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La invasión estadounidense de Irak tuvo un profundo impacto en el mundo en la década de 2000. En esta foto, la gente huye de Basora, Irak, en marzo de 2003. (Fuente: Indy100) |
Dos décadas en revisión
El 20 de marzo de 2023 se conmemora el 20.º aniversario de la invasión estadounidense de Irak, un acontecimiento trascendental para el mundo, cuyas numerosas repercusiones aún son evidentes. ¿Qué opina de este acontecimiento, Embajador?
Con 438.000 km2 de territorio, más de 6.000 años de historia en una ubicación geoestratégica, multiétnica, una de las cunas de la civilización humana y un importante productor de petróleo (2º del mundo en 2002), Irak ha sido un lugar de lucha de influencia entre muchos países y grandes potencias del mundo durante miles de años.
La guerra en Irak de hace 20 años se consideró la mayor guerra terrestre de principios del siglo XXI. Estalló tras los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, cuando el gobierno de George W. Bush comenzó a priorizar la estrategia antiterrorista.
En su Discurso sobre el Estado de la Unión (29 de enero de 2002), el líder consideró a Irak parte del "Eje del Mal". En aquel momento, la opinión pública internacional consideraba que la mayor incógnita de 2002 era si Estados Unidos atacaría Irak. El 8 de noviembre de 2002, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 1441. El riesgo de guerra seguía aumentando. En febrero de 2003, Estados Unidos lanzó una "Estrategia para la Victoria en Irak" en materia política , de seguridad y económica, afirmando que el gobierno iraquí estaba involucrado en armas de destrucción masiva (ADM).
Sin embargo, tras la caída de Bagdad (9 de abril de 2003), en 2004, la Comisión Estadounidense del 11-S confirmó que no existía ninguna conexión entre Irak y el 11 de septiembre de 2001. En 2006, falleció el expresidente Saddam Hussein. En 2011, Estados Unidos retiró oficialmente sus tropas de Irak... Hasta ahora, después de 20 años, la situación en Irak sigue siendo difícil y enfrenta numerosos desafíos.
Diversificar fuentes de información, no estrategia pasiva
Como diplomático que trabajó en esa zona en ese momento, ¿cuál es su evaluación del impacto de este acontecimiento en el entorno de desarrollo de Vietnam en ese momento?
La guerra en Irak tuvo un fuerte impacto en muchos aspectos de la situación mundial en ese momento. La situación del antiterrorismo internacional es más tensa y compleja. Los precios del petróleo y los combustibles están en alza, las luchas religiosas y los problemas migratorios en la región de Oriente Medio y el Norte de África fluctúan, y el movimiento contra la guerra y la defensa de la paz mundial están en auge. La guerra en Irak también es considerada por muchos como la más grave desde la guerra de Vietnam.
Esta situación hace que el entorno de seguridad y desarrollo de Vietnam, en el proceso de implementación de la Resolución del IX Congreso del Partido (2001), sea más complicado y esté entrelazado con desafíos y oportunidades.
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La guerra en Irak ha hecho que el entorno de seguridad y desarrollo de Vietnam, en el proceso de implementación de la Resolución del IX Congreso del Partido (2001), sea más complicado y esté entrelazado con desafíos y oportunidades. |
Frente a esa situación, ¿qué ha hecho Vietnam para hacer frente a estas fluctuaciones?
Vietnam ha tomado muchas medidas urgentes en esta situación. En este sentido, me gustaría mencionar solo algunas de las principales.
En primer lugar, como nación amante de la paz que ha hecho sacrificios ilimitados para luchar en la guerra y proteger la independencia, la soberanía y la integridad territorial, Vietnam ha emitido una declaración afirmando los principios básicos en las relaciones entre las naciones: oponerse a la guerra, pedir el fin de la guerra, restablecer la paz, resolver los desacuerdos por medios pacíficos, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional, y en línea con la tendencia general del mundo.
En segundo lugar , Vietnam cuenta con medidas adecuadas para apoyar y garantizar la seguridad de la Embajada, los funcionarios, los ciudadanos y las empresas vietnamitas, así como los intereses políticos y económicos de Vietnam en Iraq.
En tercer lugar , Vietnam envió un representante a la Conferencia Internacional sobre Contribuciones a la Reconstrucción de Irak, por invitación del Comité Organizador, celebrada los días 23 y 24 de octubre de 2003 en Madrid, España, la cual fue muy bien recibida por la opinión pública internacional. Simultáneamente, Vietnam también participó en la asistencia humanitaria a Irak.
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El embajador Ha Huy Thong en la Embajada de Vietnam en Irak a finales de 2002. (Fuente: Proporcionada por el personaje) |
En cuarto lugar , se debe continuar la política exterior establecida por el IX Congreso del Partido (2001), mantener firmemente la política de independencia, autosuficiencia, diversificación y multilateralización, y llevar a cabo numerosas actividades en el exterior. En el informe sobre la situación mundial y la implementación de la política exterior presentado a la Asamblea Nacional (mayo de 2003), el Gobierno reafirmó la política de abordar el impacto de la guerra en la seguridad y el desarrollo de Vietnam, y al mismo tiempo propuso numerosas actividades en el exterior en 2003, manteniendo y promoviendo las relaciones con países tradicionalmente amigos y socios importantes.
