Llevar a cabo políticas fiscales y monetarias adecuadas y eficaces
Reportero: Ministro, muchos representantes empresariales han dicho que “ las políticas de extensión y reducción de impuestos han ayudado a superar las dificultades de flujo de caja y han ayudado a las empresas a desarrollarse”. ¿Cómo evalúa el Ministro las políticas preferenciales en materia de impuestos, tasas y cargos para apoyar a las personas y las empresas en los últimos tiempos?
Ministro Ho Duc Phoc: Cabe afirmar que, en los últimos tiempos, el Gobierno ha realizado grandes esfuerzos para apoyar la economía mediante la implementación de una serie de políticas fiscales y monetarias de manera razonable y efectiva.
Durante el quinquenio 2021-2025, el Programa de Recuperación y Desarrollo Económico que el Gobierno emitió a principios del año pasado es un hito importante. Para promover la recuperación económica y el desarrollo, los paquetes de apoyo fiscal desempeñan un papel clave. Hemos implementado muchas políticas para eximir, reducir y diferir muchos tipos de impuestos, tasas e ingresos presupuestarios. En general, las políticas de apoyo económico de los últimos años han alcanzado un nivel sin precedentes y han representado alrededor del 8,3% del PIB, una cifra mucho mayor que en países con tamaños económicos similares. En lo cual la política fiscal juega un papel importante.
La escala total de soluciones de apoyo en 2020 fue de aproximadamente 129 billones de VND, en 2021 de aproximadamente 145 billones de VND y en 2022 de aproximadamente 233 billones de VND. En 2023, con el espíritu de acompañar a las empresas y apoyar a las personas para superar las dificultades para recuperar y desarrollar la economía, el Ministerio de Finanzas continuará presentando a las autoridades competentes y emitiendo políticas de apoyo bajo su autoridad con una escala de aproximadamente 196 billones de VND.
Además, el Ministerio de Finanzas ha recomendado al Gobierno y a la Asamblea Nacional emitir la Resolución No. 43/2022/QH15 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el programa de recuperación y desarrollo socioeconómico pospandemia, con un paquete de apoyo estimado de hasta 347 billones de VND.
Así, en los últimos 4 años (2020 - 2023), el paquete de apoyo fiscal ascendió a unos 700 billones de VND, ayudando a las empresas, las personas y la economía a recuperarse y crecer pronto. En 2023, dentro de su autoridad, el Ministerio de Finanzas emitió una circular que estipula la reducción de 35 tarifas y cargos, como tarifas y cargos en los campos de valores, atención médica, emisión de tarjetas de identificación ciudadana, evaluación de proyectos de inversión en construcción... El período de solicitud es del 1 de julio de 2023 al 31 de diciembre de 2023, con el monto de las tarifas y cargos reducidos, reducirá los ingresos del presupuesto estatal en aproximadamente 700 mil millones de VND...
Vale la pena señalar que cuando se emiten políticas, el Ministerio de Finanzas las revisará y evaluará continuamente, y en los casos en que las "necesidades de la vida", las personas, las empresas y la economía aún enfrentan dificultades, el Ministerio de Finanzas propondrá rápidamente extender las políticas, basándose en una cuidadosa consideración y cálculo, asegurando las tareas financieras: se ha establecido el presupuesto estatal.
Recientemente, aunque muchas industrias y campos continúan recuperándose y tienen perspectivas positivas; Muchas políticas y soluciones para eliminar dificultades y obstáculos han sido y están siendo eficaces; Pero con más dificultades y desafíos que oportunidades y ventajas, el Ministerio de Finanzas ha propuesto soluciones de política financiera para promover la demanda de consumo agregado interno.
En concreto, el Ministerio de Hacienda ha investigado y propuesto una serie de soluciones para reducir impuestos, tasas y cargos para 2024, como: seguir considerando la reducción del IVA en un 2% y considerar la reducción del impuesto de protección ambiental (EPT) sobre la gasolina y el petróleo tal como se aplica en 2023; continuar revisando y reduciendo las tasas de impuestos a las exportaciones e importaciones para apoyar la producción y las empresas nacionales; reducir la recaudación de algunas tasas, cargos...
Perfeccionando las instituciones para ayudar a las empresas a despegar
PV: A través del seguimiento se puede observar que el Ministro siempre da especial importancia a centrarse en eliminar los problemas institucionales, "tratando el trabajo de la empresa como propio". ¿Puede el Ministro compartir más información sobre esto?
