Tras la emisión del Decreto 144 del Gobierno, el 1 de noviembre, las empresas de alimentos para animales fueron “congeladas” cuando las mercancías fueron retenidas para su inspección, lo que generó una serie de costos.
Los importadores de alimentos para animales esperan que las autoridades resuelvan pronto el problema – Foto: TM
Las empresas plantearon esta preocupación en la Conferencia de Diálogo sobre Política Tributaria y Aduanera y Procedimientos Administrativos en 2024, organizada conjuntamente por el Ministerio de Finanzas y la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) el 13 de diciembre en la ciudad de Ho Chi Minh.
Los negocios no pueden esperar
Hasta 450 empresas del Sur, de Quang Ngai y zonas más bajas, asistieron a esta conferencia, que se celebra anualmente. Aunque el presidente anunció que el tiempo había terminado, pidió a las empresas que enviaran sus preguntas en papel y prometió publicar las respuestas en el sitio web, cientos de empresas levantaron la mano. Tienen demasiadas preocupaciones que deberían ser respondidas directamente por los responsables fiscales y aduaneros en la conferencia.
La Sra. Nguyen Ly Long Khanh, representante de GAD Vietnam Joint Stock Company (provincia de Binh Thuan), se mostró molesta cuando envió tres preguntas y no fue invitada a dialogar.
Al ponerse de pie para hablar al final del diálogo, la Sra. Khanh dijo que después de que se emitió el Decreto 144 del Gobierno (sobre los cronogramas de impuestos a las exportaciones, los cronogramas de impuestos a las importaciones preferenciales, la lista de bienes y las tasas impositivas absolutas, el impuesto mixto y el impuesto a las importaciones fuera del contingente arancelario) el 1 de noviembre, la situación general de las empresas de alimentos para animales era muy caótica.
Señaló que la empresa importa materias primas para la producción de alimentos para animales, cuyo código HS es 23040090. Tras este decreto, las mercancías que llegan a las aduanas para este rubro están siendo analizadas para su comercialización y todas las empresas que importan harina de soja deben someterse a inspección. Cada declaración de este tipo genera tasas internas y externas de entre 7 y 8 millones de VND por envío y, hasta el momento, las mercancías no han sido despachadas en la aduana.
“¿Cuál es entonces el propósito del Despacho Oficial 144? ¿A qué artículo va dirigido? ¿Por qué las aduanas se confunden y aplican el código SA 2304029 como polvo de soja cruda, si no existe ningún documento científico que lo acredite? Solicitamos al Ministerio de Hacienda y a la Dirección General de Impuestos que intervengan de inmediato en este asunto; no podemos permitir que las empresas sufran de esta manera”, sugirió la Sra. Khanh.
Según la Sra. Khanh, lo extraño es que las empresas nunca habían estado estancadas antes, pero desde que se introdujo la regulación de exención de impuestos, se han quedado estancadas. Esta dificultad no sólo le ocurre a su negocio , sino a muchos otros negocios . Cada vez que las mercancías llegan al puerto, la aduana las envía para su análisis y clasificación, mientras que nadie en el proceso de producción las muele hasta convertirlas en polvo.
Según la investigación de Tuoi Tre , el código HS 23040090 se entiende como soja en forma de copos, obtenidos a partir del proceso de extracción de aceite de soja, no en polvo.
Tras finalizar la conferencia, la Sra. Khanh continuó interrogando a los líderes del Departamento General de Aduanas y solicitó al Ministerio de Finanzas y al Departamento General de Aduanas que tuvieran soluciones inmediatas debido a la urgente situación - Foto: AH
Sufriendo de verificación de devolución de IVA
El Sr. To Vinh Hung, subdirector general de Southern Steel Company (VNSteel), dijo que el expediente de devolución del IVA de la empresa ha estado estancado desde agosto de 2022 hasta ahora con un monto de casi 200 mil millones de VND. La razón principal es que los materiales de entrada de la empresa son chatarra, que es un material riesgoso y debe inspeccionarse antes de la devolución de impuestos.
En el momento en que la empresa inició sus actividades de comercio de chatarra, todos los registros y procedimientos de la empresa estaban de acuerdo con las normas de devolución de impuestos, se explicaron las actividades resultantes y la empresa verificó las facturas de entrada de los proveedores y todos estaban operando. Pero cuando llegó el momento de devolver el impuesto, el departamento fiscal local inspeccionó y encontró que las unidades de entrada habían dejado de operar y estaban a la espera de los procedimientos de quiebra y disolución, lo que generó dudas sobre la legalidad de las facturas. Desde entonces, la autoridad fiscal ha suspendido la devolución de impuestos.
Además, VNSteel también tiene problemas relacionados con las facturas de entrada porque el socio al que la empresa le compró los bienes fue identificado por el Departamento de Impuestos de la ciudad de Ho Chi Minh como involucrado en el comercio ilegal de facturas y está transfiriendo el caso a la agencia de investigación. Esto provocó que el Departamento de Impuestos Provincial de Ba Ria – Vung Tau suspendiera temporalmente los reembolsos de impuestos a VNSteel.
