Delegado de la Asamblea Nacional, Tran Van Thuc, miembro del Comité Provincial del Partido, subdirector de la Comisión de Propaganda y Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa.
Al participar en los comentarios, el diputado de la Asamblea Nacional Tran Van Thuc, miembro del Comité Provincial del Partido, jefe adjunto del Comité de Propaganda y Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa, dijo que el proyecto de Ley de Maestros ha sido preparado cuidadosa y meticulosamente por la agencia de redacción; ha sido organizado para dar comentarios, recibir y editar muchas veces, y ahora se ha completado básicamente para presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración, discusión final y aprobación de acuerdo con las regulaciones.
Luego de estudiar el proyecto de Ley del Profesorado del 16 de abril de 2025, los delegados se mostraron de acuerdo y muy de acuerdo con el proyecto de ley, en el que coincidieron con los siguientes puntos básicos:
Los temas y el alcance del proyecto de Ley son bastante amplios e integrales, e incluyen al profesorado asalariado, con contrato laboral y al profesorado extranjero en instituciones educativas públicas, privadas y privadas del sistema educativo nacional. El profesorado de instituciones educativas privadas es igual al de las instituciones educativas públicas en cuanto a identificación, estándares profesionales, derechos y obligaciones fundamentales, y diversas políticas como la formación, el fomento, el reconocimiento, la recompensa y la gestión de infracciones.
Asignar al Ministerio de Educación y Formación (MOET) la autoridad para supervisar y asesorar sobre el número total de docentes bajo la autoridad de gestión; asignar la autoridad para supervisar la contratación y admisión de docentes en la agencia de gestión educativa o al director de la institución educativa. La normativa sobre contratación docente garantiza la práctica pedagógica para seleccionar personas con la capacidad suficiente, de acuerdo con los estándares profesionales docentes, que cumplan con las actividades profesionales docentes en cada nivel de educación y formación. Esta normativa ayudará al sector de la educación y la formación a ser proactivo en la preparación del profesorado para satisfacer las necesidades reales de las instituciones educativas.
Reglamento específico sobre la movilización, adscripción y traslado del personal docente, con atención a la retención e implementación de regímenes y políticas para los docentes sujetos a movilización, adscripción y traslado, y políticas para fortalecer y estabilizar al personal docente en zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas fronterizas, islas y zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles.
Las reglamentaciones específicas sobre la enseñanza interescolar e interniveles son coherentes con la práctica de la enseñanza interescolar e interniveles en las localidades en el pasado, y también son coherentes con la disolución del nivel de distrito y la fusión del nivel comunal en el futuro.
Se ha especificado la política del Comité Ejecutivo Central en la Resolución 27-NQ/TW: "Los salarios de los docentes ocupan el primer lugar en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa"; al mismo tiempo, se han establecido regulaciones específicas sobre políticas de apoyo y políticas preferenciales para los docentes, con especial atención a las políticas para los docentes que trabajan en áreas de minorías étnicas, áreas montañosas, zonas fronterizas, islas y áreas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.
La regulación de una edad de jubilación más baja (en comparación con la edad de jubilación de los trabajadores en condiciones normales) para los maestros de preescolar y una más alta para los maestros altamente calificados garantiza que sea adecuada a las características profesionales de los maestros de preescolar y alienta a recursos humanos de alta calidad a trabajar en sectores y campos especializados específicos.
Además, con la esperanza de que la Ley del Profesorado, después de ser promulgada, promueva cada vez más la eficacia en la gestión y utilización del personal docente en las instituciones educativas, en línea con las prácticas de desarrollo del sector educativo, los delegados tienen algunas sugerencias, a saber:
La cláusula 6, artículo 4 del proyecto de ley sobre interpretación de términos estipula: “6. El director de una institución educativa es el rector o director de la institución educativa, responsable de la gestión y operación de las actividades de la misma”. Se recomienda su revisión para garantizar que el concepto de director de una institución educativa no solo incluya al rector o director. En realidad, el director de una institución educativa también puede ser el propietario de una institución privada, el propietario de una empresa familiar individual... Una normativa estricta sobre el director de una institución educativa es la base para la correcta aplicación de la normativa pertinente; al mismo tiempo, garantiza la determinación de las obligaciones legales de las que el individuo debe ser responsable ante la comunidad, la sociedad y la ley.
Con respecto a las disposiciones del Artículo 7 sobre actividades profesionales de los docentes: La Cláusula 3 estipula: “Las actividades profesionales de los docentes estipuladas en los Puntos a, b y 2 de este Artículo se llevarán a cabo de acuerdo con el año o curso escolar”. Se recomienda considerar la eliminación de las disposiciones de la Cláusula 3 anterior, porque si se hacen tales disposiciones, lógicamente, los puntos restantes de la Cláusula 2, además de los Puntos a y b, también deberían estipular claramente el tiempo de implementación. Por otro lado, el contenido estipulado en la Cláusula 3 también es innecesario porque carece de sentido. De hecho, las actividades estipuladas en los Puntos a y b siempre se estipulan en los planes de trabajo de las instituciones educativas. Si es necesario especificar el tiempo de implementación de estos contenidos, esto también es un asunto bajo la autoridad de las agencias gubernamentales.
El proyecto de ley estipula que la contratación y admisión de docentes se ha asignado al organismo de gestión educativa para que lidere su implementación o al director de la institución educativa pública para que la implemente, de acuerdo con la descentralización. Se recomienda que otras disposiciones sobre la transferencia y el nombramiento de docentes como administradores de instituciones educativas también se ajusten en este sentido. En consecuencia, el organismo de gestión educativa será el principal asesor en la ejecución de la transferencia y el nombramiento de docentes como administradores de instituciones educativas.
En cuanto a la razón, según la propuesta del delegado, es necesario dar al sector Educación la iniciativa para tomar la iniciativa en la implementación o asesoramiento sobre la implementación del reclutamiento y uso de docentes para resolver las deficiencias en el uso y gestión del personal docente en el pasado, como el excedente y la escasez local de docentes entre las instituciones educativas y entre las unidades administrativas a nivel comunal, mientras que al mismo tiempo se mejora la eficiencia del uso del personal y se mejora la calidad de la educación.
Los delegados también propusieron unificar la política de descentralización y autonomía del sector educativo en el reclutamiento y uso de docentes en la Ley de Docentes con leyes que modifican la Ley de Funcionarios Públicos, modifican la Ley de Organización del Gobierno Local y documentos sub-leyes para crear un corredor legal sincrónico y unificado para el desarrollo de docentes.
La razón es que, en paralelo con la elaboración y promulgación de la Ley del Profesorado, las autoridades competentes están modificando simultáneamente diversas leyes, como la Ley del Funcionario Público y la Ley de Organización del Gobierno Local, para garantizar la coherencia con la organización de los gobiernos locales de dos niveles tras la reorganización. Los delegados sugirieron que se buscara una solución sincronizada e integral, coherente con las leyes, para evitar la duplicación en la gestión y el empleo del personal docente.
Quoc Huong
Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-tran-van-thuc-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-xuat-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-gd-amp-dt-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-247850.htm
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