En su intervención en la conferencia, la delegada Do Thi Lan evaluó que, a pesar del fuerte impacto de desastres naturales, epidemias y fluctuaciones globales en los últimos cinco años, la economía de nuestro país ha demostrado resiliencia y ha logrado numerosos resultados. La macroeconomía y los principales equilibrios se han mantenido.
Los delegados observaron que se están institucionalizando numerosas políticas innovadoras en materia de educación, formación y salud, lo que permite resolver eficazmente los problemas de seguridad social; se está impulsando la inversión en infraestructura; y se han abordado muchos proyectos de inversión ineficaces con largos retrasos. Asimismo, se han innovado, de forma adecuada y eficaz, las áreas de reestructuración organizativa, transformación digital y mejora institucional. A partir de los resultados obtenidos, los delegados expresaron sus opiniones sobre dos cuestiones específicas.
Adicional " Creación de empleo " en el sistema de indicadores de desarrollo para el período 2026-2030
En primer lugar, la delegada Do Thi Lan sugirió que el Gobierno considere la posibilidad de añadir el indicador de "creación de empleo" al sistema de indicadores de desarrollo socioeconómico para el período 2026-2030.
Según los delegados, en los últimos cinco años, a pesar del elevado crecimiento económico, el empleo en el sector formal sigue siendo un desafío. El delegado de la Asamblea Nacional, Doan Quang Ninh, señaló que la estructura laboral ha cambiado rápidamente, pero la calidad de la mano de obra no se ha adaptado; el número de trabajadores cualificados con títulos y certificados es bajo; y la productividad laboral promedio no ha alcanzado el objetivo.
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Según el análisis de los delegados, el objetivo de creación de empleo figuraba en los documentos del Congreso del Partido (IX, X, XI) y en la Resolución de la Asamblea Nacional sobre el correspondiente plan quinquenal de desarrollo socioeconómico. Sin embargo, desde 2016, este objetivo dejó de incluirse debido a dificultades en la obtención de estadísticas al no haberse creado la base de datos del mercado laboral.
En realidad, la falta de objetivos y datos de empleo ha provocado deficiencias. "Por ejemplo, al formular una política fiscal para apoyar el alquiler de viviendas para los trabajadores cuyas relaciones laborales se vieron afectadas por la epidemia de Covid-19... la fuente presupuestaria propuesta excedió la necesidad en más de 2 billones", citó el delegado.
Además, tras la reestructuración del sistema, para septiembre de 2025 habrá aproximadamente 140.000 personas que habrán decidido renunciar a sus empleos y acogerse a la medida. Junto con el cambio económico, se producirá un cambio laboral, pero la política de apoyo a la creación de empleo en el sector privado para este grupo aún no se ha definido.
La delegada Do Thi Lan destacó que, en la Conferencia Nacional en Línea que resumió el trabajo realizado en 2024 y definió las tareas para 2025, el Secretario General To Lam indicó que es necesario establecer nuevos objetivos de creación de empleo para cada etapa y cada sector, y que se considera un objetivo fundamental. Muchos países, como Estados Unidos, China, Japón y Corea del Sur, cuentan con objetivos de empleo y consideran este un eje central de sus políticas.
Tras la creación por parte del Gobierno de un Comité Directivo Nacional sobre Datos, los delegados consideran que la construcción de una base de datos nacional sobre el mercado laboral contribuirá a recopilar y evaluar de forma más práctica los indicadores de creación de empleo. Añadió: «La incorporación de indicadores de creación de empleo, junto con soluciones integrales para abordar el problema del empleo, demuestra la preocupación y la responsabilidad del Partido y del Estado por el bienestar de la población y el desarrollo sostenible».
Institucionalización temprana de mecanismos especiales para Van Don para promover su potencial
En cuanto al segundo tema, la delegada Do Thi Lan mencionó mecanismos y políticas específicas para las localidades. Afirmó que la política de permitir la implementación piloto de mecanismos específicos y la creación de unidades administrativas y económicas especiales (incluidas las zonas económicas especiales de Van Don y Quang Ninh) para generar polos de crecimiento y probar innovaciones es una política acertada.

El delegado destacó: «La Zona Económica de Van Don, ahora Zona Especial de Van Don, es un lugar con numerosas ventajas potenciales excepcionales». Sin embargo, hasta la fecha, esta zona no ha contado con mecanismos políticos especiales, a pesar de que la provincia de Quang Ninh ha elaborado planes de forma proactiva e invertido en infraestructura de conexión.
Recordando la Conclusión N° 123-KL/TW de fecha 24 de enero de 2025 del Comité Central del Partido sobre el objetivo de crecimiento económico del 8% o más en 2025; en la que se ordena "ampliar el alcance, los temas y las áreas de aplicación de los mecanismos y políticas piloto y específicos que se han aplicado en 10 localidades" y "Elaborar políticas específicas para desarrollar zonas económicas con gran potencial como Van Don, Van Phong, zonas económicas fronterizas...".
La diputada de la Asamblea Nacional, Do Thi Lan, señaló que esta política no se ha implementado y sugirió que el Gobierno presente a la Asamblea Nacional en esta sesión la ampliación del ámbito de aplicación de los mecanismos especiales a las localidades que cumplan los requisitos, incluida Quang Ninh, para que la política pueda entrar en vigor pronto.
Al mismo tiempo, el delegado sugirió que el Gobierno Central preste atención a la orientación y dirección de Quang Ninh para que continúe construyendo políticas especiales y destacadas para desarrollar la Zona Económica de Van Don "para atraer pronto inversiones que promuevan eficazmente la infraestructura invertida para el desarrollo".
Fuente: https://daibieunhandan.vn/de-nghi-bo-sung-chi-tieu-tao-viec-lam-som-the-che-co-che-dac-thu-cho-van-don-10393492.html






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