La inversión pública es la fuerza impulsora del desarrollo económico.

Grandes recursos para el desarrollo de infraestructura

La construcción del Centro Médico Nguyen Thi Minh Khai, en la ciudad de Bac Kan , comenzó en noviembre de 2023 con una inversión total de casi 2400 millones de dongs. El proyecto tiene una superficie total de 984 ^m².   Incluye una estación de una planta con numerosas salas funcionales, cocina, almacén y obras auxiliares. Tras seis meses de obras urgentes, el proyecto se completó y entró en funcionamiento. Se invirtió en la estación y se construyó para contribuir a que el barrio de Nguyen Thi Minh Khai cumpla pronto con los Criterios Nacionales de Salud Comunitaria, a la vez que mejora la calidad de la atención médica y reduce la presión sobre los centros médicos de nivel superior.

A principios de diciembre de 2024, se entregó la carretera intercomunal Cao Son-My Thanh, en el distrito de Bach Thong. El Sr. Nguyen Trung Hau, subdirector de la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción de Tráfico , indicó que, con 88 proyectos de inversión para renovar y mejorar carreteras en zonas de minorías étnicas, con una inversión total de más de 134 mil millones de VND, el período de implementación finaliza a finales de 2025. Sin embargo, la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción de Tráfico se esfuerza por completar el proyecto antes de lo previsto. Hasta la fecha, se han completado y entregado siete de ocho rutas antes de lo previsto, y el resto ha alcanzado aproximadamente el 70 % del valor del contrato.

Con la atención de todo el sistema político , la provincia de Bac Kan ha implementado eficazmente la inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025. Tras su finalización, los proyectos de inversión han contribuido significativamente a completar el sistema de infraestructura, impulsar el desarrollo socioeconómico de la provincia y reducir la tasa de pobreza local.

Español En el período de 2021 a 2025, el Primer Ministro asignó a Bac Kan casi 14.623 mil millones de VND del plan total de inversión pública a mediano plazo para implementar 252 proyectos (excluyendo proyectos bajo la fuente de capital descentralizada administrada por el distrito). En particular, los proyectos de tráfico han contribuido a renovar y mejorar 50 km de carreteras nacionales, abrir 55 km de nuevas carreteras provinciales, aumentando la longitud total de carreteras en la provincia a aproximadamente 4.512 km; el 100% de las comunas tienen caminos para automóviles hasta el centro comunal. La infraestructura eléctrica se invierte básicamente en construcción de acuerdo con la planificación, satisfaciendo las necesidades de la vida diaria y la producción. La Fase I del Parque Industrial Thanh Binh ha invertido para completar el área restante. Toda la provincia ha establecido 7 clústeres industriales con un área total de 234,9 hectáreas, de los cuales 3 clústeres industriales se invierten con el presupuesto estatal; Se repararon, modernizaron y construyeron 99 centrales de abastecimiento de agua rurales, lo que contribuyó a mantener la tasa de consumo de agua potable en el 98,5% de los hogares y aumentó la tasa de consumo de agua potable que cumple con el QCVN al 44,61%. Se invirtió en infraestructura comercial, se construyó y modernizó para satisfacer las necesidades de compra, venta, intercambio y consumo de la población. La infraestructura de información, comunicación, radiodifusión y transformación digital es cada vez más extendida y moderna. Se invirtió en nueva construcción, renovación, reparación y modernización de 90 escuelas y 57 centros médicos; se construyeron 27 nuevas casas culturales comunales.

El capital de inversión pública ha contribuido a impulsar y atraer capital privado nacional y extranjero a la provincia. Hasta la fecha, el capital del presupuesto estatal se ha multiplicado por 1,3 en comparación con el período 2016-2020, representando el 50 % del plan de capital total (el período 2016-2020 representó el 56 %); el capital de inversión no estatal se ha multiplicado por 1,7 en comparación con el período anterior, representando el 50 % del plan de capital total (el período 2016-2020 representó el 44 %).

