Las empresas de alimentación animal están sufriendo grandes pérdidas debido a la confusión con los códigos del Sistema Armonizado (SA).

Tras la publicación del Decreto 144 del Gobierno el 1 de noviembre, las empresas de alimentación animal quedaron "paralizadas" al retenerse las mercancías para su inspección, lo que ocasionó una serie de costes.

Las empresas importadoras de piensos esperan que las autoridades resuelvan pronto el problema. - Foto: TM

Las empresas plantearon esta preocupación en la Conferencia de Diálogo sobre políticas fiscales y aduaneras y procedimientos administrativos en 2024, organizada conjuntamente por el Ministerio de Finanzas y la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) el 13 de diciembre en Ciudad Ho Chi Minh.

Las empresas no pueden esperar

Hasta 450 empresas del sur, desde Quang Ngai y más al sur, asistieron a esta conferencia anual. Aunque el presidente anunció que el tiempo había terminado, pidió a las empresas que enviaran sus preguntas por escrito y prometió publicar las respuestas en el sitio web, cientos de empresas aún levantaron la mano. Tenían demasiadas inquietudes que necesitaban ser respondidas directamente por los líderes de los sectores tributario y aduanero presentes en la conferencia.

La Sra. Nguyen Ly Long Khanh, representante de GAD Vietnam Joint Stock Company (provincia de Binh Thuan), se molestó cuando envió tres preguntas pero no fue invitada a dialogar.

Al tomar la palabra al final del diálogo, la Sra. Khanh dijo que después de que se emitiera el Decreto 144 del Gobierno (sobre tablas de impuestos a la exportación, tablas de impuestos a la importación preferenciales, lista de bienes y tasas impositivas absolutas, impuesto mixto, impuesto a la importación fuera de la cuota arancelaria) el 1 de noviembre, la situación general de las empresas de alimentación animal era muy caótica.

Afirmó que la empresa importa materias primas para la producción de alimento para animales, con código arancelario 23040090. Tras este decreto, las mercancías en las oficinas de aduanas que importan este producto están siendo analizadas para su posible comercialización, y todas las empresas que importan harina de soja deben someterse a inspección. Cada declaración de este tipo genera tasas internas y externas de aproximadamente 7-8 millones de VND por envío, pero actualmente las mercancías no han sido despachadas por la aduana.

“¿Cuál es el objetivo del Documento 144? ¿A qué producto se refiere? ¿Por qué las aduanas están confundidas y aplican el código SA 2304029 como harina de soja cruda cuando no existe ningún documento científico que lo acredite? Solicitamos al Ministerio de Hacienda y a la Dirección General de Impuestos que intervengan de inmediato en este asunto; no podemos permitir que las empresas sufran esta situación”, declaró la Sra. Khanh.

Según la Sra. Khanh, lo extraño es que las empresas nunca habían tenido problemas antes, pero desde que se introdujeron las normas de exención fiscal, se encuentran en una situación difícil. Esta dificultad no solo afecta a su empresa , sino a muchas otras . Cada vez que las mercancías llegan al puerto, la aduana las envía para su análisis y clasificación, mientras que en el proceso de producción nadie las pulveriza.

Según la investigación de Tuoi Tre , el código HS 23040090 se entiende como soja en forma de copos, obtenida del proceso de extracción del aceite de soja, no en polvo.

Tras finalizar la conferencia, la Sra. Khanh continuó interrogando a los responsables de la Dirección General de Aduanas y solicitó al Ministerio de Hacienda y a la Dirección General de Aduanas una solución inmediata ante la urgencia de la situación. (Foto: AH)

Sufriendo problemas con la verificación del reembolso del IVA

El Sr. To Vinh Hung, subdirector general de Southern Steel Company (VNSteel), declaró que la solicitud de reembolso del IVA de la empresa se encuentra retenida desde agosto de 2022, por un monto cercano a los 200 mil millones de VND. El principal motivo es que la materia prima utilizada por la empresa es chatarra, considerada de alto riesgo y que debe ser inspeccionada antes de que se apruebe el reembolso.

Cuando la empresa se dedicó al comercio de chatarra, todos sus registros y procedimientos cumplían con la normativa de devolución de impuestos, se justificaron las actividades derivadas y se verificaron las facturas de los proveedores, que estaban en pleno funcionamiento. Sin embargo, al momento de solicitar la devolución de impuestos, la administración tributaria local realizó una inspección y constató que las unidades proveedoras habían cesado su actividad y se encontraban en proceso de quiebra y disolución, lo que generó dudas sobre la legalidad de las facturas. En consecuencia, la administración tributaria suspendió la devolución de impuestos.

Además, VNSteel también enfrenta problemas con las facturas de entrada, ya que el Departamento de Impuestos de la Ciudad de Ho Chi Minh identificó al proveedor del que adquirió bienes como involucrado en transacciones ilegales de facturas y transfirió el caso a la agencia de investigación. Esto provocó que el Departamento de Impuestos de la Provincia de Ba Ria-Vung Tau suspendiera temporalmente las devoluciones de impuestos a VNSteel.

