Negociaciones, líneas rojas y movimientos contradictorios.

El conflicto entre Rusia y Ucrania se encuentra en un punto de inflexión. Ambas partes realizan constantemente movimientos contradictorios y complejos. ¿Qué hay detrás de esto? ¿Cuánto durará el conflicto y cómo terminará? ¿Quién realmente desea negociar? Son muchas las cuestiones y preguntas importantes que necesitan respuesta.

En el conflicto entre Rusia y Ucrania, que se prolonga desde hace más de dos años y medio, quedan muchas preguntas sin respuesta. (Fuente: DSM)

Ucrania está decidida a ganar a pesar de las dificultades.

El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, finalizó su "Plan de Victoria" y solicitó el apoyo de Estados Unidos y la OTAN. El plan se basa en que la OTAN y la UE reafirmen la posición geopolítica y de seguridad de Ucrania, proporcionen ayuda militar con armamento moderno sin restricciones en su uso y ofrezcan mayor apoyo financiero para la reconstrucción tras el conflicto.

En una rueda de prensa conjunta con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el 20 de septiembre, el presidente ucraniano presionó a sus aliados: «Todo el plan depende de decisiones rápidas de los socios (OTAN, UE, EE. UU.)... y estos procesos no pueden demorarse». Durante su viaje a Estados Unidos, Zelensky presentó el plan al presidente Joe Biden, considerándolo la base principal: «La mayoría de las decisiones del plan dependen de él (Joe Biden)... con la buena voluntad y el apoyo de Estados Unidos».

El presidente Zelensky hizo hincapié en la "amenaza rusa", afirmando que Ucrania lucha por la seguridad de la UE y de EE. UU., y que, por lo tanto, los aliados occidentales tienen una responsabilidad. Advirtió que si los aliados no apoyan incondicionalmente a Ucrania para finales de 2024, perderán la oportunidad de la victoria. Con esto, Kiev pretende involucrar a la OTAN y a Occidente en el conflicto contra Rusia.

El 6 de agosto, Ucrania concentró sus fuerzas de élite y lanzó inesperadamente una ofensiva en la provincia rusa de Kursk, que mantiene hasta el día de hoy. Si bien las valoraciones son muy diversas (audaz, temeraria, más perjudicial que beneficiosa), Kiev ha logrado algunos objetivos: ejercer presión militar , política y económica, obligar a Rusia a reducir su ofensiva en Donetsk y proporcionarle una ventaja para futuros intercambios.

En particular, la ofensiva de Kursk se consideraba clave para convencer a los aliados de la eficacia del plan de victoria de Ucrania. Si bien se desconoce la efectividad real del plan, Ucrania se está volviendo excesivamente dependiente de fuerzas externas. Mientras tanto, la UE, la OTAN y Estados Unidos también encuentran cada vez más difícil avanzar.

El presidente Volodymyr Zelensky visitó el 22 de septiembre una fábrica de municiones en Scranton, Pensilvania, que, según él, está aumentando la producción de proyectiles de artillería de 155 mm para ayudar a Ucrania. (Fuente: AFP)

La OTAN está decidida a intervenir, pero aún enfrenta dificultades.

Con el pleno respaldo de sus aliados occidentales, Kiev difícilmente habría podido resistir hasta ahora. El nivel de ayuda y apoyo ha aumentado constantemente, especialmente en forma de armamento moderno y asistencia financiera. Durante su visita a Ucrania el 20 de septiembre, el presidente de la CE anunció la creación de dos nuevos mecanismos de crédito que permiten a Kiev obtener préstamos de hasta 45.000 y 35.000 millones de euros. A finales de abril, Estados Unidos aprobó un paquete de ayuda por valor de 60.840 millones de dólares antes de las elecciones presidenciales. Sin embargo, el punto simbólico crucial de permitir que Ucrania utilice armas de largo alcance para penetrar profundamente en territorio ruso sigue sin resolverse, un asunto que la OTAN y la UE aún intentan abordar.

El 19 de septiembre, el Parlamento Europeo (PE) adoptó una resolución que apoyaba el levantamiento de las restricciones de armas y prometía "apoyo colectivo y bilateral" a Ucrania. Sin embargo, se trató principalmente de una recomendación; muchos miembros de la UE se mostraron reticentes. Incluso Estados Unidos y el Reino Unido, dos de las naciones más intransigentes, han mantenido una postura ambigua. No es que estén "preocupados por Rusia", sino que temen una guerra mundial, incluso una guerra nuclear, si Moscú es provocado. Además, el uso de armas modernas requiere una acción coordinada, un entrenamiento riguroso y apoyo directo de expertos y asesores.

