¿Propuesta de un mecanismo de precios de la electricidad más justo, que se implementará a partir de 2025?

La Corporación de Electricidad de Vietnam (EVN) acaba de presentar un informe al Ministerio de Industria y Comercio sobre el proyecto "Construcción de un sistema de precios de electricidad de dos componentes (precio por capacidad y precio por energía) y la hoja de ruta para su aplicación al sector eléctrico vietnamita".

En este contexto, EVN afirmó que la unidad de consultoría considera que el escenario ideal para aplicar el mecanismo de tarificación eléctrica de dos componentes es a partir del 1 de enero de 2025, siempre que la fase piloto se implemente y complete según lo previsto.

Los clientes objetivo inmediatos son aquellos que utilizan electricidad con fines productivos y que compran directamente a EVN (clientes de producción), incluidos: alta tensión (110 kV o superior), media tensión (de 6 kV a menos de 110 kV) y baja tensión (menos de 6 kV).

De acuerdo con el Decreto N.° 137/2013/ND-CP y la Decisión N.° 28/2014/QD-TTg, la aplicación del sistema de tarificación eléctrica de dos componentes, la hoja de ruta para su implementación y los sujetos de aplicación requieren la aprobación del Primer Ministro y la orientación del Ministerio de Industria y Comercio.

La corporación argumenta que cambiar el mecanismo actual de fijación de precios de la electricidad, pasando de un sistema de un solo componente a un sistema de dos componentes, requiere una cuidadosa consideración y una hoja de ruta adecuada.

Los precios de la electricidad acaban de subir un 4,8%. Foto: Pham Hai

De hecho, el mecanismo de Acuerdo Directo de Compra de Energía (DPPA) solo se ha aplicado a ciertos grupos de clientes en la fase anterior, no a todo el sistema. Por lo tanto, la selección de los grupos de clientes elegibles para el mecanismo DPPA en el Decreto N° 80/2024/ND-CP debe realizarse con cautela y considerarse en esta etapa.

Según la propuesta del consultor, el precio fijo se ajustaría según el IPC, y el precio variable según el precio promedio de venta al público de la electricidad. Sin embargo, EVN argumenta que, actualmente, el precio promedio de venta al público de la electricidad se ajusta según el mecanismo estipulado en la Decisión n.° 05/2024/QD-TTg del 26 de marzo de 2024 del Primer Ministro. Por lo tanto, el ajuste automático anual del precio fijo resulta inapropiado.

EVN propone que el precio de la energía eléctrica se ajuste para que coincida con la tasa media de ajuste del precio minorista de la electricidad, con un margen de ajuste de ± 2 % en comparación con la tasa de la tarifa eléctrica de dos componentes (similar a la Decisión n.º 28/2014/QD-TTg).

Según EVN, la reforma del mecanismo de precios minoristas de la electricidad debería considerarse en general a medida que Vietnam transita hacia un sistema de mercado para la generación, venta mayorista y minorista de electricidad. La aplicación de un sistema de precios de dos componentes afectará a diferentes grupos de clientes y usuarios de electricidad, pudiendo generar aumentos o disminuciones en comparación con el actual mecanismo de precios de un solo componente.

«Esto generará reacciones encontradas en la opinión pública, y algunos podrán fácilmente explotar y distorsionar la verdad sin comprender los hechos. Por lo tanto, la comunicación es necesaria para lograr un consenso», señaló EVN.

Actualmente, Vietnam aplica un sistema de tarificación eléctrica de un solo componente, lo que significa que el precio se calcula en función del consumo eléctrico. Mientras tanto, muchos países del mundo aplican un sistema de tarificación eléctrica de dos componentes.

Al analizar el impacto de este mecanismo, el Sr. Nguyen Minh Duc, de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam, afirmó: En primer lugar, reducirá la subvención cruzada entre clientes. La subvención cruzada es un tema que preocupa a muchas personas.

En segundo lugar, debemos evitar situaciones en las que los clientes contratan grandes cantidades de electricidad pero luego no la utilizan, o en las que las fábricas contratan grandes cantidades, solicitando a la compañía eléctrica la instalación de líneas y subestaciones, pero los proyectos se retrasan, lo que resulta en años sin consumo eléctrico. El costo de las líneas y subestaciones durante esos años se desperdicia y este costo se traslada a otros clientes.

"Además, los ajustes de precios serán más flexibles, ya que los precios de la electricidad fluctúan mucho, mientras que los costes de inversión cambian más lentamente", dijo el Sr. Duc.

Nuevas directrices sobre la gestión de precios de la electricidad y el aumento de las importaciones de electricidad procedentes de China: Las unidades deben basar la gestión de sus precios de la electricidad en sus funciones, obligaciones y competencias, siguiendo una hoja de ruta adecuada y evitando cambios bruscos.

Fuente: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-che-gia-dien-moi-cong-bang-hon-ap-dung-tu-2025-2338673.html