Avances significativos en instituciones, gobernanza y recursos humanos.

La Resolución n.º 79-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo de la economía estatal se está implementando en Hanói y en diversos ministerios y agencias mediante numerosos programas y planes específicos. Sin embargo, para que la Resolución se materialice y sea efectiva, el proceso de implementación no puede limitarse a la mera emisión de mecanismos y políticas. Debe implicar simultáneamente la reforma de la gobernanza de las empresas estatales, la mejora de la eficiencia en la utilización del capital y la formación de un equipo de funcionarios capaces y proactivos. Estos son también aspectos clave que destacan los expertos al analizar el camino para poner en práctica esta importante política.

Dra. Nguyen Nhu Quynh - Directora del Instituto de Estrategia y Política Económica, Ministerio de Finanzas :

La institucionalización oportuna es esencial para que la resolución pueda ponerse en práctica.

Para que la Resolución N.° 79-NQ/TW entre en vigor y sea efectiva, es fundamental su oportuna institucionalización. Actualmente, tenemos la tarea de liderar la redacción de una resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la economía estatal, y, simultáneamente, redactar una resolución gubernamental que promulgue un plan de acción para implementar la Resolución N.° 79-NQ/TW. Durante este proceso, las agencias están recabando opiniones de ministerios, sectores, localidades y la comunidad empresarial para garantizar la viabilidad de la implementación.

Un requisito fundamental es que las empresas estatales —las entidades directamente afectadas por la resolución— propongan de forma proactiva objetivos y tareas específicas que se incluirán en el plan de acción. La Resolución n.º 79-NQ/TW tiene un amplio alcance, que abarca numerosos ámbitos, entidades y la mayoría de los ministerios, sectores y localidades; por lo tanto, especificar las tareas y la hoja de ruta para su implementación es de suma importancia.

Para que las resoluciones se implementen de manera efectiva, es necesario concretar las políticas y directrices a través de un sistema de leyes, decretos y documentos orientadores con objetivos y tareas claras, evitando situaciones en las que las resoluciones tengan un contenido muy progresista pero sean lentas, confusas y difíciles de implementar.

Además de mejorar las instituciones y los mecanismos de implementación, se reconoce que el factor humano desempeña un papel decisivo. Por lo tanto, para implementar eficazmente la Resolución N.° 79-NQ/TW, es necesario conformar un equipo de funcionarios competentes que comprendan el mercado, posean pensamiento innovador, se atrevan a actuar, asuman responsabilidades y cuenten con mecanismos que los protejan en el desempeño de sus funciones.

El economista Dinh Trong Thinh:

Evite la formalidad y la falta de contenido.

La implementación proactiva por parte de Hanoi de la Resolución No. 79-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo de la economía estatal es un paso oportuno y estratégicamente significativo en el contexto de una economía que enfrenta fuertes necesidades de reestructuración.

Para implementar esto eficazmente, en mi opinión, Hanói necesita primero reformar drásticamente la gobernanza de las empresas estatales, adoptando un enfoque moderno y transparente que se ajuste a los estándares internacionales. En particular, la clara separación entre las funciones de gestión estatal y las de propiedad del capital es fundamental para limitar los conflictos de intereses y mejorar la eficiencia operativa.

Además, Hanói debe centrarse en la reestructuración de su cartera de empresas estatales, identificando claramente qué sectores debe conservar el Estado y cuáles pueden privatizarse o desinvertirse. Otra solución importante es mejorar la calidad de los recursos humanos, especialmente del equipo directivo y de gestión de las empresas estatales. Asimismo, es necesario promover la aplicación de la ciencia y la tecnología y la transformación digital en las operaciones de las empresas estatales. En particular, Hanói debe establecer un sistema para evaluar la eficacia de las empresas estatales basado en criterios específicos y claramente cuantificables, vinculados a la responsabilidad del director de la empresa.

Dra. Nguyen Thi Cam Giang (Facultad de Finanzas - Academia Bancaria):

Establecer un sistema de gestión innovador.

Con el objetivo de completar la reestructuración de las empresas estatales para 2027 e incorporar entre 1 y 3 empresas al grupo de las 500 mayores empresas del sudeste asiático, creo que Hanói se enfrenta a la urgente necesidad de establecer un sistema de gobernanza innovador.

En primer lugar, es necesario optimizar la cartera de inversión pública mediante el establecimiento de coordenadas estratégicas claras. Actualmente, Hanói gestiona numerosas empresas de propiedad estatal al 100%, principalmente en los sectores de servicios públicos. Sin embargo, para desempeñar un papel de liderazgo, las empresas estatales de la capital necesitan una hoja de ruta de desinversión, que contemple la retirada total de sectores de mercado saturados o áreas del sector privado con altas ventajas competitivas, como el turismo y el comercio. Los recursos obtenidos deberían reasignarse a sectores clave como la infraestructura de transporte urbano (especialmente el ferrocarril urbano), las energías limpias y la infraestructura de datos digitales.

En segundo lugar, es necesario establecer un modelo de crecimiento basado en la eficiencia genuina, evitando la trampa de la economía de escala. La formación de grandes corporaciones debe fundamentarse en el principio de sinergia de la cadena de valor y competencias clave, no en fusiones de unidades débiles que crean entidades engorrosas. Por lo tanto, Hanoi necesita promover la transparencia financiera, reestructurar su balance y aplicar las mejores prácticas internacionales de gobernanza antes de expandir su escala.

En tercer lugar, se necesitan avances significativos en la gobernanza y los mecanismos de personal. Para competir a nivel regional, las empresas estatales de la capital deben gozar de una autonomía real. Al mismo tiempo, Hanói debe construir un marco jurídico suficientemente sólido para proteger a los directivos que se atreven a pensar y actuar, fomentando así decisiones de inversión audaces, especialmente en el sector tecnológico.

En definitiva, la economía estatal debe desempeñar un papel fundamental en la transformación del modelo de crecimiento, pasando de un modelo tradicional basado en recursos naturales a uno sostenible. El liderazgo de las empresas estatales de Hanói debe demostrarse mediante el dominio de plataformas tecnológicas clave y soluciones ecológicas.

Fuente: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html