Fortalecer el liderazgo, la dirección y la gestión cercana

Los resultados anteriores se deben a que en los últimos años los comités del Partido y las autoridades de todos los niveles de la provincia han prestado atención regularmente al liderazgo, dirigido de cerca e incluido la gestión de la inversión pública en la resolución anual y el programa de desarrollo del plan para que cada cuadro, funcionario y miembro del partido identifique la gestión de la inversión pública como una tarea regular y continua; asegurando que la inversión pública se implemente de manera enfocada, sincrónica, de calidad, económica, efectiva, pública y transparente, de acuerdo con la estrategia, la planificación, el plan de desarrollo socioeconómico y la capacidad de equilibrar los recursos locales.

Desde 2021 hasta la fecha, el Consejo Popular Provincial ha emitido 12 Resoluciones, el Comité Popular Provincial ha emitido 23 Decisiones sobre regulaciones legales en inversión pública. Los departamentos, sucursales y sectores han emitido con prontitud numerosos documentos guía sobre actividades de inversión en construcción, sobre el aumento de desembolso de planes de capital y el pago y liquidación de proyectos. El Comité Popular Provincial ha solicitado opiniones del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité del Partido del Comité Popular Provincial para proyectos de inversión y ha asignado planes de inversión pública a mediano plazo para 2021-2025 antes de ordenar a agencias especializadas y localidades que desarrollen, preparen informes proponiendo políticas de inversión, realicen evaluaciones y los presenten al Consejo Popular Provincial para su aprobación o aprueben políticas de inversión de acuerdo con su autoridad.

Para agilizar la implementación y el desembolso del plan de inversión pública, Bac Kan ha establecido proactivamente el Comité Directivo para proyectos clave de transporte; el Grupo de Trabajo para promover el desembolso del plan de inversión del presupuesto estatal provincial; el Comité Directivo para la implementación de proyectos clave de inversión en la provincia; el Comité Directivo para la implementación de los programas nacionales de objetivos para el período 2021-2025; el Grupo de Trabajo para resolver y eliminar dificultades y obstáculos en la implementación de los programas nacionales de objetivos en la provincia; y el Grupo de Trabajo para resolver y eliminar dificultades y obstáculos en la implementación de proyectos de inversión pública gestionados a nivel provincial. De esta manera, se implementan con prontitud diversas soluciones para eliminar dificultades para las unidades e inversores e informan al Gobierno, al Grupo de Trabajo del Gobierno y al Ministerio de Planificación e Inversión para analizar las dificultades y deficiencias en la implementación de los proyectos de inversión pública. Mensualmente, en la reunión ordinaria del Comité Popular Provincial, los líderes del Comité Popular Provincial evalúan e impulsan regularmente el progreso de los proyectos de inversión pública; organizan inspecciones de campo para instar a los departamentos, sucursales, localidades e inversores a promover el desembolso del capital de inversión pública.

El trabajo de liderazgo, dirección e impulso a la implementación de proyectos de inversión pública siempre ha sido de interés para el Comité del Partido y el gobierno de la provincia de Bac Kan.

Promover el papel "locomotor" de la inversión pública

Además de los resultados positivos, la implementación de la inversión pública en los últimos años aún ha revelado muchas dificultades y obstáculos. En particular, la emisión de políticas y documentos que guían la implementación de proyectos de inversión pública en algunos casos aún es lenta, causando dificultades en la implementación, o el establecimiento y la preparación de la inversión no son realmente efectivos, por lo que muchos proyectos tienen que ajustar las políticas de inversión, ajustar los proyectos, lo que afecta el progreso de la implementación y el desembolso de los proyectos. La limpieza del sitio para algunos proyectos no es oportuna debido a las políticas de tierras desincronizadas, la capacidad de preparación del proyecto y la organización de la implementación del proyecto no han cumplido con los requisitos. Algunas localidades a nivel comunal no tienen funcionarios especializados en inversión en construcción; los grupos de trabajadores y las comunidades locales que implementan proyectos específicos son débiles en la capacidad de preparar documentos de construcción, por lo que la implementación y el desembolso son lentos. Muchos proyectos han tenido volumen de implementación, pero los inversionistas han concentrado el pago y la liquidación al final del año, por lo que el progreso del desembolso es lento.

