La inversión pública, la "doble punta de lanza" del crecimiento de la capital.

La inversión pública desempeña un papel fundamental en el impulso del crecimiento.

En los primeros meses de 2026, Hanói registró muchos resultados positivos en materia de desarrollo socioeconómico . Según un informe del Comité Popular de Hanói, el PIB regional en el primer trimestre de 2026 aumentó un 7,87%, un 0,3% más que el promedio nacional y la tasa de crecimiento más alta para un primer trimestre en muchos años.

Anteriormente, en el cuarto trimestre de 2025, la economía de la capital alcanzó una tasa de crecimiento cercana al 10%, sentando una base importante para lograr un crecimiento de dos dígitos en 2026 y años posteriores. Estas cifras demuestran que la recuperación y aceleración de la economía de Hanói es evidente, con la inversión pública desempeñando un papel fundamental como motor de este crecimiento.

Construcción del puente Ngoc Hoi. Foto: Pham Hung

Sin embargo, alcanzar el objetivo de crecimiento del PIB regional superior al 11% para todo el año 2026 supone una presión considerable para Hanói. Según el plan operativo de la ciudad, el segundo trimestre debe alcanzar una tasa de crecimiento del 10,47%, el crecimiento acumulado de los primeros nueve meses debe llegar al 10,16%, y solo en el cuarto trimestre debe incrementarse hasta el 13,19%.

En el contexto de una recuperación desigual en el sector privado, donde algunos sectores aún enfrentan desafíos de mercado y demanda, Hanoi ha identificado la inversión pública como la "fuerza impulsora" más importante para estimular el crecimiento.

En cuanto al papel de la inversión pública en el período actual, el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long (Asociación de Consultoría Financiera de Vietnam) cree que la inversión pública ya no es simplemente un gasto presupuestario, sino que se ha convertido en una herramienta para impulsar el desarrollo económico.

“En mi opinión, en el contexto actual, la inversión pública no es solo un gasto presupuestario, sino un motor del crecimiento de Hanói. Para 2026, la ciudad aspira a una tasa de crecimiento del PIB regional superior al 11%, mientras que en el primer trimestre solo alcanzó el 7,87%, inferior a lo previsto. Por lo tanto, acelerar la inversión pública es una necesidad urgente”, afirmó el profesor asociado Ngo Tri Long.

Según el Dr. Ngo Tri Long, profesor asociado, la función principal de la inversión pública es crear sistemas de infraestructura estratégica como transporte, áreas urbanas, ferrocarriles urbanos, infraestructura digital e infraestructura social. Cuando una carretera, un puente, un área urbana, una escuela o un hospital se construyen según lo previsto, no solo se crean empleos inmediatos, sino que también se abren nuevas oportunidades de desarrollo, se reducen los costos logísticos, se atrae inversión privada y se mejora la competitividad de la capital.

Cabe destacar que Hanoi está demostrando una firme determinación de movilizar capital de inversión pública. Según un informe del Comité Popular de Hanoi, el gasto en inversión para el desarrollo aumentó drásticamente en un 172% durante los primeros meses del año, lo que impulsó el desembolso de inversión pública a más de 40,3 billones de VND, lo que equivale a casi el 32% del plan asignado por el Primer Ministro .

Se considera que esta es la tasa de desembolso más alta registrada hasta la fecha en Hanói, lo que convierte a la capital en una de las localidades líderes a nivel nacional en términos de desembolso de inversión pública.

La inversión pública se considera el principal motor del crecimiento económico. Por lo tanto, la ciudad no solo se centra en el desembolso rápido de fondos, sino que también exige un uso eficiente, específico y de gran impacto del capital.

Para lograr una transformación significativa en la gestión de la inversión pública, Hanói ha implementado un mecanismo para asignar indicadores clave de rendimiento (KPI) de desembolso de forma mensual y trimestral a cada inversor, junta de gestión de proyectos y localidad.

Además, la ciudad está decidida a reasignar fondos de proyectos lentos con bajas tasas de desembolso a proyectos clave y urgentes que tengan una mayor capacidad para absorber capital.

Al comentar sobre esta solución, el profesor asociado Ngo Tri Long dijo que este es un paso importante en la concepción de la gestión de la inversión pública.

"La asignación por parte de Hanoi de indicadores clave de rendimiento (KPI) de desembolso mensuales y trimestrales a cada inversor es un enfoque necesario, ya que transforma la gestión de la inversión pública, pasando de una 'supervisión general' a una gestión basada en objetivos, plazos y responsabilidades específicos", destacó el profesor asociado Ngo Tri Long.

Según el profesor asociado Dr. Dinh Trong Thinh (profesor titular de la Academia de Finanzas), tener objetivos claros para cada inversor limitará la concentración de desembolsos al final del año y, al mismo tiempo, ayudará a detectar con antelación los obstáculos relacionados con los procedimientos, los terrenos, las licitaciones o los documentos de pago, para que puedan resolverse rápidamente.