Ministro Ho Duc Phoc: Debemos estar de acuerdo en que los avances institucionales son el camino más corto hacia un desarrollo rápido y sostenible. La mejora institucional es uno de los pilares para generar impulso al desarrollo. Por ello, el Ministerio de Finanzas se mantiene firme en sus objetivos y se esfuerza por perfeccionar las instituciones para ayudar a las empresas a despegar.
En los últimos años, la situación internacional y nacional se ha complicado con muchas dificultades y grandes desafíos, pero el liderazgo colectivo del Ministerio de Finanzas ha tomado medidas decididamente, de manera proactiva y creativa, junto con toda la industria, esforzándose por completar de manera excelente las tareas asignadas. Para cumplir su promesa de acompañar siempre a las empresas y a las personas, el Ministerio de Finanzas revisa continuamente las políticas legales, revisa y recorta trámites administrativos innecesarios y no crea “sublicencias” que afecten a las empresas y a las personas.
El objetivo del sector Financiero es garantizar que las políticas financieras estén siempre un paso adelante, contribuyendo a la apertura y al uso efectivo de los recursos financieros al servicio del desarrollo socioeconómico del país.
Siguiendo de cerca los requisitos prácticos, el Ministerio de Finanzas propuso rápidamente emitir documentos legales para eliminar las dificultades para las empresas y las personas, controlar la presión de los precios y la inflación y apoyar activamente la recuperación y el desarrollo socioeconómico.
En particular, en el pasado reciente, en el contexto de la pandemia de COVID-19, muchas políticas deben revisarse o emitirse para adaptarse a la realidad. "En circunstancias especiales se necesitan políticas especiales", el Ministerio de Finanzas ha tenido que elaborar urgentemente políticas para satisfacer los requisitos prácticos. Muchos proyectos y programas no están incluidos en el programa de desarrollo de leyes y ordenanzas, o en las circulares que es necesario emitir o modificar y complementar, pero que aun así es necesario completar en poco tiempo. El Ministerio de Finanzas ha emitido con prontitud dichos programas y proyectos en el plazo previsto.
Todas las políticas del Ministerio de Finanzas están dirigidas a las personas y a las empresas. Por ejemplo, en 2020 - 2023, el Ministerio de Finanzas propuso, presentó a las autoridades competentes y emitió proactivamente bajo su autoridad muchas soluciones en el sector financiero y resolvió dificultades para las empresas y las personas.
Se trata de soluciones para ampliar, eximir y reducir impuestos, tasas, cargas y rentas de tierras; Exención y reducción del impuesto sobre la renta de sociedades (CIT), impuesto sobre la renta de las personas físicas (PIT), impuesto sobre el valor añadido (IVA), impuesto de importación, impuesto de protección medioambiental y muchas otras tasas y cargos. El Ministerio de Finanzas ha presentado a las autoridades competentes y emitido bajo su autoridad 56 documentos jurídicos (entre ellos: 11 Resoluciones de la Asamblea Nacional y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; 18 Decretos del Gobierno; 2 Decisiones del Primer Ministro; 25 Circulares del Ministerio de Finanzas).
En el futuro, la finalización de las instituciones financieras seguirá estando asociada a la reforma de los procedimientos administrativos para facilitar a las personas y a las empresas. Las instituciones financieras se aproximan rápidamente a las prácticas internacionales, atendiendo a los requerimientos de la integración. En materia de finanzas y presupuesto, la construcción y mejora de las instituciones en el próximo tiempo continuará promoviendo la reestructuración sincrónica del presupuesto estatal, incluida la reestructuración de los ingresos y gastos y la gestión de la deuda pública como se requiere en la Resolución No. 07-NQ/TW del Politburó.
En circunstancias especiales, se necesitan políticas especiales.
Reportero: Ministro, al implementar una serie de soluciones fiscales, implementar la extensión y reducción de muchos impuestos, tasas y cargos, existen preocupaciones sobre si afectará o no la culminación de las tareas financieras y presupuestarias, porque en realidad todavía hay muchas dificultades y desafíos.
Ministro Ho Duc Phoc: El enfoque en la implementación drástica y sincrónica de soluciones de política financiera en los últimos tiempos ha tenido un impacto positivo al apoyar a las empresas y a las personas para estabilizar la producción y los negocios. La vida de las personas ha vuelto a la normalidad, lo que ha contribuido a estabilizar la macroeconomía y a crear condiciones favorables para promover la recuperación económica y el crecimiento.
