Empresas estatales: pilares de la economía nacional
Según datos del Ministerio de Finanzas , las corporaciones y grupos estatales actualmente aseguran alrededor del 87% de la electricidad, el 50% de la gasolina minorista, el 100% del gas seco, el 70% del gas licuado, el 70% de los fertilizantes, el 45% de los suscriptores móviles, el 41% de la banda ancha fija, el 49% del transporte aéreo nacional de pasajeros, la gestión de 21/22 aeropuertos civiles en todo el país, el 16% de la carga marítima, el 100% de las operaciones de tráfico ferroviario y transporte... Se puede decir que el papel de las empresas estatales es particularmente importante, lo que se refleja en muchos aspectos.
En primer lugar, aunque el número de empresas estatales solo representa casi el 0,4% del número de empresas operativas, las empresas estatales aún poseen muchos recursos importantes de la economía, representando aproximadamente el 25,78% de la producción total y el capital comercial y el 23,4% del valor de los activos fijos e inversiones financieras a largo plazo de las empresas operativas con resultados de producción y comerciales.
En segundo lugar, las empresas estatales desempeñan un papel fundamental para garantizar la seguridad energética nacional. Según la Autoridad Reguladora de Electricidad ( Ministerio de Industria y Comercio ), en el mercado de generación eléctrica de Vietnam, las centrales eléctricas pertenecientes a grupos económicos estatales (Vietnam Electricity Group - EVN, Vietnam National Oil and Gas Group - Petrovietnam, Vietnam National Coal and Mineral Industries Group - TKV) representan aproximadamente el 87 % de la estructura de generación de electricidad.
En tercer lugar, las empresas estatales desempeñan un papel fundamental en la producción y el suministro de bienes y servicios públicos. Numerosos grupos económicos y corporaciones estatales participan directamente en la seguridad y defensa nacionales, implementando políticas de seguridad social y combinando el desarrollo económico con la garantía de la defensa, la seguridad y la soberanía nacionales. Las empresas estatales también desempeñan un papel importante en la construcción y el desarrollo de la infraestructura necesaria para el desarrollo socioeconómico, principalmente en las áreas de transporte, agricultura, zonas rurales, energía y telecomunicaciones. Numerosos grupos económicos y corporaciones estatales deben desempeñar funciones políticas y sociales, contribuyendo a las políticas de regulación económica, estabilizando la macroeconomía y los precios.
Además, las empresas estatales desempeñan un papel fundamental en la vida económica y social. Es decir, crean empleo e ingresos para los trabajadores, movilizan capital, mejoran la competitividad, incrementan los ingresos del presupuesto estatal y contribuyen a la integración económica. Las empresas estatales ocupan una posición pionera en la aplicación de los avances científicos y tecnológicos modernos, la gestión avanzada, el aumento de la productividad laboral y el liderazgo en calidad y eficiencia económica.
En el contexto de la Cuarta Revolución Industrial, las empresas estatales también desempeñan un papel importante en liderar, motivar y promover el desarrollo de otros sectores económicos, apoyando la mejora de la competitividad de las empresas, promoviendo así la vinculación de cadenas de valor añadido hacia la industrialización y modernización del país.
Como fuerza central de la economía estatal, el desarrollo efectivo de las empresas estatales aumentará directamente la fuerza de la economía estatal, contribuyendo a afirmar el papel líder de la economía estatal en la economía de mercado de orientación socialista y creando una base sólida para una economía independiente y autónoma en el proceso de integración internacional cada vez más profunda y amplia.
Dr. Nguyen Minh Phong, exjefe del Departamento de Investigación Económica, Instituto de Investigación sobre Desarrollo Socioeconómico de Hanoi.
Según el Dr. Nguyen Minh Phong , ex jefe del Departamento de Investigación Económica del Instituto de Investigación para el Desarrollo Socioeconómico de Hanoi, desde el pasado hasta el presente, las empresas estatales han desempeñado un papel extremadamente importante en la economía nacional.
Tras la independencia y la reunificación del país, las empresas estatales se convirtieron en el motor principal de la construcción y reconstrucción del país. Según datos del Ministerio de Planificación e Inversión, en la década de 1980, las empresas estatales representaban el 70 % de la producción industrial total de Vietnam y desempeñaron un papel fundamental en la economía subvencionada. Grandes empresas como el Grupo Nacional de Industrias del Carbón y Minerales de Vietnam (TKV), el Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam (actualmente Petrovietnam) y el Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN) garantizaron el suministro de energía y recursos esenciales, impulsando el proceso de industrialización del país.
Durante este período, con el modelo económico centralizado, las empresas estatales se encargaron principalmente de producir bienes esenciales, distribuir y regular los recursos nacionales. Contribuían no solo a la producción, sino también a garantizar el logro de objetivos sociales como la creación de empleo y el bienestar social.
Cuando Vietnam inició su proceso de reforma en 1986, las empresas estatales aún desempeñaban un papel dominante, pero comenzaron a adaptarse a la economía de mercado. Durante este período, muchas empresas estatales transformaron su mecanismo operativo, pasando de un sistema subsidiado a uno de mercado, con el objetivo de mejorar la eficiencia de la producción y la gestión. Por ejemplo, Vietnam Airlines Corporation (Vietnam Airlines) pasó de ser una empresa de servicios públicos a un modelo de negocio competitivo y se convirtió en una importante aerolínea nacional de la región.
Según la Resolución de la VI Conferencia Central, Sesión XII, las empresas estatales se identifican como una importante fuerza material, una herramienta del Estado para regular la economía y estabilizar la macroeconomía. Su papel en la estabilización de la macroeconomía es más evidente en períodos de crisis económica. Durante la pandemia de COVID-19, las empresas estatales han mantenido la producción y proporcionado servicios esenciales, en particular energía, telecomunicaciones e infraestructura.
Por ejemplo, Vietnam Electricity Group (EVN) ha suministrado continuamente electricidad para la producción y las actividades cotidianas en un contexto en el que muchas empresas privadas han tenido que reducir la escala de producción.
Por ejemplo, Viettel, un grupo estatal de telecomunicaciones de defensa, no solo se ha convertido en una de las empresas de telecomunicaciones líderes de la región, sino que también ha invertido considerablemente en investigación y desarrollo (I+D), contribuyendo al desarrollo de la tecnología 5G en Vietnam. Esto no solo ayuda a Vietnam a competir internacionalmente, sino que también promueve el desarrollo de tecnología nacional. Además, las empresas estatales contribuyen significativamente al desarrollo de las energías renovables. Vietnam Electricity (EVN) ha invertido miles de millones de dólares en proyectos de energías renovables, como la solar y la eólica, contribuyendo así a los objetivos de desarrollo sostenible y reducción de emisiones de Vietnam.
Refiriéndose a este tema, el Dr. Dinh Trong Thinh, un experto económico, enfatizó que uno de los aspectos más destacados de las empresas estatales es su participación activa en industrias fundacionales y de alta tecnología, que requieren gran capital y altos riesgos en los que las empresas privadas a menudo no pueden participar. Además, las empresas estatales juegan un papel protagónico en áreas con gran influencia, como las energías renovables y las telecomunicaciones.
Se puede observar que, tanto en el pasado como en el presente y el futuro, las empresas estatales han desempeñado un papel particularmente importante en la economía vietnamita. A pesar de enfrentar numerosos desafíos, siguen siendo pilares de la estabilidad macroeconómica, garantizando la seguridad nacional e impulsando el desarrollo tecnológico.
Minh Khang
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Fuente: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e
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