En quinto lugar , basándose en la situación práctica mundial y la gestión del impacto en el entorno de seguridad y desarrollo, la VIII Conferencia del Comité Ejecutivo Central (2-12 de julio de 2003) emitió una Resolución sobre la "Estrategia para la protección de la Patria en la nueva situación". La Resolución demostró la innovación en el enfoque para la construcción y defensa del país, especialmente la flexibilidad para determinar "socios" y "objetivos", según el principio: "Todo aquel que respete la independencia y la soberanía, establezca relaciones amistosas, cooperación equitativa y beneficio mutuo con Vietnam es nuestro socio. Cualquier fuerza que conspire y actúe contra los objetivos de Vietnam es objeto de lucha".
Por otro lado, en la actual situación, cambiante y compleja, se requiere una perspectiva dialéctica: en cada objetivo aún existen aspectos que deben aprovecharse y con los que es necesario cooperar. Sin embargo, con algunos socios, puede haber diferencias que entren en conflicto con los intereses de Vietnam.
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El embajador Ha Huy Thong (extremo izquierdo), entonces director del Departamento de Asia Occidental y África, se unió a la delegación del viceministro de Asuntos Exteriores, Nguyen Phu Binh, para asistir a la Conferencia Internacional sobre la Reconstrucción de Irak, celebrada en Madrid, España, los días 23 y 24 de octubre de 2003. (Fuente: Proporcionada por el personaje) |
Derecho y beneficio
Según el Embajador, ¿cuáles son las lecciones más importantes de este acontecimiento?
El Partido y el Estado cuentan con numerosos documentos y han extraído numerosas lecciones para Vietnam tras las convulsiones mundiales o la gestión de cada crisis. En este sentido, quisiera expresar solo algunas impresiones personales.
En primer lugar , en unas relaciones internacionales que cambian constantemente de forma rápida, compleja e impredecible, investigar, evaluar y pronosticar correctamente la situación es siempre el primer paso fundamental e importante, pero también el más difícil, y la primera condición para proponer políticas y contramedidas adecuadas. Para ello, se requieren fuentes de información internacionales objetivas, referencias y experiencia en la gestión de crisis.
De hecho, desde finales de 2002 hasta el cambio de régimen en Irak, las agencias nacionales y las agencias vietnamitas en el extranjero habían elaborado numerosos informes sobre la situación y propuesto contramedidas urgentes. En retrospectiva, se puede ver que Vietnam no fue tomado por sorpresa estratégica cuando estalló la guerra en Irak hace 20 años.
En segundo lugar , la crisis o la guerra desafían el pensamiento y los esfuerzos por perseguir los intereses a largo plazo del país y del pueblo, que se concretan en ese contexto y tiempo.
Como nación amante de la paz, que ha realizado sacrificios inmensos para combatir la guerra y proteger la independencia, la soberanía y la integridad territorial, Vietnam ha emitido una declaración que afirma los principios básicos de las relaciones entre las naciones: oponerse a la guerra, exigir su fin, restablecer la paz y resolver los desacuerdos por medios pacíficos, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional, en consonancia con la tendencia general del mundo. – Embajador Ha Huy Thong. |
En tercer lugar , cuando estalló la guerra el 20 de marzo de 2003, Irak mantenía relaciones diplomáticas con Vietnam desde 1968 y mantenía buenas relaciones e importantes proyectos económico-comerciales con ese país. Mientras tanto, a pesar de haber provocado la guerra en Vietnam, Estados Unidos retiró sus tropas (1973), levantó el embargo (1994), estableció relaciones diplomáticas con Vietnam (1995) y firmó el Acuerdo Comercial Bilateral (ABC). En el año 2000, Bill Clinton fue el primer presidente estadounidense en visitar Vietnam. Estados Unidos también participó en las negociaciones para la admisión de Vietnam en la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El desafío en ese momento era poner en primer lugar los intereses nacionales, demostrando una postura de principios en la protección de la paz, oponiéndose a la guerra, manteniéndose del lado de la verdadera justicia de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional, y manteniendo y promoviendo relaciones con socios clave.
Finalmente , “la realidad es la medida de la verdad”. Con base en las realidades nacionales e internacionales y en el proceso de implementación de políticas, la gestión de situaciones o crisis, extraer nuevas experiencias y lecciones objetivas y prácticas para continuar actualizando e innovando el pensamiento, adaptándose con flexibilidad a la situación internacional, compleja, impredecible y en constante evolución.
(*) El Embajador Ha Huy Thong es ex Director del Departamento de Asia Occidental y África (ahora Departamento de Medio Oriente y África, Ministerio de Asuntos Exteriores) de 2002 a 2006, y ex Vicepresidente del Comité de Asuntos Exteriores de la 13ª Asamblea Nacional. ![]() | Situación en Oriente Medio: Ataque a una comisaría de policía en Pakistán y atentado con coche bomba en Irak. El 18 de diciembre, presuntos militantes atacaron una comisaría de policía en Pakistán. Ese mismo día, un convoy policial... |
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