Huellas, dificultades y desafíos del sector Educación en 2024

El Plan de Estudios Generales (TPO) de 2024 marca la finalización del primer ciclo de implementación del Programa de Educación General de 2018 para los tres niveles educativos a nivel nacional. La lista de libros de texto de primero a duodécimo grado ha completado el proceso de revisión y aprobación. El Ministerio de Educación y Formación está preparando las condiciones para la reforma de los exámenes. Sin embargo, aún persisten deficiencias y dificultades.

Elaboración del proyecto de ley sobre docentes

El 9 de noviembre de 2024, en el marco de la 8.ª Sesión de la XV Asamblea Nacional , el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, presentó a la Asamblea Nacional un resumen del proyecto de Ley del Profesorado, que incluye diversas políticas para impulsar el desarrollo del cuerpo docente. Durante la Sesión, el proyecto de Ley fue debatido y analizado por la delegación de la Asamblea Nacional. Tras casi 20 años de gestación, más de un año de preparación exhaustiva, la dedicación y el esfuerzo del equipo de expertos, funcionarios y especialistas encargados de su redacción, junto con la firme voluntad de todo el sector, el proyecto de Ley del Profesorado, presentado por primera vez en la 8.ª Sesión de la XV Asamblea Nacional, recibió un amplio respaldo y consenso por parte de los delegados de la Asamblea Nacional.

Actualmente, el Ministerio de Educación y Formación está coordinando con la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional la preparación de la documentación para las reuniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la finalización del proyecto de Ley de Docentes para la novena sesión de la XV Asamblea Nacional. Se prevé que el proyecto de Ley de Docentes sea examinado y aprobado en dicha sesión.

Completar la reforma de la educación general, prepararse para la reforma de los exámenes

En 2024 se completa el primer ciclo de implementación del Programa de Educación General de 2018 para los tres niveles educativos a nivel nacional. La lista de libros de texto de primero a duodécimo grado ha finalizado el proceso de revisión y aprobación. Este año también se inicia la preparación para la renovación del Examen de Graduación de Bachillerato conforme al nuevo programa.

En 2024 se completa el primer ciclo de implementación del Programa de Educación General de 2018 para los tres niveles educativos de forma sincrónica a nivel nacional.

El Ministerio de Educación y Formación ha anunciado el plan de examen, la estructura del formato del examen y ejemplos de preguntas para el Examen de Graduación de Bachillerato a partir de 2025. En consecuencia, por primera vez, la evaluación se basará en competencias en lugar de en contenidos y conocimientos en el examen a nivel nacional, logrando tres objetivos: consideración para la graduación; evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje; y como base para la admisión a la universidad y a la formación profesional.

Junto con el proceso de innovación de los exámenes de graduación de secundaria, el Ministerio de Educación y Formación también ha puesto en marcha en 2024 preparativos para innovar las admisiones a la escuela secundaria, la universidad y la educación superior mediante la modificación y complementación de las regulaciones vigentes.

En 2024 también se observa un aumento en el número de candidatos que solicitan ingreso y se matriculan en universidades, especialmente en carreras de pedagogía y formación en inteligencia artificial. En particular, la industria de semiconductores resulta muy atractiva, mostrando avances iniciales en consonancia con las principales políticas y planes del Gobierno para la formación de recursos humanos en este sector.

El Politburó emitió la Conclusión N° 91 con mucho contenido.

La Conclusión 91-KL/TW del Politburó evaluó: Tras diez años de la implementación de la Resolución 29, la educación y la formación en nuestro país han logrado importantes avances. El Politburó solicitó que se continúe perfeccionando e implementando eficazmente el nuevo programa de educación general, haciendo hincapié en la innovación de los métodos de enseñanza y aprendizaje para promover la positividad, la proactividad y la creatividad de docentes y estudiantes, y para desarrollar integralmente las capacidades y cualidades de los estudiantes.

Implementar un programa nacional unificado de educación general, en el que cada asignatura cuente con uno o varios libros de texto y se socialice la compilación de los mismos; instaurar 9 años de educación obligatoria.

En lo que respecta a la orientación profesional, el Politburó solicitó que se reforzara la orientación para los jóvenes desde el nivel de secundaria; se promoviera la especialización, se incrementara el número de estudiantes que, tras la secundaria básica y la secundaria superior, ingresan a la formación profesional; y se prestara atención a la inversión y el desarrollo de una serie de instalaciones de formación profesional, sectores de capacitación y ocupaciones para alcanzar niveles equivalentes a los de la región y del mundo.

En lo que respecta a la política salarial, la conclusión del Politburó estableció claramente que los salarios de los docentes tienen la máxima prioridad en el sistema de escala salarial administrativa y cuentan con complementos adicionales que dependen de la naturaleza del trabajo y de la región.

Mejorar la posición de las instituciones educativas vietnamitas en la región y en el mundo.

Continuando con los logros de años anteriores, en 2024, los rankings de instituciones de educación superior en Asia y a nivel internacional siguieron experimentando un notable ascenso. Según el anuncio de la Organización de Rankings QS (Quacquarelli Symonds - Reino Unido), que abarca 1751 instituciones de educación superior en todo el mundo, Vietnam cuenta con 10 instituciones participantes, dos más que el año anterior. Cabe destacar que la Universidad Nacional de Hanoi experimentó un importante ascenso, alcanzando el puesto 325 a nivel mundial (un ascenso de 456 posiciones respecto a su posición entre los puestos 781 y 790 en el ranking de 2024), el puesto 51 en Asia y el primero en Vietnam.

En 2024, Vietnam tendrá 17 instituciones de educación superior en el ranking QS Asia, incluyendo 4 instituciones de educación superior entre las 200 mejores.

