Proponer normas más específicas sobre las obligaciones de reparto de ingresos de las plataformas cuando utilizan contenidos de prensa

Respecto del intercambio de contenidos de prensa en las plataformas de redes sociales, el delegado de la Asamblea Nacional Hoang Minh Hieu sugirió que el proyecto de Ley de Prensa (enmendado) debería tener regulaciones más específicas sobre las obligaciones de reparto de ingresos de las plataformas cuando utilizan contenidos de prensa.

Al contribuir a la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, mencionando el tema de la economía de la prensa, el delegado Hoang Minh Hieu - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An enfatizó que este es un contenido clave, directamente vinculado al desarrollo sostenible del sistema de prensa.

Actualmente, el mecanismo de pago de regalías se basa principalmente en visualizaciones o visitas. Este método de cálculo puede hacer que los periodistas prioricen noticias breves y de tendencia, mientras que las historias profundas y de alta calidad generan menos interés. Esto afecta directamente la calidad del contenido periodístico. Además, las dificultades económicas también pueden generar efectos negativos en las actividades profesionales, por lo que el proyecto de ley debe incluir soluciones sustanciales para apoyar el desarrollo saludable de la prensa.

Según el delegado, el Estado actualmente destina aproximadamente el 0,5% del presupuesto a la prensa, un nivel promedio en comparación con el nivel internacional, pero el apoyo aún es disperso. Es necesario estudiar un mecanismo para asignar el presupuesto de forma focalizada y prioritaria a las agencias de prensa que realizan tareas políticas , atienden zonas remotas o ofrecen productos de alta calidad con gran valor social.

Además, también es necesario considerar las políticas fiscales. Según los delegados, algunos países aplican incentivos fiscales a las agencias de prensa que operan con un modelo de suscripción, especialmente las suscripciones digitales a periódicos electrónicos (suscripción), para fomentar el desarrollo de contenido de calidad y reducir la dependencia de la publicidad. Esta es una dirección que debe investigarse para adaptarse a la tendencia de la transformación digital en el sector de los medios de comunicación.

Delegado Hoang Minh Hieu - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An

En cuanto a los derechos de autor, el proyecto de ley menciona la difusión de contenido de prensa en redes sociales, pero solo a nivel de principio. Los delegados propusieron regulaciones más específicas sobre las obligaciones de las plataformas en materia de distribución de ingresos al utilizar contenido de prensa.

Citando la experiencia de Canadá, el delegado indicó que la ley del país exige que las plataformas con más de dos millones de usuarios que utilicen contenido de prensa comercial cuenten con un mecanismo de reparto de ingresos con las agencias de prensa. Esta es una experiencia que vale la pena considerar durante la finalización del proyecto de ley.

Los delegados, expresando su acuerdo con la reglamentación que permite a las agencias de prensa asociarse para aumentar sus ingresos, dijeron que la misma debería ir acompañada de un mecanismo de seguimiento estricto para evitar la situación de asociaciones distorsionadas que conduzcan a la "privatización" de las actividades de prensa.

Al mismo tiempo, es necesario prestar atención a la reducción del coste del cumplimiento legal para las agencias de prensa. Algunas nuevas regulaciones del borrador, como la exigencia de que la prensa se conecte y sea responsable de la información que publica en redes sociales, podrían incrementar los procedimientos administrativos y los costes de implementación, mientras que la ley sobre información en redes sociales contiene normas generales para todas las entidades. Por lo tanto, solo se debe regular el contenido realmente necesario, evitando duplicaciones y dificultades de implementación.

Según el delegado Hoang Minh Hieu, el proyecto de Ley de Prensa (enmendado) constituye un paso importante para completar el marco legal que permitirá a la prensa desarrollarse de forma profesional, humana y moderna. Sin embargo, es necesario seguir investigando y completando el contenido relacionado con el alcance de la regulación, la clasificación de tipos, los mecanismos económicos y las políticas de apoyo, para garantizar su viabilidad y adecuación al rápido desarrollo actual de la prensa vietnamita.

Delegada Nguyen Thi Viet Nga - Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong

Al comentar sobre el desarrollo de la economía de la prensa y el mecanismo financiero para las agencias de prensa, el artículo 21 del proyecto de ley estipula claramente las fuentes de ingresos de las agencias de prensa, incluyendo: presupuesto asignado; ingresos por publicidad, ventas de derechos de autor, prestación de servicios, patrocinio, cooperación empresarial...

Según la delegada Nguyen Thi Viet Nga, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong, este es un avance muy importante que demuestra una nueva conciencia del desarrollo del periodismo como un campo que es a la vez sociocultural y económico creativo. Además, la práctica actual muestra que muchas agencias de prensa también enfrentan dificultades para obtener recursos operativos.

Mientras tanto, la necesidad de que las agencias de prensa inviertan en tecnología, transformación digital y mejoren la calidad del contenido está creciendo y requiere una cantidad significativa de financiación.

Por lo tanto, es absolutamente necesario establecer un mecanismo para la economía de la prensa.

Sin embargo, según el delegado, el concepto de "economía de la prensa" en el proyecto de ley aún no está claramente definido. La delegada Nguyen Thi Viet Nga sugirió que es necesario revisar y complementar la definición oficial de economía de la prensa; aclarar el alcance y los límites de las actividades de inversión, asociación y publicidad, evitando la tendencia a la comercialización de contenidos o a la periodización de las revistas.

Además, se investiga el mecanismo del Fondo para el Desarrollo de la Prensa para apoyar a las agencias de prensa en la realización de tareas sociopolíticas, la atención a zonas remotas y el apoyo a la transformación digital. El Fondo para la Actividad de la Prensa se ha establecido en numerosos países del mundo.

Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-quy-dinh-cu-the-hon-ve-nghia-vu-chia-se-doanh-thu-cua-cac-nen-tang-khi-su-dung-noi-dung-bao-chi-20251027131323386.htm