Proyecto de Ley de Educación revisada: el Ministerio de Educación y Formación explica nuevos puntos de preocupación pública

Sin embargo, a la hora de aplicar estos nuevos puntos también han surgido muchas preocupaciones prácticas.

El 16 de mayo por la tarde, el Ministerio de Educación y Capacitación celebró un taller para ofrecer comentarios sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación en la Universidad de Educación de la ciudad de Ho Chi Minh. El viceministro de Educación y Formación, Nguyen Van Phuc, presidió la conferencia, con numerosos delegados de universidades, departamentos de educación y formación y escuelas secundarias.

¿POR QUÉ ELIMINAR EL DIPLOMA DE GRADUACIÓN DE LA ESCUELA SECUNDARIA ?

En el taller, el Sr. Dao Hong Cuong, subdirector del Departamento Jurídico (Ministerio de Educación y Capacitación), dijo que desde marzo de este año, el Ministerio de Educación y Capacitación ha elaborado tres proyectos de ley para su enmienda, incluida la Ley de Educación.

Los estudiantes de 9º grado en la ciudad de Ho Chi Minh toman el examen de ingreso al 10º grado. Según el proyecto de revisión de la Ley de Educación, ya no habrá diploma de secundaria y el director de la escuela secundaria será responsable de confirmar la finalización del programa.

FOTO: DAO NGOC THACH

Necesidad de legalizar las becas socializadas

El Dr. Le The Tai, Jefe del Departamento de Asuntos Estudiantiles de la Universidad de Derecho de la Ciudad de Ho Chi Minh, comentó sobre la necesidad e importancia de las políticas de exención y reducción de matrícula y de apoyo a las tasas de matrícula. En concreto, complementar un mecanismo de compensación de matrícula correspondiente al nivel de recaudación de los centros autónomos; Proponer que se considere ampliar las asignaturas susceptibles de exención y reducción de matrícula de acuerdo a la normativa vigente; Se propone añadir un nuevo ítem sobre las tasas de matrícula según el cual los estudiantes son responsables de mantener sus resultados de aprendizaje y formación en el nivel mínimo prescrito por la institución educativa. En particular, el Sr. Tai propuso la necesidad de legalizar las becas socializadas para alentar a las agencias, empresas e individuos a patrocinar becas para estudiantes.

Un nuevo punto que interesa a muchas personas está relacionado con el contenido de la abolición de la emisión de certificados de graduación de la escuela secundaria, dando autoridad al director de la escuela secundaria / jefe de la institución educativa que implementa el programa de educación de la escuela secundaria para confirmar la finalización del programa de la escuela secundaria en lugar del jefe del Departamento de Educación y Capacitación a nivel de distrito para emitir certificados de graduación de la escuela secundaria. Al mismo tiempo, se asigna al director de la escuela secundaria/jefe de la institución educativa la autoridad para implementar el programa de educación secundaria y otorgar certificados de graduación de la escuela secundaria en lugar del director del Departamento de Educación y Capacitación.

Según un representante del Departamento Jurídico (Ministerio de Educación y Formación), abolir la emisión de certificados de graduación de la escuela secundaria y descentralizar la autoridad para confirmar la finalización de los programas de educación general es un requisito inevitable para institucionalizar plenamente la política del Partido, satisfacer las necesidades prácticas de la gestión de la educación y acercarse a las prácticas internacionales. En concreto, institucionalizar con prontitud la política de fuerte descentralización y delegación de poderes en la gestión estatal en el espíritu de la Resolución 27-NQ/TW (2022) y la Conclusión No. 137-KL/TW (2025) del Politburó ...

La educación secundaria universal se basa en una política social, no en un sistema de formación con titulación. Confirmar la finalización del programa de estudios es suficiente para la promoción y transferencia de niveles; no es necesario mantener el mecanismo administrativo de otorgamiento de títulos. Este ajuste no afecta los derechos ni las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes. La sustitución del título por un certificado de finalización del programa garantiza la plena base legal para que los estudiantes transfieran niveles, aprendan un oficio o continúen sus estudios según sus deseos, añadió el subdirector Dao Hong Cuong.

CORREDOR JURÍDICO SOBRE CONECTIVIDAD ENTRE NIVELES EDUCATIVOS

Ante estos nuevos puntos, los representantes de los departamentos locales de educación y formación y de las instituciones educativas expresaron su conformidad.

Sr. Tran Nguyen Minh Thanh, Subdirector del Departamento de Educación y Capacitación de la Ciudad. Da Nang , cree que las innovaciones son muy adecuadas en la situación actual. En concreto, dijo que apoya la regulación de que el sistema educativo nacional cuente con escuelas técnicas superiores para que los egresados ​​de secundaria tengan más condiciones para estudiar el bachillerato. "Vemos que actualmente los estudiantes de escuelas técnicas, si no continúan sus estudios de cultura, deben obtener un conjunto de documentos para estudiar cultura en el Centro de Educación Continua. Esto es demasiado para ellos; en realidad, no pueden estudiar. Por lo tanto, necesitamos una orientación razonable para el programa en las escuelas técnicas de nivel secundario para que, al graduarse, su título de nivel secundario también se considere un título de bachillerato", sugirió el Sr. Thanh.