«Más importante aún, los indicadores clave de rendimiento (KPI) de desembolso no solo deben usarse para "forzar el gasto", sino que deben estar vinculados a la calidad de los proyectos, la eficiencia en la utilización del capital y la rendición de cuentas de los líderes. Si se implementa rigurosamente, este enfoque generará una clara transformación en la disciplina de la inversión pública, mejorará la eficiencia en la utilización del presupuesto y convertirá el capital de inversión pública en un verdadero motor para el crecimiento de Hanói», señaló el profesor asociado Dr. Dinh Trong Thinh.

Acelerar el desarrollo de infraestructuras, ampliar el espacio urbanístico.

Una característica clave de la actual estrategia de inversión pública de Hanói es el enfoque en la asignación de recursos a proyectos de infraestructura de conectividad regional y a proyectos con importantes efectos indirectos.

Se están acelerando muchos proyectos clave de transporte, como las circunvalaciones 1, 2.5, 3, 3.5 y 4; las rutas radiales; la línea de ferrocarril urbano n.º 5 (Van Cao - Ngoc Khanh - Lang - Hoa Lac); y el grupo de siete puentes sobre el río Rojo, incluidos Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi, Thuong Cat, Van Phuc, Hong Ha y Me So.

Comienzan las obras de construcción del puente Tran Hung Dao. Foto: Pham Hung

En particular, la limpieza de terrenos, que se consideraba el mayor "cuello de botella" de la inversión pública, está mostrando un progreso significativo.

Según un informe del Comité Popular de Hanoi, el proyecto de la Carretera de Circunvalación 1, concretamente el tramo Hoang Cau - Voi Phuc, ha completado básicamente la limpieza del terreno, ha finalizado la reubicación de los árboles y ha entrado en la fase de máxima construcción.

En el proyecto de la carretera de circunvalación 4 de la región capitalina, ya se ha entregado el terreno correspondiente a más del 98,8 % de la longitud de la ruta, y se prevé que los elementos de infraestructura técnica restantes se completen en mayo de 2026. Se espera que muchos proyectos paralelos que forman parte de la carretera se completen este año.

Además, la línea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, concretamente el tramo que pasa por Hanoi, de aproximadamente 43,5 km de longitud, también está experimentando un progreso acelerado en la limpieza de terrenos, que abarca una superficie total de casi 310 hectáreas.

En el grupo de siete proyectos de puentes sobre el río Rojo, muchos avanzan satisfactoriamente. El puente Ngoc Hoi ha desembolsado el 100% de su presupuesto previsto para 2025 y prácticamente ha completado la limpieza del terreno en el lado de Hanói. El puente Tu Lien ha entregado aproximadamente 39,1/62,5 hectáreas de terreno, logrando el desembolso del 100% de su presupuesto; muchos otros proyectos han superado el 70% de la superficie desocupada.

En la sesión de trabajo del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional con el Comité Popular de Hanói sobre el logro de los objetivos de crecimiento de dos dígitos y el progreso de los proyectos clave en la capital (21 de mayo), la Vicepresidenta del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Pham Thuy Chinh, afirmó que Hanói se está convirtiendo en una "enorme zona de construcción" con un impresionante ritmo de desembolso de capital de inversión pública. Este será uno de los principales impulsores que ayudarán a la capital a alcanzar los objetivos de crecimiento de dos dígitos.

Según los expertos, el mayor beneficio de la inversión pública reside no solo en el valor de los proyectos construidos, sino también en su capacidad para activar flujos de capital privado adicionales y crear nuevas oportunidades de desarrollo.

Gracias a la mejora de las infraestructuras de transporte, el fortalecimiento de la conectividad regional y la reducción de los costes logísticos, las nuevas zonas estarán mejor posicionadas para atraer inversiones en la industria, el comercio, los servicios y el sector inmobiliario.

Un proyecto de transporte de gran envergadura no solo crea empleos directos para los trabajadores, sino que también genera una demanda significativa de materiales de construcción, transporte, ingeniería, comercio y servicios.

Además del desarrollo de infraestructuras, Hanói también está acelerando la mejora de sus instituciones para impulsar el desarrollo. La implementación de la Ley de la Capital y el Plan Maestro para la Ciudad Capital, con una visión a 100 años, está generando numerosas oportunidades para el desarrollo de la ciudad.

En medio de importantes presiones de crecimiento, el agresivo impulso de Hanói a la inversión pública demuestra la firme determinación de la ciudad de mantener su papel como motor económico del país.

Si la inversión pública continúa fluyendo en la dirección correcta, junto con reformas institucionales y una mayor eficiencia en la gobernanza, la inversión pública se convertirá verdaderamente en una "doble punta de lanza": impulsando simultáneamente el crecimiento a corto plazo y creando una base para el desarrollo sostenible, además de mejorar la competitividad de la capital a largo plazo.

Fuente: https://hanoimoi.vn/dau-tu-cong-mui-nhon-kep-tang-truong-cua-thu-do-972165.html