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La inversión en el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur se ha convertido realmente en el eje "vertebral".

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường05/12/2023

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Đầu tư đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam thực sự trở thành trục

La inversión en ferrocarriles de alta velocidad en el eje Norte-Sur se ha convertido realmente en el eje "vertebral".

El documento dice claramente: La investigación sobre la inversión en la construcción de un ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur ha sido realizada seria y meticulosamente por el Ministerio de Transporte durante mucho tiempo; En el cual, el informe del estudio de prefactibilidad del proyecto de 2010 fue aprobado por el Politburó en materia de política de inversiones, pero no ha sido aprobado por las autoridades competentes.

El 28 de febrero de 2023, el Politburó emitió la Conclusión No. 49-KL/TW sobre la orientación para el desarrollo del transporte ferroviario de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2045. El Comité Directivo para el desarrollo e implementación del Proyecto sobre política de inversión para ferrocarriles de alta velocidad en el eje Norte-Sur y proyectos ferroviarios nacionales importantes (Comité Directivo) emitió una Conclusión en el Documento No. 420/TB-VPCP de fecha 18 de octubre de 2023 de la Oficina del Gobierno . El Ministerio de Transporte ha heredado los resultados de investigaciones anteriores, ha absorbido opiniones y ha completado el Proyecto.

El proyecto es de gran importancia y contribuirá en gran medida al desarrollo socioeconómico , la industrialización y la modernización del país. El proceso de construcción e implementación del Proyecto requiere de consenso, aporte y participación real de sectores intersectoriales en muchos campos.

Para preparar completamente el contenido del Proyecto, el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha ordenó al Ministerio de Transporte continuar siguiendo de cerca la Conclusión Nº 49-KL/TW del Politburó y la Conclusión del Comité Directivo en el Documento Nº 420/TB-VPCP; recibir opiniones de los compañeros asistentes a la reunión; explicar de forma completa y convincente los comentarios y objeciones de los ministerios, organismos y diversos expertos y científicos; Completar y asumir plena responsabilidad por el Proyecto e informar al Comité Permanente del Gobierno; En el cual, tenga en cuenta las siguientes cuestiones:

Sobre la base del Proyecto

La base política para el desarrollo del Proyecto se basa en la Resolución del XIII Congreso del Partido, la Resolución No. 29-NQ/TW del 17 de noviembre de 2022 del XIII Comité Central del Partido sobre la continuación de la promoción de la industrialización y la modernización, y la Conclusión No. 49-KL/TW del Politburó.

Con base en los requisitos prácticos para el desarrollo socioeconómico, la experiencia internacional (aclarando la experiencia de países de todo el mundo en el desarrollo de ferrocarriles de alta velocidad incluidos los planes de movilización de capital), con datos y cifras económicas, técnicas y científicas para analizar de manera más completa y clara el impacto del ferrocarril de alta velocidad en la situación socioeconómica general (reducción de costos logísticos, aumento de la competitividad, estabilización de la macroeconomía, aumento de la eficiencia económica; efectos secundarios, desarrollo urbano, industrialización, modernización; promoción del desarrollo turístico ...), sobre la base de la interdependencia entre los modos de transporte para investigar, seleccionar y proponer planes de inversión para garantizar la viabilidad, seguridad, eficiencia, cumpliendo con los requisitos de las etapas inmediatas y de largo plazo.

Respecto al escenario de desarrollo, el viceprimer ministro Tran Hong Ha dijo que es necesario confiar en las necesidades internas del desarrollo socioeconómico de nuestro país y la experiencia de inversión en ferrocarriles de alta velocidad en el mundo para estudiar la inversión en ferrocarriles de alta velocidad para garantizar la sincronización, la eficiencia y la conformidad con la tendencia de desarrollo en el mundo, con una velocidad de diseño de 350 km/h y convertirse verdaderamente en el eje "columna vertebral" de acuerdo con la Conclusión No. 49-KL/TW del Politburó, mientras se explota eficazmente la línea ferroviaria existente.

