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Garantizar que las personas tengan fácil acceso a la información sobre la adquisición de tierras

Công LuậnCông Luận15/01/2024

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Al participar en la discusión en la reunión, el delegado Nguyen Hoang Bao Tran, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Duong , dijo que la cláusula 8, artículo 126 estipula: Dentro de los 36 meses a partir de la fecha de emisión de la decisión que reconoce los resultados de la oferta ganadora u otro período de acuerdo con el contrato firmado con la agencia estatal competente, el Comité Popular en el nivel competente debe completar la compensación y el apoyo al reasentamiento para asignar tierras y arrendar tierras al inversionista ganador.

Garantizar que las personas tengan fácil acceso a la información sobre la adquisición de tierras 1

Delegado Nguyen Hoang Bao Tran, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Duong.

Los delegados propusieron complementar las regulaciones sobre el manejo de los casos en que, después de 36 meses a partir de la fecha de emisión de la Decisión que reconoce los resultados de la licitación ganadora, el Comité Popular en el nivel competente no ha completado la compensación y el apoyo al reasentamiento para asignar tierras y arrendar tierras al postor ganador, porque en realidad, hay casos en que el postor ganador cumple completamente la obligación de adelantar capital para implementar la compensación y el apoyo al reasentamiento, sin embargo, el tiempo para que la autoridad competente compense y apoye el reasentamiento es muy largo, lo que afecta el progreso del proyecto y causa daño al inversionista.

Garantizar que las personas tengan fácil acceso a la información sobre el formulario de adquisición de tierras 2

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión.

Además, los delegados también reflexionaron que muchos empresarios recomendaron que es necesario estipular claramente en la ley o encargar al Gobierno que especifique en detalle el anticipo de capital de acuerdo al avance del despeje del sitio, para crear condiciones favorables para los inversionistas y que el proceso de implementación sea claro y transparente en términos de responsabilidades y derechos entre las partes relacionadas.

Al emitir su opinión sobre este proyecto de ley, el delegado Nguyen Dai Thang, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen, afirmó que, en cuanto a los derechos y obligaciones de las organizaciones económicas y las unidades de servicio público que utilizan terrenos arrendados por el Estado con pago anual, el proyecto de ley estipula que las unidades de servicio público, al optar por la modalidad de arrendamiento de terrenos con pago anual, no tienen derecho a vender ni hipotecar los bienes vinculados a ellos. El delegado consideró que esta disposición es razonable y concuerda con el propósito de preservar los terrenos asignados por el Estado a las unidades de servicio público para su uso, impidiendo que los bienes sean subastados si están hipotecados.

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El delegado Nguyen Dai Thang, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen, dio su opinión.

Sin embargo, el delegado también solicitó que el organismo de redacción estudie y considere permitir que las unidades de servicio público aporten capital con activos afectos a tierras arrendadas con el fin de especificar las condiciones detalladas para la contribución de capital a fin de crear condiciones y reducir la presión financiera para las unidades de servicio público, especialmente las unidades de servicio público autónomas.

En cuanto al aviso de recuperación de tierras y el cumplimiento de las regulaciones sobre recuperación de tierras para la defensa nacional, la seguridad, el desarrollo socioeconómico para los intereses nacionales y públicos, la Cláusula 1, Artículo 85 del proyecto de ley estipula que antes de emitir una decisión sobre la recuperación de tierras, la agencia estatal competente debe enviar un aviso escrito de recuperación de tierras a la persona cuya tierra se recupera, al propietario de la propiedad adjunta a la tierra y a la persona con derechos y obligaciones relacionados (si los hubiera), al menos 90 días para tierras agrícolas y 180 días para tierras no agrícolas.

Los delegados propusieron estudiar y añadir al inciso 1 del artículo 85 el siguiente contenido: en caso de que sea imposible contactar a la persona cuya tierra se recupera, se debe hacer un anuncio en los medios de comunicación masivos y publicarlo en la sede del Comité Popular a nivel comunal.

Al comentar en la reunión, el delegado Tran Dinh Gia, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Tinh, dijo que con respecto al orden y los procedimientos de compensación, apoyo al reasentamiento, recuperación de tierras para la defensa nacional, seguridad, desarrollo socioeconómico para los intereses nacionales y públicos, el punto b, cláusula 2, artículo 87 del proyecto de ley necesita agregar la frase "o nivel provincial", modificándolo completamente de esta manera a: En caso de no contactar y no enviar un aviso de recuperación de tierras a la persona cuya tierra se recupera, el aviso se publicará en un diario del nivel central o provincial durante 3 números consecutivos, o se transmitirá en la estación de radio y televisión central o provincial durante 3 días consecutivos.

Según el delegado Tran Dinh Gia, si la normativa solo estipula el anuncio en el periódico central, será muy difícil y confuso facilitar el acceso a la información. Asimismo, propuso eliminar la cláusula 5 de la normativa, relativa a que el Comité Popular competente para la recuperación de tierras emita una decisión sobre la recuperación de tierras en un plazo de 10 días, ya que no es viable.

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La delegada Ho Thi Kim Ngan, delegada de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan, aportó sus opiniones en la reunión.

Español Hablando en la reunión, la delegada Ho Thi Kim Ngan, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan, dijo que con respecto a la organización de la implementación de la planificación y los planes del uso de la tierra, la cláusula 7, artículo 76 del proyecto de ley estipula que el área de tierra determinada en el plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito ha sido aprobada por la autoridad competente para ser recuperada para la implementación del proyecto o debe cambiar el propósito del uso de la tierra, pero después de 2 años consecutivos de implementación en el plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito, no ha habido una decisión de recuperar la tierra o permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra, la autoridad competente que aprueba el plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito debe revisarlo, evaluarlo, ajustarlo, cancelarlo y debe anunciar este ajuste y cancelación.

El artículo 76, cláusula 8, estipula que cada año, el Comité Popular provincial es responsable de organizar la revisión, el manejo y el anuncio público de la recuperación de tierras, la conversión del propósito del uso de la tierra, la cancelación de la recuperación de tierras y la conversión del propósito del uso de la tierra para las tierras registradas en el plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito.

El delegado planteó la cuestión de que la Cláusula 7 menciona el ajuste y la cancelación, mientras que la Cláusula 8 solo menciona la cancelación. En caso de ajuste o cancelación, ¿se entiende el ajuste de la Cláusula 7 como un ajuste del plazo de recuperación? Si después de dos años consecutivos no se implementa, ¿qué procedimientos se seguirán? ¿Es necesario recurrir al Consejo Popular Provincial antes de que el Comité Popular anuncie la cancelación? El delegado sugirió que se aclare mejor este contenido.


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