
Muchos aspectos destacados
En el marco del programa de la X Sesión de la XV Asamblea Nacional, el 29 de octubre, la Asamblea Nacional debatió y evaluó los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico para 2025; el plan de desarrollo socioeconómico previsto para 2026; y los resultados de la implementación de las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre el plan quinquenal para el período 2021-2025: desarrollo socioeconómico y reestructuración económica. Numerosos diputados de la Asamblea Nacional comentaron sobre el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles tras la reestructuración y racionalización de la administración pública, formulando recomendaciones sobre el régimen salarial y la política para los funcionarios municipales y empleados públicos.
En su intervención durante el debate, el delegado de la Asamblea Nacional, Mai Van Hai, de la delegación de Thanh Hoa, hizo hincapié en: En 2025, además de las ventajas, nuestro país también se enfrentará a muchas dificultades y desafíos debido al impacto de la situación mundial , la situación regional y la situación nacional, especialmente las recientes tormentas e inundaciones.
Según los delegados, esas dificultades han impactado enormemente la vida de las personas y las empresas, afectando el desarrollo del país.
Sin embargo, gracias al liderazgo y la gran determinación política del Comité Central, el Politburó, la Secretaría, la firme dirección del Gobierno, el Primer Ministro y la participación de todos los niveles, sectores, ciudadanos y empresas, la situación socioeconómica, de defensa y seguridad durante los primeros nueve meses del año y en todo el año 2025 ha presentado numerosos aspectos positivos. Todos los objetivos se han cumplido e incluso superado.
La labor de elaboración y aplicación de la ley se ha innovado tanto en sus métodos de pensamiento como de trabajo.
La delegada Mai Van Hai mencionó dos cuestiones, como sigue:
En primer lugar, la labor de elaborar y hacer cumplir las leyes se lleva a cabo con innovación tanto en el pensamiento como en los métodos de trabajo.
Según el delegado, el Gobierno ha identificado esta tarea como de máxima prioridad: institucionalizar con prontitud las políticas y resoluciones del Partido, especialmente sometiendo rápidamente a la Asamblea Nacional mecanismos y políticas específicas para su institucionalización.
Estas políticas son muy importantes para llevar a nuestro país a una nueva era, una era de desarrollo rápido y sostenible, basada en la orientación del Politburó y la Secretaría.
Durante esta sesión, la Asamblea Nacional examinó el mayor volumen de proyectos de ley de su historia, especialmente las enmiendas a la Constitución de 2013, y aprobó numerosos proyectos de ley para implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.
Se ha innovado el enfoque legislativo, eliminando gradualmente muchos obstáculos y creando un entorno favorable para el desarrollo socioeconómico y nacional.
Además de los resultados obtenidos, los delegados señalaron que la labor legislativa también presenta algunas deficiencias.
En concreto, existen proyectos de ley que requieren modificaciones y complementos poco después de su promulgación, incluso en múltiples ocasiones. La promulgación de algunos documentos para concretar e implementar la ley y eliminar los obstáculos sigue siendo lenta. Esta lentitud en la consolidación de ciertos documentos dificulta la aplicación y el cumplimiento de la ley.
A partir de lo expuesto, el delegado Mai Van Hai sugirió continuar implementando eficazmente la Resolución 66-NQ/TW del Politburó sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes, atendiendo así a las necesidades de desarrollo del país en la nueva era. El plan legislativo debe ser verdaderamente proactivo desde el inicio del mandato, desde el comienzo del año.
Según el delegado, es necesario seguir innovando en la elaboración de leyes para garantizar tanto el cumplimiento de las exigencias de la gestión estatal como el fomento de la creatividad y el desarrollo. Se debe someter a la Asamblea Nacional la legislación que estipule las cuestiones de principio que competen a dicha Asamblea. Las disposiciones legales deben ser estables. Cuando se modifiquen o complementen, deben consolidarse oportunamente para facilitar su aplicación.
Al mismo tiempo, es necesario acelerar la transformación digital y aplicar la inteligencia artificial (IA) en la elaboración y aplicación de las leyes. En particular, la aplicación de la IA en la verificación, revisión y detección de contradicciones en leyes y documentos legales.

La racionalización del aparato y la fusión de unidades administrativas lograron los mejores resultados de la historia.
Segundo, sobre la organización e implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.
La delegada Mai Van Hai afirmó que esta es la revolución más completa y profunda en la organización de ministerios y dependencias, así como en la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.
Aunque se ha llevado a cabo en un corto período de tiempo, el Politburó, la Secretaría, el Gobierno y el Primer Ministro han dirigido la implementación de manera muy cercana, resuelta, flexible y creativa para racionalizar el aparato gubernamental e implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.
Según los delegados, los resultados de la racionalización del aparato gubernamental, los ministerios, los departamentos, la fusión de provincias, comunas y barrios, la no organización a nivel distrital y la implementación de la reducción de personal han logrado los mejores resultados de la historia.
Este resultado ha recibido la atención, el apoyo y el gran reconocimiento de muchos cuadros, miembros del partido, votantes y ciudadanos.
Los delegados afirmaron que, tras casi cuatro meses de funcionamiento, el modelo de gobierno local de dos niveles ha estado operando básicamente sin problemas.
Este modelo se centra en la resolución de trámites administrativos para personas y empresas, enfocándose en tareas de desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacional a nivel local.
A nivel comunal falta personal, pero las políticas y los regímenes no han mejorado.
Según el delegado Mai Van Hai, además de los principales resultados obtenidos, tras su puesta en marcha, el aparato de gobierno local de dos niveles también reveló una serie de dificultades, deficiencias y limitaciones que deben superarse.
El delegado dio un ejemplo: en algunos lugares, aunque se ha trasladado a cuadros y funcionarios públicos de zonas con excedente a zonas con escasez, persiste una situación de excedente y escasez local de cuadros. En particular, en algunas comunas montañosas, zonas fronterizas y áreas remotas, hay una gran escasez de cuadros, pero las políticas no han mejorado.
A partir de las cuestiones anteriores, el delegado Mai Van Hai propuso que el Gobierno continúe dirigiendo la reevaluación de la implementación de la descentralización y la delegación de poder a las comunas, barrios y zonas económicas especiales en el pasado reciente, con el fin de realizar los ajustes apropiados al modelo comunal actual.
Elaborar una política salarial acorde con el puesto de trabajo de los funcionarios y empleados públicos.
Al mismo tiempo, se debe implementar de forma directa y temprana la determinación de los puestos de trabajo y el desarrollo de políticas salariales acordes con los puestos de los funcionarios públicos.
En el futuro inmediato, se recomienda establecer cuanto antes una política salarial para el actual equipo de funcionarios a nivel comunal y empleados públicos, de manera que puedan trabajar con tranquilidad.
Dirigir la promulgación de reglamentos sobre la evaluación de cuadros y funcionarios públicos en función de los resultados del trabajo, contar con un mecanismo para seleccionar a los cuadros y estar preparados para reemplazar a aquellos que no cumplan con los requisitos de las tareas.
Según los delegados, para gestionar eficazmente los trámites administrativos de personas y empresas, es necesario seguir prestando atención a la inversión en infraestructuras para la transformación digital y las tecnologías de la información.
Al mismo tiempo, es fundamental capacitar y fomentar el conocimiento en tecnologías de la información y la transformación digital de los funcionarios públicos. Asimismo, se debe organizar e implementar eficazmente la campaña de "Educación Digital Popular", que sea práctica para la ciudadanía.
Actualizado el 29 de octubre de 2025
Fuente: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html






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