Proyecto abandonado de producción y prueba de razas acuáticas de 39 mil millones de VND

El proyecto de infraestructura del área concentrada de producción e inspección de razas acuáticas en Quang Nam (en adelante, el Proyecto), en la comuna de Binh Nam, distrito de Thang Binh, provincia de Quang Nam , contó con una inversión de más de 39 mil millones de dongs. Sin embargo, tras su finalización, no se puso en funcionamiento y fue abandonado, lo que provocó su degradación y daños.

Proyecto de infraestructura para la producción concentrada de razas acuáticas y su inspección en Quang Nam. Foto: Tan Thanh.

Según el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural (DARD) de la provincia de Quang Nam, este proyecto es invertido con capital estatal proveniente del Programa de Desarrollo de Acuicultura y Cría Acuática aprobado por el Ministerio de Pesca (ahora Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) en la Decisión No. 869 del 31 de octubre de 2006. En 2009, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural transfirió el inversionista del proyecto al Comité Popular de la provincia de Quang Nam en el Documento No. 1341 del 20 de mayo de 2009, sobre esa base el Comité Popular de la provincia volvió a aprobar el proyecto como un proyecto de inversión para obras de infraestructura del área concentrada de producción e inspección de semillas de Quang Nam.

El proyecto busca construir una zona concentrada de producción de semillas acuícolas con infraestructura completa, que cumpla con las normas ambientales y las normas vigentes establecidas por el Estado. La escala de construcción es de aproximadamente 200 granjas de producción de semillas acuícolas. La capacidad anual es de 2500 a 3000 millones de semillas de calidad y libres de enfermedades.

Área de terreno desminado 207.662,45m2; construcción 193.627,47m2, de los cuales área de terreno para construcción de piscifactoría 143.972m2, área de cerco 169.250,00m2, obras de arquitectura 234,16m2, tránsito 8.815,50m2; caja técnica, tanque y tratamiento de aguas residuales 1.232,20m2; construcción de piscifactoría 143.972,00m2 y arbolado, patio 14.996,14m2.

Según nuestros registros, este proyecto cuenta con un edificio de dos plantas, pero muchos elementos presentan daños. El suelo presenta varias roturas, al igual que la puerta principal y las ventanas. El proyecto invierte en una estación transformadora, pero la estación transformadora T1 lleva dañada desde 2021 y aún no está operativa.

Según el Sr. Vo Van Long, Jefe del Subdepartamento de Pesca de Quang Nam, el proyecto finalizó en julio de 2015 y la Junta Provincial de Gestión del Proyecto lo transfirió al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para la inversión y construcción de obras de desarrollo agrícola y rural. Este departamento asignó al Subdepartamento de Acuicultura de Quang Nam su gestión y explotación. Sin embargo, desde 2016, debido a la suspensión de la cuarentena de especies acuáticas en la provincia, no hay personal fijo en la zona de cría, lo que ha impedido el uso y la explotación del edificio administrativo.

Se sabe que en 2015 y 2016, el Departamento de Pesca recibió fondos para contratar guardias de seguridad, realizar tareas de mantenimiento y reparación, y cubrir otros gastos. Sin embargo, desde 2017 hasta la fecha, no se han asignado fondos, por lo que, tras las lluvias y tormentas, los elementos de este proyecto se han deteriorado gravemente.

Según el Sr. Long, Long Thinh Hung Seafood Company Limited, Kim Hoang Seafood Seed Joint Stock Company y Nam My High-Tech Seafood Investment Company Limited propusieron permitir la investigación y la inversión en el Área de Infraestructura, lo cual fue aprobado en principio por el Comité Popular Provincial. Estas empresas han implementado la construcción de 129.355/143.972 m² de terreno destinados a instalaciones de producción de semillas, con una capacidad total de 17.500 millones de semillas. Sin embargo, estas empresas no están operando con eficiencia.

Según la Decisión n.° 143 del Departamento Provincial de Impuestos de Quang Nam, del 4 de enero de 2019, la Sociedad Anónima de Cría Acuática Kim Hoang está exenta del pago de la renta de la tierra, por un monto cercano a los 4000 millones de dongs. La empresa ha abonado un depósito de más de 2200 millones de dongs, tal como se comprometió. Sin embargo, la situación de producción y negocios en los primeros nueve meses de 2024, con ingresos de aproximadamente 7000 millones de dongs, registró pérdidas cercanas a los 8000 millones de dongs debido a la falta de cobertura de los costos de depreciación, los costos operativos, los intereses bancarios, etc.

En cuanto a Long Thinh Hung Seafood Company Limited, el Comité Popular Provincial emitió un documento que asigna a los departamentos y sucursales pertinentes la tarea de asesorar sobre la finalización del proyecto, de acuerdo con la normativa vigente, debido a su lento avance y a la incapacidad de la empresa para continuar invirtiendo en la construcción y completarlo según lo comprometido. El plazo de prórroga de 24 meses para el uso del terreno del proyecto venció el 1 de abril de 2024. Actualmente, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente está investigando, revisando y asesorando al Comité Popular Provincial para la recuperación del terreno de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024.

Según la Circular 26 del 30 de junio de 2016 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, que regula la cuarentena de animales acuáticos y productos animales, ya no existen regulaciones sobre la cuarentena intraprovincial. El número de razas en cuarentena provenientes de otras provincias es reducido, por lo que, desde que asumió la gestión, el organismo gestor no ha utilizado el edificio administrativo para asignar personal de guardia regularmente en el Área de Infraestructura para realizar sus tareas.

El Sr. Nguyen Xuan Vu, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Quang Nam, dijo que, según las regulaciones, el Departamento de Pesca solo realiza tareas de gestión especializada en razas acuáticas, por lo que no hay necesidad de seguir utilizando los activos del Proyecto; continuar asignando al Departamento de Pesca la gestión, operación y explotación del Proyecto actualmente es ineficaz.

Ante la situación descrita, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural propuso un plan para transferir el proyecto al distrito de Thang Binh y reubicarlo en la comuna de Binh Nam u otras unidades del distrito que necesiten oficinas y otros empleos. Sin embargo, el asunto aún no ha finalizado y el proyecto continúa abandonado.

Fuente: https://daidoanket.vn/du-an-san-xuat-va-kiem-dinh-giong-thuy-san-39-ty-dong-bo-hoang-10293726.html