Profesor Asociado Dr. Tran Hoang Ngan, delegado de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, miembro del Consejo Asesor de Política Monetaria y Financiera Nacional, sobre los altibajos de Ciudad Ho Chi Minh en los últimos 5 años y las aspiraciones de la ciudad de ascender en la nueva era.

Según el Sr. Ngan, Ciudad Ho Chi Minh ha atravesado un período turbulento entre 2020 y 2025, enfrentándose a muchas dificultades sin precedentes, pero aun así las superó con resiliencia y encontró una nueva dirección para el próximo período de desarrollo.

Hacia las 100 ciudades más habitables

Sr. Tran Hoang Ngan - Foto: H.Hanh

* Señor, después de fusionarse con Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau , ¿qué ventajas tiene Ciudad Ho Chi Minh para lograr un gran avance?

Ciudad Ho Chi Minh es ahora una megaciudad de 14 millones de habitantes, la región económica más dinámica del país. Con abundantes recursos humanos, una ubicación geográfica favorable y un ecosistema industrial y de servicios diverso, Ciudad Ho Chi Minh ha identificado cinco pilares de desarrollo para la nueva etapa.

El primer pilar es la industria y la alta tecnología, factor decisivo para mejorar la productividad y el valor añadido, con una contribución prevista de entre el 35 % y el 36 % del PIB. La fortaleza de este pilar reside en la antigua zona de Binh Duong, junto con la relevancia del Parque de Alta Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh, el Parque de Software Quang Trung y la industria energética del petróleo y el gas en Vung Tau. La ciudad necesita una estrategia de conexión y aplicación de tecnología para reducir la dependencia de la mano de obra barata.

El segundo es la logística, que contribuye entre el 10% y el 15% del PIB. Ciudad Ho Chi Minh necesita convertir el conjunto portuario de aguas profundas Thi Vai-Cai Mep y el puerto de Can Gio en un importante centro marítimo mundial, conectado con la ruta costera que conecta Can Gio-Ba Ria-Vung Tau y la zona de libre comercio de Cai Mep Ha. Si se crea una zona de libre comercio en Can Gio, combinada con una bolsa de productos básicos en el Centro Financiero Internacional, Ciudad Ho Chi Minh se convertirá en un centro comercial global.

El tercer pilar es el comercio y los servicios —especialmente la salud, la educación, la ciencia y la tecnología, y las comunicaciones—, que representan alrededor del 30% del PIB. Esta es una fortaleza intrínseca, pero es necesario mejorar la calidad y el contenido de conocimientos.

En cuarto lugar, se encuentra la cultura y el turismo. Ciudad Ho Chi Minh está consolidando su posición en la industria cultural con importantes espectáculos, festivales de cine, eventos artísticos nacionales y destinos turísticos históricos como Cu Chi y Con Dao. Este es un sector con gran influencia y menos afectado por las recesiones económicas.

Finalmente, el quinto pilar es el financiero y bancario. Tras 25 años de desarrollo, Ciudad Ho Chi Minh se ha convertido en el centro financiero del país, concentrando la mayoría de los bancos, sociedades de valores, fondos de inversión y organismos financieros internacionales. Este sector aporta casi el 10 % del PIB, atrayendo cerca de 45 000 millones de dólares de capital extranjero y más de 100 000 millones de dólares de inversión directa. Próximamente, la entrada en funcionamiento del Centro Financiero Internacional de Ciudad Ho Chi Minh supondrá un gran impulso.

* Ciudad Ho Chi Minh aspira a estar entre las 100 ciudades de más rápido crecimiento, modernas y habitables para 2030. Entonces, ¿dónde se encuentra la ciudad ahora en el mapa global?

Según el Informe de Ciudades Globales 2024 de Kearney, Ciudad Ho Chi Minh ocupa el puesto 102 de 156 ciudades globales; y según Oxford Economics, la ciudad ocupará el puesto 286 de 1000 en 2025. En términos de habitabilidad, el Índice de Habitabilidad Global 2024 clasificó a Ciudad Ho Chi Minh en el puesto 133 de 173. Cabe destacar que, en la clasificación de centros financieros globales de 2024, Ciudad Ho Chi Minh ascendió tres puestos, hasta el 98 de 119, superando a Bangkok.

Estas cifras muestran que Ciudad Ho Chi Minh se acerca al grupo de las 100 ciudades líderes. Los documentos del I Congreso del Partido de Ciudad Ho Chi Minh identificaron claramente diez líneas de acción clave para hacer realidad esta aspiración.

La ciudad continuará innovando su modelo de crecimiento, considerando la ciencia y la tecnología como la principal fuerza impulsora; reestructurará el espacio de desarrollo hacia la sostenibilidad, la armonía entre lo urbano - industrial - ecológico; desarrollará integralmente la cultura vietnamita como base espiritual; construirá un gran centro de educación y capacitación, mejorará la calidad de los recursos humanos; mejorará la salud, la longevidad y la calidad de vida de las personas; al mismo tiempo utilizará eficazmente los recursos, protegerá el medio ambiente y se adaptará al cambio climático.

Además de eso, Ciudad Ho Chi Minh garantizará la defensa y la seguridad nacionales, fortalecerá la fuerza de la unidad nacional, perfeccionará el aparato organizativo y, especialmente, construirá y rectificará un Partido limpio y fuerte: un equipo de cuadros que se atrevan a pensar, se atrevan a hacer, se atrevan a abrirse paso y se atrevan a asumir la responsabilidad por el interés común.

Creo que con esa base, Ciudad Ho Chi Minh hará realidad su aspiración de ascender y afirmar su posición entre las 100 ciudades más habitables del mundo.