“Cuando la empresa inició su actividad de compraventa de chatarra, toda la documentación y los procedimientos eran correctos y justificables. La unidad que declaró el impuesto incorrectamente será la responsable. Recomendamos que la investigación y verificación se realicen durante el período de inspección fiscal. Posteriormente, se procederá a su separación. El principio es que la unidad responsable será sancionada. Si no existen fundamentos para concluir que la factura de entrada de la empresa que solicita el reembolso es ilegal, sugerimos que se considere la posibilidad de concederle la devolución de impuestos”, propuso.

En respuesta, el Sr. Mai Son, Subdirector General del Departamento General de Impuestos, declaró que aceptaría las observaciones de las empresas y las incorporaría durante el proceso de elaboración de la ley. Sin embargo, el Sr. Son indicó que, debido a que la empresa adquiría bienes, chatarra y productos de otras unidades, al completar el expediente de reembolso de impuestos, la autoridad tributaria determinó que dichas empresas presentaban indicios de riesgo. De hecho, recientemente se han creado numerosas empresas dedicadas a la compraventa de facturas y a la obtención de reembolsos de impuestos fraudulentos.

Sin embargo, actualmente, la autoridad tributaria solo tiene facultades para verificar, pero no para determinar si una empresa utiliza facturas ilegales. Por lo tanto, en algunos casos la autoridad tributaria puede verificar y reembolsar impuestos a las empresas , pero en otros es necesario coordinar con la policía para investigar. El hecho de que el Departamento de Impuestos de la Provincia de Ba Ria-Vung Tau remita el expediente a la policía garantiza el cumplimiento de la normativa.

El Sr. Son también solicitó al Departamento de Impuestos de la provincia de Ba Ria - Vung Tau que coordinara activamente con VNSteel para resolver los problemas con prontitud, de conformidad con las regulaciones, y garantizar los derechos de las empresas .

Solicitud demasiado difícil por parte de la autoridad tributaria

La Sra. Cao Thi Theu, representante de la empresa Namtex, planteó la cuestión de que la compañía lleva más de 20 años exportando directamente desde Vietnam. Al realizar la declaración, no se solicitó verificar si el comerciante extranjero se encontraba presente en el país. Dado que el incidente ocurrió hace tiempo, la verificación de este asunto solo se requiere en julio de 2023.

“¿Cómo se gestionan entonces las declaraciones que las empresas presentaron antes de 2023? Una vez que las empresas hayan saldado todas sus declaraciones y completado todos los procesos de producción, deben pagar el IVA. Entonces, ¿son correctas o incorrectas las declaraciones de 2023 y anteriores? Si eran incorrectas, ¿por qué no se les permitió regularizar su situación y ahora se les procesa y se les acusa de haber actuado mal?”, exclamó indignada la Sra. Theu.

Las empresas no pueden esperar una respuesta por escrito.

No solo se limitó a reflexionar en la conferencia, sino que después del discurso de clausura de la líder del Ministerio de Finanzas, la Sra. Nguyen Ly Long Khanh, continuó reuniéndose y cuestionando directamente al líder del Departamento General de Aduanas presente en el diálogo.

En respuesta a la reflexión de la Sra. Khanh, la autoridad aduanera indicó que era imposible brindar más explicaciones sin contar con documentación detallada y solicitó a la empresa que proporcionara información para poder responder por escrito. El representante de la autoridad aduanera también sugirió reunirse con la empresa para analizar específicamente el origen del problema, qué código SA ha estado en la categoría durante los últimos diez años y, si no hay cambios, el asunto se consideraría resuelto. «La autoridad aduanera solo puede hablar en términos generales, ya que no contamos con documentación específica», explicó el Sr. Dang Son Tung, Subdirector del Departamento de Impuestos de Importación y Exportación (Dirección General de Aduanas).

Sin embargo, la Sra. Khanh no estuvo de acuerdo porque la situación era urgente. “La empresa recibirá un envío los días 15 y 16 de diciembre, por lo que no podemos quedarnos aquí hablando de teorías o esperando a que las autoridades respondan por escrito.

“Las autoridades pueden argumentar que, en principio, las empresas pueden solicitar una tasación y tienen derecho a reclamar, pero en realidad, tan solo media hora de fondeo en el puerto implica un alto costo, todo en dólares estadounidenses. Las empresas que no completen los trámites y cuyas mercancías se liberen con retraso serán multadas por la naviera. Solicitamos la intervención inmediata del Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Aduanas; no podemos permitir que esto se prolongue más. Este artículo no se puede clasificar como polvo, pero el 100% de las tasaciones muestran que su código arancelario es 2304029, que corresponde a un polvo. Las empresas que declaren el código arancelario 2304009 serán multadas por declaración incorrecta. ¿Existe alguna manera de realizar ajustes inmediatos?”, preguntó la Sra. Khanh con urgencia.

Fuente: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-ngoi-tren-dong-lua-vi-roi-ma-hs-20241213220841252.htm