El 'Artículo 12G' provoca controversia interna, al que se oponen los miembros de la UE desde los 'más recónditos'

El nuevo paquete de sanciones, con numerosos temas complejos y delicados, está generando división entre los Estados miembros. Algunos Estados miembros de la UE temen que la nueva propuesta sea excesiva, contraproducente y fracase.

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: ‘Điều khoản 12 G’ gây tranh cãi nội bộ, bị các thành viên EU phản đối từ ‘trong trứng’

Duodécimo paquete de sanciones contra Moscú: La "cláusula de no Rusia" se opone desde el interior del bloque; los miembros de la UE discrepan. (Fuente: Interfax)

Los miembros de la UE están estudiando los elementos del último paquete de sanciones contra Rusia, propuesto e impulsado por la Comisión Europea (CE), de los cuales el más controvertido es la “cláusula Rusia libre”, que limita las represalias financieras y la aplicación de sanciones a bienes de uso personal.

Este será el duodécimo paquete de sanciones contra Rusia desde que Rusia lanzó su campaña militar en Ucrania en febrero de 2022, con el objetivo de superar muchas lagunas en paquetes restrictivos anteriores, que no solo Moscú sino también sus socios pueden aprovechar para eludir las sanciones.

El nuevo paquete de sanciones, que incluye numerosos temas complejos y delicados, está dividiendo a los Estados miembros. Algunos diplomáticos de los Estados miembros más grandes del bloque también han expresado su preocupación por las medidas, cuestionando su legalidad y la viabilidad de exigir garantías y condiciones a los importadores. Los Estados bálticos han apoyado las propuestas de la CE.

Algunos Estados miembros de la UE temen que la nueva propuesta vaya demasiado lejos y sea contraproducente para el comercio global de la UE y, por último pero no menos importante, es poco probable que logre sus objetivos declarados.

El artículo 12G del 12º paquete de sanciones propuesto contra Rusia, conocido como la “cláusula Rusia libre”, tiene el potencial de causar estragos en las empresas europeas a nivel mundial, dijeron varios países en una reunión de embajadores esta semana.

Según las propuestas presentadas en la reunión, los exportadores de la UE se verían obligados a imponer una prohibición de reexportación a Rusia de todos los bienes incluidos en la lista del código aduanero de la CE, que incluye muchas categorías de bienes de uso diario, en lugar de artículos de uso militar para Rusia.

También se le puede solicitar al comprador que deposite fondos en una cuenta de depósito en garantía para garantizar el cumplimiento de los requisitos.

Así, "Una pequeña empresa en Brasil tendría que ejecutar contratos dentro de un sistema tan complejo de regulaciones... La discusión debería centrarse en temas de gran importancia", comentó una fuente, que pidió no ser identificada debido a la sensibilidad de las discusiones.

La CE también ha propuesto recientemente recortar el comercio con países que ahora pueden reexportar bienes de la UE a Rusia, ayudando así a Moscú a eludir las sanciones impuestas por Bruselas por su conflicto con Ucrania.

Se sabe que en la versión propuesta a principios de esta semana, se introdujo un contenido adicional al nuevo paquete de sanciones para eximir el uso de bienes sancionados para uso personal, ya que el antiguo paquete de sanciones a veces se convirtió en una fuente de sobreprecios en la frontera entre Rusia y la UE.

Por ejemplo, cuando ciudadanos de cualquier nacionalidad cruzan la frontera rusa, sus bienes personales pueden ser confiscados basándose en una lista de artículos sancionados que generan “ingresos potenciales” para Rusia.

Aunque la CE ha admitido que esto puede suceder con artículos de gran valor como automóviles, otras fuentes dicen que incluso se están incautando productos básicos de consumo como la pasta de dientes.

La mayoría de los países presentes en la reunión de embajadores del bloque de 27 miembros no apoyaron las medidas propuestas, que requerirían la autorización de la UE para cualquier transferencia de fondos fuera de la UE por parte de una entidad o ciudadano ruso residente en Rusia, según una fuente. Las restricciones propuestas fueron criticadas por ser cargas insignificantes sin un umbral por encima del cual las transacciones quedarían exentas.

Hasta el momento, los elementos centrales del paquete propuesto, incluida una prohibición indirecta de las importaciones de diamantes rusos y cambios en cómo implementar mejor el límite del precio del petróleo ruso impuesto por el G7, no se han discutido activamente, ya que el bloque aún está esperando más acciones del G7, lo que podría llevar varias semanas.

En materia de petróleo, la UE y el G7 están intentando limitar el comercio de petróleo ruso por debajo del techo del precio del crudo de 60 dólares por barril.

Los países occidentales dicen que, si bien el paquete de sanciones ha tenido efecto durante un tiempo, los ingresos petroleros de Rusia parecen estar creciendo gracias a una creciente "flota en la sombra" de petroleros, incluidos buques occidentales envejecidos.

La UE también quiere añadir algunos productos metálicos y gas licuado de petróleo (GLP) a la lista de productos prohibidos en el 12.º paquete de sanciones. Inicialmente, la propuesta incluía un periodo de suspensión de tres meses para estos productos, pero para algunos productos de hierro y GLP, la última versión de las sanciones propone extender el periodo a un año.

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