La megaciudad de Ho Chi Minh se posiciona entre las 100 mejores ciudades para vivir - Foto: QUANG DINH

400 proyectos de infraestructura y problemas de recursos

* ¿Qué avances ayudarán a hacer realidad esa aspiración y afirmar nuestra posición en el mapa mundial de ciudades habitables, señor?

Hay tres avances estratégicos: infraestructura, instituciones y recursos humanos. En cuanto a la infraestructura social, Ciudad Ho Chi Minh necesita aprovechar el excedente de sedes para construir hospitales y escuelas; invertir en más teatros y estadios regionales; y desarrollar energía limpia a partir del sol y la brisa marina.

En particular, la infraestructura de transporte debe considerarse fundamental. Ciudad Ho Chi Minh necesita desarrollar un sistema multimodal que incluya rutas aéreas (que conecten el aeropuerto de Tan Son Nhat con Long Thanh y la ampliación del aeropuerto de Con Dao), rutas marítimas (que conecten los principales puertos), ferrocarriles (diez rutas urbanas y rutas que conecten parques industriales, puertos y zonas de consumo) y carreteras (que conecten el centro de la ciudad, las regiones y las Tierras Altas Centrales).

En total, en el próximo mandato se ejecutarán alrededor de 400 proyectos de infraestructura, de los cuales la mitad son proyectos de transporte.

* El número de 400 proyectos es muy elevado. ¿Cuenta Ciudad Ho Chi Minh con suficientes recursos para implementarlo?

Los ingresos presupuestarios anuales de Ciudad Ho Chi Minh se estiman en unos 900 billones de VND. Sin embargo, tras entregar 600 billones de VND al Gobierno Central y un gasto regular de 100 billones de VND, la ciudad solo dispone de 200 billones de VND para inversión en desarrollo, una cantidad insuficiente en comparación con la demanda. Por lo tanto, Ciudad Ho Chi Minh debe movilizar 800 billones de VND adicionales al año provenientes de la sociedad mediante asociaciones público-privadas (APP), capital de inversión extranjera directa (IED), canales de captación de capital del Centro Financiero Internacional (CFI) y la Bolsa de Valores.

Para lograrlo, la institución debe ser lo suficientemente sólida. Ciudad Ho Chi Minh propone complementar la Resolución 98 —denominada Resolución 98++— para eliminar obstáculos y permitir la formación de zonas de libre comercio, aumentar la autonomía de los recursos humanos y organizar el aparato acorde con la escala del área urbana especial. Además, se incluye un mecanismo para atraer y retener recursos humanos de alta calidad, especialmente en el sector público.

Ciudad Ho Chi Minh superó un período de altibajos gracias al dinamismo y la creatividad.

Trabajadores que construyen el proyecto de la circunvalación 3 de la ciudad de Ho Chi Minh a través del distrito de Binh Chanh (antiguo) - Foto: CHAU TUAN

El profesor asociado Dr. Tran Hoang Ngan reconoció que el período 2020-2025 fue especialmente difícil. Desde el principio, Ciudad Ho Chi Minh tuvo que centrar todos sus esfuerzos en la lucha contra la pandemia de COVID-19 —una crisis sanitaria sin precedentes— y aceptar sacrificar el crecimiento económico para proteger la salud de la población. Las economías de Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau se vieron gravemente afectadas, y tan solo Ciudad Ho Chi Minh experimentó un crecimiento negativo del 4% en un momento dado, una cifra sin precedentes.

Tras la pandemia, la ciudad sigue enfrentándose a numerosos impactos externos como conflictos geopolíticos e interrupciones en la cadena de suministro, mientras que internamente tiene que lidiar con una serie de cuestiones pendientes, especialmente el trabajo del personal.

Sin embargo, según el Sr. Ngan: «Si bien el crecimiento no cumplió las expectativas, Ciudad Ho Chi Minh completó con creces los grupos objetivo y las tareas. Se estima que el PIB per cápita alcanzará entre 8.700 y 8.800 dólares estadounidenses para finales de 2025, 1,7 veces superior a la media nacional. Se trata de un gran esfuerzo en un contexto de múltiples dificultades superpuestas».

Según el Sr. Ngan, es en estos tiempos difíciles que Ciudad Ho Chi Minh demuestra su temple. La ciudad se preocupa por recuperarse de la pandemia y se esfuerza al máximo por eliminar los obstáculos institucionales para encontrar una vía de desarrollo a largo plazo.

El resumen de la Resolución 16 y la recomendación del Comité Central para emitir la Resolución 31 sobre el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh constituyen un hito importante. A partir de esta resolución, Ciudad Ho Chi Minh propuso que la Asamblea Nacional aprobara la Resolución 98 sobre el desarrollo piloto de mecanismos y políticas especiales, clave para abrir un nuevo espacio de desarrollo con 44 mecanismos y políticas especiales.

Gracias a ello, se han reanudado muchos proyectos que habían quedado aparcados, especialmente en el Distrito 7 y Nha Be. La Línea 1 del Metro, tras una larga espera, también se ha puesto en funcionamiento, lo que ha generado confianza en la población y ha generado un efecto de contagio hacia otros proyectos como las Circunvalaciones 3 y 4.

Al mismo tiempo, el Gobierno Central siguió emitiendo la Resolución 188 sobre el desarrollo de redes ferroviarias urbanas para Ciudad Ho Chi Minh y Hanoi: pasos estratégicos para formar áreas urbanas modernas.

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THAO LE-TIEN LONG

Fuente: https://tuoitre.vn/dai-hoi-lich-su-dinh-vi-tam-voc-tp-hcm-ky-1-dinh-vi-tp-hcm-trong-top-100-thanh-pho-dang-song-20251012075422482.htm