Para maximizar el papel de la inversión pública como "locomotora" del crecimiento socioeconómico, la provincia de Bac Kan decide fortalecer aún más el liderazgo y la dirección de los comités y autoridades del Partido en todos los niveles, promover el papel y la responsabilidad de los líderes en el liderazgo y la dirección de las actividades de inversión pública; promover el papel del Frente de la Patria de Vietnam y sus organizaciones miembros en la supervisión de la implementación de proyectos de inversión pública, especialmente proyectos que implementan programas de objetivos nacionales.

Es fundamental difundir y popularizar las nuevas leyes, decretos, documentos y políticas relacionados con la inversión pública. Se deben emitir de forma proactiva documentos que orienten la implementación a los participantes en las actividades de inversión pública bajo la gestión de cada departamento, rama, sector y organización de masas de la provincia. Se debe fortalecer la inspección para eliminar con prontitud los obstáculos y dificultades en la implementación de los proyectos de inversión pública. En el futuro inmediato, con base en el reglamento del Gobierno Central sobre principios, criterios y normas para la asignación de capital de inversión pública del presupuesto estatal para el período 2026-2030, se deben desarrollar con urgencia principios, criterios y normas para la asignación de capital de inversión pública del presupuesto estatal para el período 2026-2030 en la provincia.

Desarrollar un plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030, en consonancia con la implementación de los objetivos de desarrollo socioeconómico para dicho período, garantizando el cumplimiento de los objetivos, orientaciones y principios establecidos. Centrarse en mejorar la eficacia de la preparación de las inversiones; fortalecer la labor de revisión para garantizar que los programas y proyectos previstos en el plan de inversión pública a mediano plazo y anual cuenten con los procedimientos de inversión completos que prescribe la Ley de Inversión Pública.

Fortalecer la coordinación entre niveles, sectores y localidades en la implementación. Centrarse en el seguimiento y la evaluación de la implementación de los planes de inversión pública y los programas y proyectos de inversión específicos; gestionar rigurosamente las infracciones cometidas por las entidades que participan en actividades de inversión en construcción, especialmente las que causan pérdidas y desperdicios de capital del presupuesto estatal y las infracciones en la calidad de la construcción.

Movilizar al máximo y utilizar eficazmente las fuentes de capital de inversión de la economía, de acuerdo con el mecanismo del mercado. En particular, para el capital de inversión pública, es necesario centrarse en la inversión en programas nacionales objetivo, proyectos importantes y clave, de gran relevancia, que se extiendan al desarrollo socioeconómico interregional. Para las fuentes de capital de préstamo para la inversión en infraestructura socioeconómica, priorizar la inversión en el desarrollo de un sistema de infraestructura sincronizado, a gran escala y moderno; el desarrollo de recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta calidad, y el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la economía del conocimiento. Con respecto a la inversión en el sector privado y los residentes, fomentar la inversión en el aumento de equipos con tecnología avanzada, la aplicación de alta tecnología, la inversión en el desarrollo de productos de alto valor; e invertir en parques y clústeres industriales. Para la inversión extranjera directa (IED), atraer selectivamente proyectos de alta calidad, alta tecnología, respetuosos con el medio ambiente, con productos competitivos y en línea con la orientación de la reestructuración económica de la provincia.

Fortalecer y mejorar el equipo de funcionarios, empleados públicos y quienes trabajan en actividades de gestión de inversiones, especialmente los funcionarios a nivel distrital y comunal. Fortalecer la gestión de la capacidad operativa de las empresas del sector de la construcción, especialmente las que operan en actividades de consultoría de construcción.

Fuente: https://backan.gov.vn/Pages/dau-tu-cong-la-dong-luc-dan-dat-trong-phat-trien-k-637f.aspx