Más allá de las preocupaciones inmediatas, Occidente y la OTAN también están considerando opciones a largo plazo, abogando por el apoyo a la construcción de instalaciones de producción militar en Ucrania, así como por la mejora y la mayor integración de la industria militar de Kiev con la UE y el complejo de la industria de defensa occidental. Estas podrían ser bases militares encubiertas que albergarían armamento de la OTAN justo al lado de Rusia. Cabe destacar que, a mediados de septiembre, Ucrania participó por primera vez en un ejercicio antidrones organizado por la OTAN en los Países Bajos.

Armamento, inteligencia, reconocimiento satelital, asesores y fuerzas de varios países de la OTAN, bajo la apariencia de "voluntarios", tienen una presencia cada vez mayor en Ucrania. La naturaleza de la guerra indirecta de la OTAN entre Ucrania y Rusia está cambiando gradualmente. La participación de la OTAN se está volviendo más integral, poderosa, profunda y directa. Sin embargo, muchos expertos occidentales creen que esta intervención solo prolongará el conflicto, en lugar de derrotar por completo a Rusia. Esto se debe a que Rusia no puede evitar las represalias, y las acciones de Moscú, si bien cautelosas, también son muy decisivas.

Según muchos expertos, los esfuerzos de intervención de la OTAN harán imposible que Rusia evite una respuesta. (Fuente: Washington Post)

Rusia está preparada para cualquier escenario.

Por un lado, Rusia ataca persistentemente en varias zonas de Donetsk, manteniendo intensos bombardeos de artillería y organizando contraataques para recuperar el control del territorio en la provincia de Kursk. Moscú continúa produciendo y desplegando armamento más potente, incrementando el tamaño de su ejército y ajustando sus fuerzas para alcanzar sus objetivos en ambos frentes principales. Si bien las ofensivas y los contraataques no son masivos, la situación en el campo de batalla es, en esencia, favorable a Rusia.

En respuesta a las recientes acciones de la OTAN y Occidente, Rusia ha vuelto a trazar una "línea roja". Si la OTAN y Occidente proporcionan armas de largo alcance a Ucrania para lanzar ataques en territorio ruso, Moscú lo considerará un acto de intervención militar directa y estará preparado para responder con su armamento actual, incluidas las armas nucleares. La respuesta de Rusia podría ser la siguiente:

Primero, expulsar o cerrar las embajadas de los países que lideran el suministro de armamento avanzado de largo alcance que permite a Ucrania lanzar ataques en territorio ruso. Segundo, detener la exportación de ciertos bienes esenciales, como productos agrícolas, alimentos, petróleo, gas y uranio, a los países que participan activamente en el conflicto. Recientemente, el primer ministro Mikhail Mishustin anunció una lista de 47 países occidentales con una actitud hostil o antirrusia. La lista excluye a Hungría, Eslovaquia y Turquía, lo que demuestra claramente la divergencia en las relaciones.

En tercer lugar, estar preparados para suministrar armas modernas a países que son adversarios de Estados Unidos y la OTAN, como Corea del Norte… En cuarto lugar, lanzar un potente ataque con misiles hipersónicos contra objetivos de personal de la OTAN en Ucrania y posiblemente objetivos militares en Polonia, Rumania…, donde supuestamente se almacenan, entrenan y suministran armas modernas de largo alcance a Kiev.

Cinco: realizar ejercicios con armas nucleares y nuevas pruebas nucleares, manteniendo la preparación y la capacidad de disuasión. Seis: lanzar ataques nucleares, posiblemente tanto tácticos como estratégicos, contra objetivos militares clave en varios estados miembros de la OTAN que participan activamente; la nación transatlántica tampoco estaría exenta de represalias.

Algunos líderes occidentales creen que esto es simplemente "disuasión verbal", a pesar de las reiteradas advertencias del presidente Vladimir Putin contra cualquier intento de detener a Rusia, país con el mayor arsenal nuclear del mundo. El vicepresidente del Consejo de Seguridad ruso, Dmitry Medvedev, advirtió en Telegram el 14 de septiembre que el uso de armas nucleares es "una historia muy mala con consecuencias muy graves", pero Occidente está desafiando esta advertencia, por lo que "¡la paciencia se agotará tarde o temprano!".