Cuando la empresa inició el comercio de chatarra, todos los documentos y procedimientos eran correctos y explicables. La unidad que declaró el impuesto incorrectamente será responsable. Recomendamos que la investigación y verificación se realicen durante el período de inspección fiscal. Posteriormente, se debe separar la unidad. El principio es que la unidad que cometa el error será sancionada. Si no hay fundamento para concluir que las facturas de entrada de la empresa que solicita el reembolso son ilegales, sugerimos que se considere la posibilidad de obtener un reembolso de impuestos.
En respuesta, el Sr. Mai Son, Director General Adjunto del Departamento General de Impuestos, dijo que aceptaría los comentarios de las empresas y los mejoraría durante el proceso legislativo. Sin embargo, el señor Son explicó que debido a que la empresa adquirió bienes, chatarra y productos de otras unidades, al momento de completar los expedientes de devolución de impuestos, la autoridad fiscal determinó que estos negocios presentaban indicios de riesgo. De hecho, recientemente se han creado muchas empresas dedicadas a comprar y vender facturas y devoluciones de impuestos correspondientes.
Sin embargo, actualmente las autoridades fiscales sólo tienen autoridad para verificar, pero no la suficiente para determinar si las empresas están utilizando facturas ilegales o no. Por lo tanto, hay casos en los que la autoridad fiscal puede verificar para devolver los impuestos a las empresas , pero hay casos en los que es necesario coordinarse con la policía para investigar. El hecho de que el Departamento de Impuestos Provincial de Ba Ria – Vung Tau transfiriera el expediente a la agencia policial es para garantizar las regulaciones.
El Sr. Son también solicitó que el Departamento de Impuestos de la provincia de Ba Ria - Vung Tau se coordine activamente con VNSteel para resolver los problemas rápidamente, de acuerdo con las regulaciones, y garantizar los derechos de las empresas .
Solicitud demasiado difícil de la autoridad fiscal
La Sra. Cao Thi Theu, representante de la empresa Namtex, planteó la cuestión de que la empresa ha estado exportando en el lugar durante más de 20 años. Al realizar la declaración, no fue necesario verificar si el comerciante extranjero estaba presente en Vietnam o no. Ahora bien, como el incidente ocurrió hace mucho tiempo, no será hasta julio de 2023 cuando será necesaria la verificación de este problema.
Entonces, ¿cómo se gestionarán las declaraciones que las empresas presentaron antes de 2023? Cuando las empresas hayan liquidado todas las declaraciones y completado todos los procesos de producción, ahora deberán pagar el IVA. Entonces, ¿son correctas o incorrectas las declaraciones de 2023 y anteriores? Si eran incorrectas, ¿por qué no parar la empresa y dejar que lo haga, y ahora se les está procesando y se les acusa de haber actuado mal?, dijo la Sra. Theu indignada.
Las empresas no pueden esperar una respuesta por escrito.
La conferencia no se limitó a reflexionar, sino que, tras el discurso de clausura de la misma, pronunciado por la jefa del Ministerio de Finanzas, la Sra. Nguyen Ly Long Khanh, continuó reuniéndose y cuestionando directamente al líder del Departamento General de Aduanas presente en el diálogo.
En respuesta a la reflexión de la Sra. Khanh, la autoridad aduanera dijo que era imposible dar más explicaciones sin documentos detallados y solicitó que la empresa proporcionara información para que la autoridad aduanera pudiera responder por escrito. El representante de aduanas también sugirió que las empresas se reunieran para considerar específicamente de dónde se originó este problema y en qué categoría de código HS ha estado durante los últimos diez años. Si esto no cambia, el asunto se considerará resuelto. “La autoridad aduanera solo puede hablar de principios porque no existen registros específicos”, explicó el Sr. Dang Son Tung, subdirector del Departamento de Impuestos de Importación y Exportación (Departamento General de Aduanas).
Sin embargo, la Sra. Khanh no estuvo de acuerdo porque la situación era urgente. “En los próximos días, el 15 y 16 de diciembre, los comercios van a tener envíos llegando, por lo que no podemos quedarnos aquí hablando de teoría o esperando que las autoridades respondan por escrito.
Las autoridades pueden afirmar que, en principio, las empresas pueden solicitar una tasación y tienen derecho a presentar una queja, pero en realidad, tan solo media hora de fondeo en el puerto generará un alto costo, calculado en dólares estadounidenses. Las empresas que no completen los trámites y las mercancías se liberen tarde serán multadas por la naviera. Solicitamos al Ministerio de Finanzas y a la Dirección General de Aduanas que intervengan de inmediato en este asunto; no podemos permitir que se prolongue más. Este artículo no puede considerarse un polvo, pero el 100 % de las tasaciones muestran que el código SA es 2304029, que es un polvo. Las empresas que declaren el código SA 2304009 serán multadas por declaración incorrecta. ¿Hay alguna manera de hacer ajustes inmediatos?, preguntó la Sra. Khanh con urgencia.
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