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Reubicación de viviendas a lo largo de ríos y canales en Ciudad Ho Chi Minh: Los más desfavorecidos temen no poder costear el dinero del Libro Rojo

(CLO) Decenas de miles de hogares que viven en y a lo largo de los canales en la ciudad de Ho Chi Minh enfrentan dificultades al tener que pagar tarifas de uso de la tierra para obtener libros rojos cuando son reasentados.

Công LuậnCông Luận10/11/2025

Según un informe de la Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad de Ho Chi Minh (HoREA), en los últimos 30 años (1993 - 2020), la ciudad de Ho Chi Minh ha reubicado 44.000 viviendas a lo largo de ríos y canales que tuvieron que ser despejados.

Un ejemplo típico es el proyecto de reubicación de viviendas situadas en y a lo largo del canal Nhieu Loc - Thi Nghe, que ha "cambiado la vida" de más de 7.000 familias y ha transformado por completo el aspecto urbano, el paisaje y el drenaje de una amplia zona urbana de hasta 33,2 km² de la ciudad de Ho Chi Minh.

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Actualmente, en la antigua ciudad de Ho Chi Minh, todavía existen más de 39.600 casas a lo largo de 398 ríos y canales. (Foto: CD)

Sin embargo, desde 2006, los resultados han disminuido gradualmente. Específicamente, en el período 1993-2000 se alcanzaron 9.266 unidades; en 2001-2005 se alcanzó el resultado más alto, con 15.548 unidades; en el período 2006-2010 disminuyó a 7.542 unidades; en 2011-2015 disminuyó a 3.350 unidades; y en 2016-2020 solo hubo 2.479 unidades.

En el período 2021 - 2025, el objetivo era reubicar 6.500 unidades, pero en julio de 2025 solo se habían reubicado 2.984 unidades, y se espera que en todo el año 2025 solo se reubiquen 5.548 unidades, alcanzando aproximadamente el 85,35% del plan.

Según HoREA, actualmente en la ciudad (antigua) todavía hay más de 39.600 casas a lo largo de 398 ríos, canales y acequias, grandes y pequeños, con aproximadamente 65.000 hogares, concentrados en los distritos 4, 7, 8, Binh Thanh, Go Vap, Binh Tan y Thu Duc (antigua).

La mayoría de las casas de esta zona están en ruinas, construidas temporalmente con madera y chapa ondulada, con una superficie media de 20-30 metros cuadrados, carentes de condiciones habitables y servicios mínimos.

Dado que la mayor parte de la construcción invade los canales, las familias no tienen derecho a indemnización por el terreno residencial, por lo que solo se les compensa por los costes de construcción. Por lo tanto, el importe de la indemnización es muy bajo.

Al recibir ayuda para el reasentamiento, las personas generalmente solo reciben la cuota mínima, principalmente apartamentos. En algunos casos, se les asigna terreno o parcelas para vivienda, también dentro de la cuota mínima.

Sin embargo, para obtener un "libro rojo", las personas deben pagar tasas por el uso del suelo.

Si se aplica esta propuesta, la cantidad de dinero que deben pagar las personas reasentadas, aunque sea de solo unos cientos de millones de VND, resulta excesiva. Por lo tanto, HoREA considera que aplicar el precio de la tierra de reasentamiento según la lista de precios y el coeficiente de ajuste no es adecuado para la mayoría de las personas que solo poseen una parcela de tierra de reasentamiento o una parcela mínima.

Además, es necesario garantizar la coherencia de la política con respecto a la propuesta actual del Ministerio de Hacienda sobre las tasas por uso de suelo para hogares y particulares que convierten terrenos agrícolas en residenciales. Dicha propuesta establece que solo deben pagar el 30 % del precio del terreno dentro del límite y el 50 % del precio del terreno que lo exceda. La Asociación propone, por mayor equidad, aplicar el 20 % del precio del terreno dentro del límite y el 30 % del precio del terreno que lo exceda.

La Asociación reconoce que la postura del Partido y del Estado es crear las condiciones para que las personas que viven en zonas de reasentamiento tengan una vida igual o mejor que la de su antigua residencia, especialmente para los hogares que viven en las inmediaciones de los canales y que sufren condiciones de vida muy difíciles.

Si deben pagar cientos de millones de dongs para obtener un certificado de propiedad en su nuevo lugar de residencia, este costo es excesivo e inalcanzable. Por lo tanto, es necesario implementar una política justa y humanitaria para las personas desfavorecidas, a fin de agilizar la compensación y la recuperación de terrenos en numerosos proyectos donde el Estado expropia tierras en aras del interés nacional y público.

De hecho, la ciudad está implementando el objetivo de reubicar 20.000 viviendas situadas en y a lo largo de canales y arroyos en el período 2026-2030, de acuerdo con la Resolución del 1er Congreso del Partido de la Ciudad de Ho Chi Minh.

“Así pues, el desarrollo y la aplicación de políticas razonables en materia de compensación, tasas por uso de la tierra y reasentamiento son factores fundamentales para garantizar los derechos de las personas, especialmente de los hogares vulnerables, al tiempo que se crean las condiciones para promover el programa de reubicación de viviendas a lo largo de los canales para seguir logrando resultados positivos en los próximos años”, afirmó HoREA.

Fuente: https://congluan.vn/di-doi-nha-ven-song-kenh-rach-o-tp-hcm-nguoi-yeu-the-lo-khong-noi-tien-so-do-10317208.html


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