Vietnam continúa dejando huella en las competiciones internacionales.

En 2024, Vietnam contó con 7 delegaciones estudiantiles participando en competencias olímpicas regionales e internacionales, con un total de 38 estudiantes. Las delegaciones vietnamitas obtuvieron logros sobresalientes, al ganar premios: 12 medallas de oro, 15 de plata, 10 de bronce y 1 mención honorífica; un aumento de 4 medallas de oro y 3 de plata con respecto a 2023. Todas las delegaciones vietnamitas participantes lograron altas clasificaciones, manteniéndose entre las 10 mejores del mundo. Muchos estudiantes vietnamitas obtuvieron puntajes sobresalientes, especialmente en los exámenes prácticos, donde se observó un aumento en las calificaciones en comparación con años anteriores.

En 2024, la delegación de estudiantes vietnamitas que asistió a la Feria Internacional de Ciencia y Tecnología en Estados Unidos también ganó un segundo premio, el premio más alto obtenido desde 2013 hasta la fecha.

Además de los resultados y calificaciones positivas, el año pasado el sector educativo aún presentaba problemas como la falta de escuelas, la falta de docentes o los continuos incidentes de violencia escolar... que constituyen dificultades y desafíos en el proceso de innovación.

Fortalecer la integración internacional en la educación

El año escolar pasado, todo el país contaba con 126 instituciones privadas de educación preescolar y general con inversión extranjera (que representan aproximadamente el 3,25% del total de instituciones de este tipo en el país), con más de 33.000 estudiantes (de los cuales unos 17.850 eran extranjeros). Existían 166 instituciones privadas de educación preescolar y general con capital 100% vietnamita que mantenían acuerdos de cooperación con otros países en todos los niveles (que representan el 4,3% del total de instituciones de educación preescolar y general en el país). La cooperación bilateral y multilateral en el ámbito de la educación y la formación se ha ampliado, abarcando a más de 100 países, territorios y numerosas organizaciones internacionales de prestigio. El Ministerio de Educación y Formación ha negociado, firmado o presentado a las autoridades competentes para su firma 16 documentos de cooperación educativa con 153 países, incluyendo 8 tratados internacionales a nivel gubernamental y 8 acuerdos internacionales que constituyen la base y un importante marco jurídico para la implementación de actividades de cooperación entre instituciones educativas y localidades.

Muchas dificultades y desafíos

El país entero sigue sufriendo una grave escasez de docentes: según el informe del Ministerio de Educación y Formación sobre los resultados de la ejecución de las tareas para el curso escolar 2023-2024 y las directrices y tareas clave para el curso 2024-2025, a abril de 2024, el país aún carecía de 113.491 docentes en todos los niveles de educación infantil y general. En particular, se observan excedentes y déficits locales entre los distintos niveles educativos y regiones con diferentes condiciones socioeconómicas. La ratio docente/aula en todos los niveles es inferior a la norma establecida por el Ministerio de Educación y Formación.

Sigue habiendo escasez de profesores en las localidades.

Las principales razones son que el atractivo del sector sigue siendo limitado; el número de docentes que abandonan sus puestos de trabajo continúa siendo elevado; la escasez de profesores para algunas materias específicas persiste; la contratación local sigue siendo lenta. Además, el número de clases aumenta debido al incremento del alumnado, lo que conlleva una mayor demanda de docentes; la planificación y la previsión de la demanda de profesorado desde el nivel estratégico hasta el local no son precisas ni se ajustan a la realidad; las fluctuaciones demográficas y la migración laboral entre regiones son masivas y no están reguladas; ...

Falta de escuelas y material didáctico

Según la evaluación del Ministerio de Educación y Formación, la red de escuelas, instalaciones y material didáctico se ha ampliado, pero aún no cumple con los requisitos de desarrollo a gran escala ni de mejora de la calidad educativa, especialmente en algunas escuelas de zonas montañosas y con población minoritaria. El número de aulas no consolidadas sigue siendo elevado (aproximadamente el 15,5 % de las aulas a nivel nacional no están consolidadas). El índice de cumplimiento de las normas para el material didáctico a nivel nacional es solo superior al 50 %, lo cual es muy bajo. La planificación para el desarrollo de los parques industriales no está sincronizada con la planificación para el desarrollo de los sistemas escolares y de aulas para los hijos de trabajadores y obreros. La adquisición del material didáctico mínimo en las localidades sigue siendo lenta y enfrenta numerosas dificultades y obstáculos, lo que afecta la organización de la enseñanza en las instituciones de educación general.

Algunas localidades, debido a las difíciles condiciones económicas y a la limitada capacidad de inversión, no han destinado suficientes recursos presupuestarios locales para invertir en la mejora de las instalaciones escolares y la adquisición de material didáctico adicional.

Los incidentes de violencia escolar ocurren continuamente.

La violencia escolar es un problema conocido, doloroso y del que se habla constantemente, pero que sigue ocurriendo continuamente, causando sufrimiento a los estudiantes y a la sociedad. Si bien el Ministerio de Educación y Formación aún no ha publicado datos sobre los incidentes de violencia escolar ocurridos en 2024, se observa que la violencia escolar persiste en los centros educativos. Por ejemplo: una estudiante de undécimo grado en Thanh Hoa fue golpeada por una pandilla, fracturándose las vértebras cervicales; en Can Tho, estudiantes agredieron a sus compañeros con sillas; en Dak Nong, durante un altercado entre estudiantes, dos alumnas resultaron gravemente heridas con arma blanca.

Ha Linh

Fuente: https://tienphong.vn/dau-an-kho-khan-thach-thuc-cua-nganh-giao-duc-nam-2024-post1704618.tpo