El subdirector del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Da Nang también dio la bienvenida al nuevo punto de entrega del certificado de graduación al director de la escuela secundaria para su firma. Sin embargo, el Sr. Thanh está preocupado por la autenticidad del diploma. Todos los departamentos cuentan con portales públicos para diplomas, pero nadie accede a ellos para consultarlos y compararlos. En el caso de los diplomas, los documentos se envían a los departamentos para su procesamiento. Por lo tanto, en el futuro, es necesario regular la gestión de los diplomas de forma más específica, en relación con el concepto de diplomas digitales, afirmó el Sr. Thanh.

El Sr. Pham Dang Khoa, jefe del Departamento de Educación y Capacitación del Distrito 3 (Ciudad Ho Chi Minh), comentó: «Todos los años también tengo que firmar el certificado de graduación de secundaria, lo cual requiere mucho tiempo. Por lo tanto, apoyo personalmente la abolición del certificado de graduación de secundaria y que el director de la escuela tenga la facultad de confirmar la finalización del programa de secundaria». Sin embargo, el Sr. Khoa señaló: «Es necesario controlar cuidadosamente las calificaciones de los estudiantes antes de firmar el contrato durante el año escolar, para evitar que se piense en graduarse de la secundaria o preparatoria a toda costa. Es decir, tener la mentalidad de que los estudiantes deben graduarse de la secundaria o preparatoria a toda costa y, por lo tanto, no garantizar la calidad de los estudiantes».

Según el Sr. Khoa, la educación secundaria profesional creará las condiciones para que los estudiantes adquieran habilidades profesionales y contenido cultural... "Pero me preocupa la conectividad entre estos niveles educativos. Después de cursar la educación secundaria profesional, ¿puedo graduarme de la escuela secundaria y presentarme a los exámenes de ingreso a la universidad? Este tema requiere atención y, de hecho, ya se ha planteado anteriormente, pero cuando el sistema de formación profesional pertenece al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, la conectividad no es buena. Por lo tanto, es necesario estudiar cuidadosamente y crear un corredor legal para la conectividad entre los niveles educativos", propuso el jefe del Departamento de Educación y Formación del Distrito 3 (Ciudad Ho Chi Minh).

En respuesta a las inquietudes de las bases sobre la autenticación de los diplomas, el Viceministro de Educación y Capacitación, Nguyen Van Phuc, dijo que actualmente estamos planeando construir una base de datos sobre diplomas. El Ministerio está impulsando esto y contará con una base de datos que contribuirá a solucionar el problema de la autenticación. Sin embargo, la experiencia de las universidades indica que quien expide el título debe confirmar si es auténtico o falso. Cada año, las universidades reciben el título y son responsables de responder sobre su autenticidad, y en el futuro, las escuelas secundarias harán lo mismo. El sistema actual de archivo universitario es permanente. Si logramos hacerlo, el sistema se agilizará, se reducirán los trámites administrativos y se garantizarán los requisitos de gestión, añadió el viceministro Phuc.

Según los expertos, la educación secundaria profesional debería convertirse en un nivel educativo en lugar de la educación secundaria para resolver el problema de la segmentación.

Foto: My Quyen

ABOLIENDO LA JUNTA ESCOLAR PORQUE ES SOLO UN ESTADO FORMADOR

Según el Comité de Redacción, en el informe resumido sobre la implementación de la Ley de Educación en 2019, muchas localidades reflejaron la realidad de que las juntas escolares en los jardines de infancia públicos y las escuelas generales operan de manera muy formal, carecen de poder real, superponen funciones y no crean valores de gobernanza reales. El actual sistema público de jardines de infancia y escuelas primarias no ha adquirido autonomía en materia financiera, de personal o de estructura organizativa, por lo que el papel del consejo escolar no está diseñado para estar vinculado a funciones prácticas. Además, en la mayoría de las escuelas, el director es también el presidente del consejo escolar y el secretario de la célula o comité del partido, lo que genera una superposición de funciones y desdibuja las funciones de supervisión y crítica de esta organización.

Por eso, según el representante del Departamento Jurídico, la eliminación de la normativa sobre los consejos escolares en los jardines de infancia públicos y las escuelas generales es un paso necesario para racionalizar el aparato, aumentar la eficacia de su aplicación y crear condiciones para una innovación sustancial en las actividades escolares basadas en las instituciones democráticas existentes.

Expresando su apoyo a la propuesta de abolir los consejos escolares en las escuelas públicas preescolares y de educación general, el Sr. Nguyen Minh Hoang, director de la Escuela Secundaria An Lac (Ciudad Ho Chi Minh), afirmó: «La Ley de Educación de 2019 definió el papel del consejo escolar como una institución estratégica de gobernanza. Sin embargo, su implementación en muchas localidades, especialmente en Ciudad Ho Chi Minh, demuestra que los consejos escolares en las escuelas públicas preescolares y de educación general son mayoritariamente formales, operan de forma ineficaz, tienen funciones superpuestas y ejercen presión sobre el personal y los procedimientos administrativos».

Fuente: https://thanhnien.vn/du-thao-luat-giao-duc-sua-doi-bo-gd-dt-ly-giai-nhung-diem-moi-du-luan-quan-tam-185250516223504052.htm