Desarrollar cooperativas de forma eficaz y sostenible en el nuevo contexto

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El desarrollo cooperativo no puede evitar la tendencia de un desarrollo rápido, especialmente en el consumo de productos, el aumento de los ingresos, la mejora de la calidad de vida de los miembros, el cumplimiento de los estándares y regulaciones de los productos donde quieren ser consumidos... Mediante el ajuste y complemento de las políticas, junto con las tareas asignadas por el Gobierno, el Ministerio de Planificación e Inversión ha estado apoyando activamente la transformación del pensamiento y los métodos de producción para que las cooperativas de todo el país puedan producir continuamente, desarrollarse de manera sostenible, lograr el objetivo de una vinculación efectiva, especialmente hacia NetZero para 2025.

Así lo informó el viceministro de Planificación e Inversión, Do Thanh Trung, al presidir el Taller Internacional "Ley de Cooperativas 2023 y orientaciones políticas para apoyar el desarrollo del sector económico colectivo y las cooperativas", que tuvo lugar en la mañana del 19 de septiembre en Hanoi.

Según el viceministro Do Thanh Trung, el desarrollo del sector económico colectivo en Vietnam aún enfrenta numerosas dificultades. Además de las dificultades internas de las organizaciones económicas colectivas, como las bajas condiciones socioeconómicas de sus miembros, la escasa cualificación y capacidad de la mayoría del personal, la infraestructura, los recursos materiales y técnicos de las cooperativas son deficientes; las políticas estatales han brindado poco apoyo a las cooperativas; y las cooperativas enfrentan dificultades para acceder a políticas sobre capital, tierras, ciencia y tecnología, mercados, etc.

Según el viceministro Trung, en el nuevo contexto, el movimiento cooperativo aún enfrenta numerosos desafíos: el desarrollo explosivo de la cuarta revolución industrial; la creciente presión competitiva en la economía de mercado; el impacto negativo de la pandemia de COVID-19 aún latente; la inestabilidad política mundial aún impredecible; el cambio climático cada vez más complejo; el proceso de industrialización y urbanización acelerado en todo el país; la integración internacional cada vez más profunda, lo que exige que el sector cooperativo cambie y se adapte proactivamente. Esto plantea una necesidad urgente de que el sector económico colectivo cambie, promueva las ventajas de la asociación y coopere conjuntamente con cada miembro según el modelo cooperativo, aumentando así la escala, expandiendo y mejorando la eficiencia productiva, aumentando la competitividad y desarrollándose de manera sostenible en el futuro próximo.

Al proporcionar información general sobre el proyecto de "Decreto que detalla diversos artículos y medidas para la implementación de la Ley de Cooperativas n.° 17/2023/QH15" durante el taller, el Sr. Do Manh Khoi, Director del Departamento de Economía Cooperativa del Ministerio de Planificación e Inversión, explicó que el proyecto consta de 5 capítulos, 23 artículos y menciona numerosas regulaciones para apoyar a las cooperativas en particular y a la economía colectiva en general, con el fin de que se desarrollen en el nuevo contexto. Detalla específicamente políticas para apoyar el desarrollo de recursos humanos; apoyo informativo; apoyo consultivo; apoyo para la replicación de modelos operativos eficaces; apoyo a la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; acceso a mercados e investigación; inversión en desarrollo de infraestructura y equipamiento; consultoría financiera y valoración de riesgos; y actividades en el sector agrícola.

En esta ocasión, la Sra. Nguyen Thi Tuyet Minh, Directora de la Federación Alemana de Cooperativas (DGRV) en Vietnam, enfatizó que con base en la experiencia de desarrollo del sector cooperativo alemán, se puede decir que apoyar a las cooperativas en las etapas tempranas de su establecimiento juega un papel relativamente importante en el desarrollo de las cooperativas. Las políticas de apoyo pueden entenderse como disposiciones específicas en la ley y su aplicación unificada, creando condiciones para que las cooperativas participen de manera integral en la economía. Además, las cooperativas también pueden participar en programas de apoyo para otros tipos de empresas cuando cumplen con las condiciones del programa. Crear un marco legal adecuado para que las cooperativas accedan al crédito también puede considerarse una importante medida de apoyo para las cooperativas. Esto ayuda a las cooperativas a tener apalancamiento financiero para desarrollar actividades comerciales, pero no elimina los principios básicos del modelo cooperativo, especialmente el principio de autosuficiencia.

El taller escuchó el intercambio de opiniones de dos representantes de Tailandia y Filipinas sobre la experiencia de gestión y las políticas para el desarrollo cooperativo. Estos dos países se encuentran en la misma región del sudeste asiático, con condiciones y culturas bastante similares a las de Vietnam, y cuentan con un sector cooperativo fuertemente desarrollado que brinda un buen apoyo a las actividades productivas y comerciales de sus miembros, generando impactos positivos en la comunidad, especialmente en áreas rurales y desfavorecidas. En consecuencia, el Dr. Jedsadaporn Sathapatyanon, Director del Grupo de Relaciones Internacionales de la Agencia Cooperativa Internacional de Tailandia, compartió sobre el modelo cooperativo de este país y enfatizó que: De acuerdo con su rol y responsabilidad, la Agencia de Desarrollo Cooperativo (CPD) organiza programas y actividades para apoyar y promover las cooperativas en todo el país con tres proyectos principales: 1) Complementar el conocimiento y mejorar la capacidad mediante la capacitación y la asistencia técnica, propagando, difundiendo y educando sobre la ideología, los principios y los métodos de las cooperativas para los funcionarios de las cooperativas, los grupos de agricultores y el público. Además, apoya la transferencia de tecnología relacionada con la producción, el procesamiento, la gestión y el desarrollo empresarial de las cooperativas y los grupos de agricultores. 2) - Supervisar, institucionalizar, registrar y fortalecer el sistema cooperativo, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Cooperativas, que establece que todas las formas y clasificaciones de cooperativas deben registrarse ante el Ministerio de Agricultura y Cooperativas. El director del CPD es nombrado por el Ministerio de Agricultura y Cooperativas como Director; 3) - Fomentar y apoyar a las cooperativas en la producción, recolección, procesamiento, comercialización y desarrollo tecnológico mediante dos proyectos principales de apoyo: el apoyo a la maquinaria y el equipo para modernizar las actividades de producción y procesamiento de las cooperativas, y el Fondo de Desarrollo Cooperativo (FDC), administrado por el CPD y que presta servicios a las cooperativas.

La Sra. Elizabeth Organo Batonan, Subdirectora de la Oficina de Registro, Supervisión e Inspección de la Autoridad Filipina de Desarrollo Cooperativo, compartió su visión para el desarrollo de las cooperativas en el país, promoviendo su viabilidad y crecimiento como instrumentos de igualdad, justicia social y desarrollo económico. Según la legislación del país, el Gobierno y todos sus departamentos, agencias, organizaciones y organismos tienen el mandato de continuar brindando orientación técnica, asistencia financiera y otros servicios para ayudar a las cooperativas a convertirse en empresas económicas viables y con capacidad de respuesta, con el fin de fortalecer el movimiento cooperativo, libre de cualquier condición que vulnere sus objetivos y su naturaleza.

En el marco del Taller, delegados de varias cooperativas y localidades de Vietnam discutieron y acordaron una serie de contenidos para apoyar a las cooperativas a desarrollarse eficazmente en el nuevo contexto y considerar la aplicación de la economía circular y la economía verde en el desarrollo cooperativo.

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