Los paquetes de apoyo a la reducción de impuestos, especialmente el impuesto al valor agregado, el impuesto al consumo especial y el impuesto de protección ambiental sobre la gasolina y el petróleo, han tenido un buen efecto en la reducción de la inflación; Contribuyendo a la recuperación de la producción y las actividades comerciales y al crecimiento económico de Vietnam.
Otro éxito importante es que la deuda pública y la deuda garantizada por el gobierno se mantendrán en un nivel sostenible y estable de alrededor del 36% del PIB en 2023, antes de caer a alrededor del 34,4% en 2025, mucho menor que el umbral del 60% establecido por la Asamblea Nacional y todavía en un nivel sostenible.
A pesar de los muchos éxitos en las operaciones, también debemos ver que de aquí a fin de año todavía habrá muchas dificultades. Según la Resolución sobre el presupuesto estimado para 2023, la Asamblea Nacional decidió que los ingresos totales del presupuesto estatal en 2023 serán más de 1,6 billones de VND. Sin embargo, debido a las dificultades económicas, completar la estimación de ingresos sigue siendo un desafío para el presupuesto nacional y muchos presupuestos locales, especialmente aquellos con grandes ingresos provenientes de actividades comerciales de tierras e bienes raíces.
Mientras tanto, el desafío en el gasto presupuestario es que el gasto de inversión todavía es menor que lo planeado. El gasto de inversión juega un papel importante en el paquete de apoyo fiscal, pero el progreso del desembolso es lento. Muchos gastos de inversión del programa de recuperación socioeconómica aún no se han desembolsado. Aunque el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha tenido muchas soluciones, la situación de "acumulación plena, contribución hambrienta" del gasto de inversión ha cambiado poco. Esto tendrá un impacto importante en el crecimiento económico en el período 2023-2025.
Pienso que en circunstancias especiales se necesitan políticas especiales. Una sola ley puede utilizarse para modificar muchas leyes y resolver cuellos de botella.
El problema central ahora es aumentar la demanda agregada en la economía, por lo que la política fiscal es sólo una de las soluciones al problema. Es necesario implementar de manera sincronizada soluciones como: implementar eficazmente la política monetaria, la política de inversiones, reformar los procedimientos administrativos y mejorar el ambiente de inversiones y negocios. Acelerar el desembolso de capital de inversión pública, utilizar la inversión pública para liderar la inversión privada y activar todos los recursos sociales.
Además, es necesario seguir implementando de manera sincronizada soluciones para eliminar las dificultades para las empresas productivas y comerciales, especialmente en el sector inmobiliario; Seguir promoviendo el entorno empresarial para aumentar la atracción de inversión extranjera directa.
Otro problema es que, aunque la economía se ha recuperado, las dificultades de exportación y la contracción gradual del mercado están creando una presión no pequeña sobre las empresas vietnamitas. Por lo tanto, en el futuro, es necesario seguir eliminando dificultades, ampliando mercados y aumentando las exportaciones de productos vietnamitas al exterior. Para ello, es necesario que los ministerios y los sectores participen en la promoción de la inversión, la conexión entre la oferta y la demanda, la búsqueda de socios y el desarrollo de mercados potenciales de exportación.
Además, es necesario seguir movilizando capital crediticio y otros recursos para apoyar la producción y las empresas además de soluciones fiscales. Al mismo tiempo, reducir los procedimientos administrativos y eliminar las dificultades para los proyectos de inversión privada, terrenos, proyectos de energía renovable, industria, etc.
Creo que implementar bien la política fiscal en 2023 en un contexto mundial complicado y una economía que realmente no ha logrado avances en los modelos de crecimiento es una tarea muy difícil. Desde ahora y hasta fin de año, el Ministerio de Finanzas implementará de manera sincronizada soluciones para recaudar los ingresos presupuestarios correctos y suficientes, además de implementar soluciones fiscales para apoyar a las personas y las empresas.
En el próximo período 2024-2025, es necesario seguir implementando el principio de gestión de la política fiscal que sea proactiva y flexible en la respuesta a corto plazo, pero que se adhiera a los principios de equilibrio presupuestario y disciplina financiera a largo plazo. El mundo se enfrenta a muchos cambios inusuales, por lo que también necesitamos soluciones específicas para afrontarlos.
El Gobierno y el Ministerio de Finanzas continúan monitoreando la situación económica nacional e internacional para ajustar la política fiscal en consecuencia. De esta manera, se garantiza la solución de las dificultades de la economía, así como el equilibrio del presupuesto estatal, en un espíritu de reparto armonioso de beneficios, riesgos y dificultades entre el Estado y las empresas.
PV: ¡Muchas gracias, Ministro!
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