Proponiendo muchas políticas prácticas para hacer realidad la transformación digital

En la mañana del 11 de octubre de 2025, en la sede de la Asamblea Nacional, Hung Vuong 22, Hanói, la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente celebró su 14.ª Sesión Plenaria para revisar el proyecto de Ley de Transformación Digital. La sesión fue presidida por el vicepresidente de la Comisión, Nguyen Phuong Tuan, y contó con la participación de representantes del Consejo Étnico, de las comisiones de la Asamblea Nacional, del viceministro permanente de Ciencia y Tecnología, Vu Hai Quan, y de representantes de los ministerios y ramas pertinentes.

Descripción general de la reunión.

Según la Presentación del Gobierno sobre el proyecto de Ley de Transformación Digital, la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó , de 22 de diciembre de 2024, sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, establece claramente el punto de vista rector: «Las instituciones, los recursos humanos, la infraestructura, los datos y la tecnología estratégica son los componentes clave y fundamentales, en los que las instituciones son un prerrequisito, deben perfeccionarse y avanzar un paso más». La Resolución también identifica las tareas y soluciones como «perfeccionar urgente y decididamente las instituciones; eliminar todas las ideas, conceptos y barreras que obstaculizan el desarrollo; y convertir a las instituciones en una ventaja competitiva en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital».

El desarrollo de la Ley de Transformación Digital es necesario para alcanzar los siguientes objetivos principales: Perfeccionar el sistema jurídico sobre la transformación digital nacional, crear un sistema jurídico intersectorial sobre la transformación digital en industrias y campos; Regular la relación entre las entidades que participan en actividades en el entorno digital; promover el proceso integral de transformación digital; mejorar la cooperación e integración internacionales.

La Ley de Transformación Digital consta de 8 capítulos y 79 artículos que regulan la transformación digital, incluyendo: infraestructura para la transformación digital; gobierno digital y transformación digital de las actividades de los organismos del sistema político; economía digital; sociedad digital y medidas para garantizar la transformación digital. Esta ley se aplica a organismos, organizaciones, particulares, organizaciones extranjeras y particulares vietnamitas que participan directamente en la transformación digital o realizan actividades relacionadas con ella en Vietnam. El Gobierno acordó presentar la Ley de Transformación Digital a la Asamblea Nacional para su consideración, comentarios y aprobación en su 10.ª sesión (octubre de 2025).

Vicepresidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan.

En su intervención en la reunión, el vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, afirmó que la promulgación de la Ley de Transformación Digital es necesaria para perfeccionar la institución, establecer un marco jurídico intersectorial e impulsar el proceso integral de transformación digital. El Comité evaluó que el Gobierno presentó el proyecto de Ley de Transformación Digital a la Asamblea Nacional siguiendo un procedimiento abreviado, y que su expediente se ha preparado rigurosamente, cumpliendo en esencia con los requisitos especificados en la Cláusula 5 del Artículo 51 de la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2025, y está calificado para ser presentado al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración antes de su presentación a la Asamblea Nacional en su 10.ª Sesión.

Sin embargo, el Comité considera que el proyecto de Ley debe ampliar su ámbito de regulación. Las disposiciones del artículo 6, cláusula 1, se centran únicamente en la transformación digital en los organismos de gestión estatal y no reflejan plenamente las actividades de transformación digital de las personas y las empresas, como el aprendizaje, la innovación en modelos de producción, la creación, el intercambio y el consumo de servicios en el entorno digital. Por lo tanto, el Comité recomienda que el organismo redactor investigue y complemente las actividades para garantizar que el artículo 6 refleje correctamente los tres pilares de Gobierno Digital, Economía Digital y Sociedad Digital.

En cuanto a la responsabilidad de los organismos estatales en la explotación de datos y no estar obligados a volver a presentar documentos, el Comité Permanente del Comité propuso revisar las regulaciones sobre el manejo de casos en que los organismos estatales violan las regulaciones relacionadas con la explotación y el uso de datos electrónicos de bases de datos nacionales, bases de datos especializadas, sistemas de información compartida que contienen datos originales y no estar obligados a volver a presentar documentos e información que ya están en esta base de datos para garantizar el cumplimiento de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos y la Ley de Manejo de Infracciones Administrativas, aclarando la necesidad de la regulación para publicar información sobre infracciones en el Portal Nacional de Información del Servicio Público.

Muchos diputados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de promulgar la Ley de Transformación Digital para contribuir a impulsar la socioeconomía, y al mismo tiempo aportaron muchas opiniones específicas.

El delegado Phan Xuan Dung (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Khanh Hoa) afirmó que es necesario aclarar los conceptos de transformación digital, gobierno digital, economía digital y sociedad digital para que las personas y las empresas puedan comprenderlos e implementarlos fácilmente. El delegado Nguyen Chu Hoi (delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong) propuso difundir ampliamente el movimiento "Educación Digital para Todos", ayudando a las personas a acceder, aprender y practicar habilidades digitales básicas en teléfonos y computadoras. Al mismo tiempo, se deben implementar advertencias para que las empresas y las personas sean más conscientes de los aspectos positivos y las limitaciones en el proceso de aplicar la Inteligencia Artificial (IA) a la vida cotidiana.

La delegada Nguyen Thi Lan Anh (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lao Cai) propuso que es necesario centrarse en políticas de desarrollo de infraestructura, incentivos territoriales, licitaciones, fuentes de capital y actividades de capacitación en organismos estatales y empresas que implementan la transformación digital. En particular, es necesario prestar atención a la inversión en infraestructura digital en zonas con minorías étnicas y zonas con dificultades tras la fusión de las localidades y la implementación de un gobierno local de dos niveles. Además, se debe asignar un presupuesto para apoyar a academias y escuelas en materia de investigación científica y gestión de datos digitales.

Viceministro Permanente de Ciencia y Tecnología, Vu Hai Quan.

En nombre de la agencia que redactó la Ley de Transformación Digital, el Viceministro Permanente de Ciencia y Tecnología, Vu Hai Quan, afirmó la importancia de la ley para contribuir a resolver las dificultades en las actividades actuales de transformación digital, así como para promover el desarrollo socioeconómico.

Respecto a las opiniones y sugerencias de los delegados, el viceministro de Ciencia y Tecnología Vu Hai Quan dijo que el Ministerio aprovechará al máximo las contribuciones en el proceso de completar el proyecto de ley para enviarlo a la agencia de revisión antes de presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en la próxima 10ª Sesión.

Al concluir la reunión, el vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, agradeció las contribuciones y propuestas de los delegados sobre el proyecto de Ley de Transformación Digital. Asimismo, solicitó al Ministerio de Ciencia y Tecnología y a las dependencias pertinentes que absorbieran plenamente las contribuciones para completar con prontitud el proyecto de Ley y enviarlo al Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente para su consideración ante el Comité Permanente de la Asamblea Nacional en su 50.º periodo de sesiones, antes de presentarlo a la Asamblea Nacional en su próximo 10.º periodo de sesiones.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-thiet-thuc-dua-chuyen-doi-so-vao-cuoc-song-197251011160750902.htm