Propuesta para conservar la autoridad para decidir sobre los planes estratégicos de la Asamblea Nacional

El camarada Hoang Duy Chinh, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan, presidió la sesión de discusión del grupo.

La sesión de discusión del Grupo 11 fue presidida por el camarada Hoang Duy Chinh, miembro del Comité Central del Partido, Secretario del Comité Provincial del Partido, Jefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan, con la participación de delegados de las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Bac Kan, Long An , Son La y Vinh Long.

En la reunión, la delegada Ho Thi Kim Ngan, miembro del Comité Provincial del Partido, Secretaria del Comité del Partido del Distrito de Cho Moi, hizo un análisis profundo y comentarios específicos sobre las disposiciones del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación.

Los delegados apreciaron altamente la urgencia de desarrollar y promulgar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación para concretar rápidamente las políticas y directrices del Partido y el Estado sobre el perfeccionamiento de las instituciones y la solución de los problemas que surgen durante la implementación del arreglo organizativo del sistema político , especialmente la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles.

La delegada Ho Thi Kim Ngan, miembro del Comité Provincial del Partido y secretaria del Comité del Partido del Distrito de Cho Moi, participó en la discusión del grupo.

Sin embargo, los delegados dijeron que el alcance de las enmiendas debería limitarse a cuestiones que son verdaderamente problemáticas, urgentes y han sido cuidadosamente examinadas. En concreto, en el contexto de la implementación del actual modelo de organización de los gobiernos locales en dos niveles (provincial y comunal), es necesario centrarse en modificar la normativa directamente relacionada con este nuevo modelo organizativo. Ampliar el alcance de las modificaciones a demasiados contenidos, especialmente sin una revisión completa y una evaluación cuidadosa de la compatibilidad con leyes especializadas como la Ley de Tierras, la Ley de Minerales, la Ley de Geología, la Ley de Electricidad, la Ley de Inversión Pública, etc., conducirá fácilmente a una falta de viabilidad cuando la ley entre en vigor.

En cuanto a la normativa sobre el sistema de planificación, el proyecto de ley estipula: «Se permite establecer simultáneamente la planificación nacional, regional, provincial, técnica y especializada. La planificación que se establezca y evalúe primero será la que se decida o apruebe primero; en el caso de la planificación urbana y rural, se implementará de conformidad con las disposiciones de la ley de planificación urbana y rural».

La delegada Ho Thi Kim Ngan dijo que la Ley de Planificación No. 57 ha eliminado la planificación urbana y rural del sistema de planificación nacional, por lo que no es necesario repetirla en la regulación mencionada anteriormente. Además, de acuerdo al artículo 3 de la Ley de Planificación Urbana y Rural, el "plan maestro de sistemas urbanos y rurales" se define como la planificación sectorial nacional, cuya preparación, evaluación y aprobación debe realizarse de conformidad con la Ley de Planificación. De esta manera, se producen superposiciones y ambigüedades entre normativas que es necesario aclarar para evitar contradicciones en su aplicación.

Respecto al principio de planificación "simultánea", el delegado enfatizó que esta política ha sido decidida por la Asamblea Nacional en la Resolución No. 61/2022 para eliminar dificultades en la implementación de la Ley de Planificación. Sin embargo, el proyecto actual sólo estipula que se permite establecerlo "simultáneamente", sin instrucciones específicas sobre el orden, la fecha y el proceso de establecimiento. Esto provocará dificultades en su implementación. Por lo tanto, se recomienda que el Gobierno especifique más claramente en el proyecto de ley o asigne claramente la responsabilidad de la orientación.

Respecto a las disposiciones sobre descentralización de autoridad, el actual proyecto de ley tiende a descentralizar la autoridad para aprobar planes estratégicos, como la planificación espacial marina nacional y la planificación nacional del uso de la tierra, de la Asamblea Nacional al Gobierno. Según la delegada Ho Thi Kim Ngan, esto necesita ser considerado cuidadosamente porque son planes estratégicos e integrales que tienen un gran impacto en el país, por lo que aún deben estar bajo la autoridad de toma de decisiones de la Asamblea Nacional para asegurar el papel de supervisión y orientación al desarrollo a largo plazo.

Los comentarios específicos, prácticos y dedicados de los delegados contribuirán a perfeccionar el proyecto de ley, garantizando su viabilidad, coherencia y adecuación al modelo de gobierno en el próximo período./.

Ai Van

Fuente: https://baobackan.vn/de-nghi-giu-lai-tham-quyen-quyet-dinh-cac-quy-hoach-chien-luoc-cho-quoc-hoi-post70698.html