En realidad, Moscú ha estado y seguirá ajustando su doctrina nuclear para que sea más flexible y capaz de responder a un ataque enemigo con armas convencionales que amenace la supervivencia, la soberanía y la integridad territorial de Rusia. Esta afirmación es clara, pero el uso de armas nucleares es una decisión extremadamente difícil, un riesgo mental para los líderes de todas las partes.

Una mujer camina junto a coches calcinados en Belgorod, Rusia. (Fuente: Reuters)

Habilidades de negociación: cuándo y cómo.

El conflicto se intensifica y Rusia tiene una ligera ventaja en el campo de batalla; sin embargo, el líder del Kremlin sigue manifestando su disposición a negociar sobre Ucrania, pero insiste en tener en cuenta los intereses de todos los países involucrados, incluida Rusia. De hecho, Moscú participa en las negociaciones desde abril de 2022 en Estambul, Turquía. En aquel entonces, el jefe del equipo negociador ucraniano rubricó los puntos principales y las tropas rusas acordaron retirarse de Kiev, pero el presidente Zelensky finalmente rompió el acuerdo.

Moscú desea demostrar buena voluntad y enviar un mensaje político a los líderes estadounidenses y occidentales, especialmente ante la proximidad de importantes elecciones. Por otro lado, Rusia también ha sufrido pérdidas significativas y enfrenta dificultades bajo una presión inmensa y multifacética por parte de Occidente. Negociar para poner fin al conflicto y alcanzar los objetivos básicos sigue siendo más ventajoso que continuar una guerra prolongada y costosa.

Ucrania también ha hablado de negociaciones, pero no ha abandonado sus condiciones previas. Si bien Occidente y la UE desean continuar el conflicto con Rusia, también cuentan con un plan de contingencia: negociar desde una posición de ventaja. Por lo tanto, las negociaciones siguen siendo un escenario posible; la pregunta es: ¿qué tipo de negociaciones y bajo qué condiciones?

Las negociaciones pueden tener lugar en las siguientes situaciones:

En primer lugar, una de las partes lograría una victoria militar casi absoluta, obligando a la otra a aceptar condiciones para poner fin al conflicto. Este escenario es improbable. Ucrania no puede derrotar a Rusia. Además, es improbable que Rusia logre una victoria militar absoluta, ya que Kiev cuenta con el respaldo de Occidente y la OTAN.

En segundo lugar, una guerra prolongada, en la que ninguna de las partes logra derrotar completamente a la otra, con las consiguientes pérdidas cuantiosas, obligará a un alto el fuego y a negociaciones. El bando que obtenga la ventaja en el campo de batalla contará con condiciones más favorables y un resultado más ventajoso. Es probable que este escenario se dé.

En tercer lugar, podría producirse un cambio de liderazgo en la cúpula (posiblemente en Kiev), con la llegada al poder de la facción pacifista. Este escenario no es imposible, pero actualmente no hay indicios claros de que vaya a ocurrir.

Las negociaciones suelen tener lugar tras una victoria estratégica decisiva. Las conversaciones de Ginebra en 1954 y las de París en 1973 son ejemplos de ello. En este conflicto, las fuerzas ucranianas podrían sufrir importantes bajas en Kursk, Kiev podría lanzar una ofensiva a gran escala en Crimea, y Rusia podría desatar un devastador ataque a gran escala contra el enemigo. Las negociaciones, de producirse, probablemente comenzarían a finales de 2024 y se extenderían hasta 2025.

Por lo tanto, las negociaciones son un escenario posible, pero las predicciones siguen siendo solo eso, predicciones, ya que muchos factores podrían frustrarlas. Además de los dos rivales directos, la posibilidad de negociaciones también depende en gran medida de factores externos. Mientras la OTAN y Occidente quieran excluir a Rusia, las negociaciones genuinas serán imposibles.

Algunos líderes occidentales ajustaron gradualmente su postura, pasando de querer derrotar por completo a Rusia a congelar el conflicto, allanando el camino para negociaciones prolongadas y obteniendo la mayor ventaja posible; ganando tiempo para restaurar la fortaleza de Ucrania. Moscú comprendió esto y, desde luego, no deseaba que ese escenario se produjera.

Fuente: https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html