Español Respecto a los mecanismos de política específicos, el viceprimer ministro Tran Hong Ha asignó al Ministerio de Transporte para presidir y coordinar con los ministerios, sucursales, el Comité de Gestión de Capital del Estado en las empresas, localidades y empresas para investigar y proponer mecanismos de política de "paquete especial" para informar al Politburó y presentar a la Asamblea Nacional cuando se aprueban políticas de inversión, incluyendo: mecanismos para movilizar y utilizar fuentes de capital; Mecanismo de utilización de los ingresos por uso de la tierra procedentes de las localidades; mecanismo de capacitación, utilización de personal e ingenieros; mecanismo de localización asociado al desarrollo de la industria ferroviaria; Mecanismo de atracción de inversiones APP; mecanismo de cooperación, atracción de inversiones y transferencia de tecnología a través de la IED; Modelo de organización operativa y empresarial... Debe implementar a fondo las conclusiones de la reunión del Comité Directivo.

Investigación sobre la importancia del transporte, especialmente el ferrocarril de alta velocidad, en el desarrollo urbano orientado a la integración del transporte público (DOT)

El viceprimer ministro Tran Hong Ha ordenó que, en el proceso de implementación de la próxima investigación, se coordine con los ministerios, sucursales y localidades pertinentes para investigar y profundizar los siguientes contenidos:

La importancia del transporte, especialmente del ferrocarril de alta velocidad, en el desarrollo urbano orientado a la integración del transporte público (DOT). El Ministerio de Transporte, el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente continúan investigando soluciones para explotar este modelo.

Respecto a la ruta ferroviaria de alta velocidad: Estudiar el uso efectivo de soluciones de ingeniería de puentes y túneles para asegurar la ruta más recta posible, asegurar el drenaje de inundaciones, limitar los impactos en las áreas de conservación y la separación de comunidades; Considere la opción de organizar los puntos de inicio y finalización de la ruta en el centro de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.

Respecto a la inversión total: Debido a la gran escala del proyecto, la complejidad técnica y tecnológica y el largo tiempo de implementación (más de 10 años), es necesario aclarar que el cálculo preliminar de la inversión total es sólo una estimación inicial, los datos exactos se seguirán actualizando en los siguientes pasos cuando se cumplan las condiciones, para evitar malentendidos en caso de que la inversión total del proyecto aumente durante la fase de implementación.

Respecto del capital: Disponer el capital en la etapa inicial; En la siguiente fase, la investigación combinará los ingresos provenientes del desarrollo urbano con valor agregado, la convocatoria de socialización, la atracción de capital privado para invertir en locomotoras y vagones para el negocio del transporte y el pago de tasas al Estado.

El desarrollo de los recursos humanos debe ir un paso por delante. En función de la demanda y del número estimado de trabajadores de alta calidad (automatización, fabricación de maquinaria, transformación digital...), el personal técnico se presenta a las autoridades competentes para asignar al Ministerio de Educación y Formación y al Ministerio de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales para su implementación.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha encargó al Ministerio de Industria y Comercio presidir y coordinar con el Ministerio de Transporte el estudio de políticas para el desarrollo de la industria ferroviaria y las industrias de apoyo (ingeniería mecánica, manufactura, metalurgia, etc.) para ayudar a desarrollar los ferrocarriles en general y los ferrocarriles de alta velocidad en particular. La Corporación de Ferrocarriles de Vietnam organiza de forma proactiva trabajos de preparación (formación de recursos humanos, tecnología, mecánicos...) para gestionar, operar y explotar ferrocarriles de alta velocidad.

Respecto al trabajo de consultoría: Investigar y movilizar expertos extranjeros, consultores, organizaciones internacionales con experiencia en ferrocarriles de alta velocidad y consultores nacionales para evaluar cuidadosamente los planes de inversión para garantizar la viabilidad, la seguridad y la eficiencia óptima.


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