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¿El proyecto de decreto sobre el negocio petrolero olvida al comercio minorista?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên31/03/2024

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¿Los mayoristas y distribuidores determinan los precios minoristas?

En el sector petrolero, existen tres niveles: la empresa principal (producción e importación), la empresa de distribución y la empresa minorista. Algunas empresas minoristas consideran irrazonable que la empresa principal que genera la fuente (nivel 1) posea tanto el sistema de distribución (nivel 2) como la cadena de tiendas minoristas (nivel 3). El distribuidor también cuenta con un sistema de tiendas minoristas y agentes (tiendas minoristas fuera del sistema - nivel 3).

Mientras tanto, el nivel de agente (empresas minoristas de petróleo - nivel 3) solo tiene derecho a vender al por menor en tiendas. Según el proyecto de decreto sobre el comercio de petróleo, la empresa matriz tiene derecho a fijar los precios tanto al por mayor como al por menor, mientras que el distribuidor tiene derecho a fijar los precios al por menor para el sistema. Por lo tanto, el precio al por menor de la empresa minorista será decidido por la empresa matriz y la empresa distribuidora. Mientras tanto, la empresa minorista, que lleva cada litro de gasolina y aceite a manos de los consumidores, no tiene ningún derecho.

Dự thảo nghị định kinh doanh xăng dầu quên doanh nghiệp bán lẻ?- Ảnh 1.

Muchas empresas minoristas de gasolina han propuesto que la autoridad para fijar precios se otorgue a tres niveles de distribución para evitar el monopolio.

El Sr. Nguyen Xuan Thang, Director de Hai Au Phat Petroleum Company ( Lam Dong ), comentó: El proyecto todavía es confuso en las regulaciones sobre descentralización, costos, precios, etc. Específicamente, dar todo el derecho a decidir los precios al punto focal no es objetivo, puede causar fácilmente perturbaciones del mercado y no garantiza el libre comercio. En mi opinión, es necesario implementar correctamente tres niveles de costos y precios de venta: los costos y precios mayoristas del nivel 1 los determina el distribuidor principal; los costos y precios mayoristas del nivel 2 los determina el distribuidor; y los costos y precios minoristas del nivel 3 los determina la empresa minorista. Además, la compra y venta de grandes cantidades de gasolina sin pasar por el surtidor debe ser realizada por la empresa minorista. En lugar de permitir que solo lo hagan el distribuidor principal y la empresa distribuidora. Las empresas minoristas tienen grandes clientes comerciales y son el producto final de la cadena de distribución, pero no se les permite vender al por mayor, lo cual es irrazonable. El Decreto debería separar claramente los tres niveles de costos y qué nivel es responsable de cada uno, para que el mercado sea estable, enfatizó el Sr. Thang.

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La falta de sanciones sobre los derechos de fijación de precios y las obligaciones de venta, como en el nuevo decreto, otorgará a las empresas clave la facultad de fijar sus propios precios mayoristas y minoristas, una medida que solo beneficia a las empresas de nivel 1 y conlleva un alto riesgo de presionar a las empresas minoristas. A partir de ahí, es fácil repetir la situación de interrupción del suministro cuando los precios mundiales se disparan o se aplica un descuento de 0 VND...

El director de una empresa minorista de petróleo mencionó que en 2022, cuando los precios mundiales subieron drásticamente, los ajustes de tarifas no se habían revisado ni actualizado. Sin embargo, en el informe de fin de año, las grandes empresas que dominaban el mercado seguían reportando grandes ganancias, mientras que varias pymes registraban pérdidas. "Esto demuestra que el costo de las ventas en la etapa minorista ha sido absorbido por los niveles superiores del sistema de distribución, eliminando por completo el costo mínimo para la venta minorista. Mientras tanto, según las regulaciones de la Circular 103, el costo comercial estándar incluye tanto la venta al por mayor como la al por menor", afirmó.

No es apropiado facultar a las empresas para que dominen el mercado.

Al comentar sobre el borrador, el Sr. Van Tan Phung, presidente de la Asociación de Petróleo de Dong Nai, afirmó que, para garantizar la equidad, se debería estipular que las empresas clave deben garantizar las fuentes de importación según la asignación. Además, para crear una ventaja competitiva, las grandes empresas clave solo venden a unidades minoristas dentro del sistema y no pueden firmar contratos de venta con empresas minoristas externas. Si desean vender a unidades fuera del sistema, deben hacerlo a través de un distribuidor (nivel 2); de lo contrario, se producirá una fijación de precios de transferencia. Asimismo, el Sr. Phung propuso que el Ministerio de Industria y Comercio revise el sistema de empresas clave. Dado que, según la conclusión de la Inspección Gubernamental , muchas empresas clave han cometido infracciones prolongadas en la gestión del Fondo de Estabilización de Precios, la creación de fuentes y el suministro...

El mercado petrolero necesita una reorganización basada en la revisión y depuración de las empresas débiles que han estado "capturando ladrones" sin control durante mucho tiempo debido a la falta de capacidad. En particular, es necesario revisar las empresas de distribución que son el patio trasero de las principales empresas. Sin una revisión, y sin seguir dándoles demasiado poder a las principales empresas, me temo que el mercado petrolero no será estable, tendrá una competencia sana y la igualdad esperada", compartió el Sr. Van Tan Phung, quien sugirió que los distribuidores compren productos directamente a las fábricas nacionales y no se les obligue a comprar a través de las principales empresas para reducir costos.

Los distribuidores no pueden importar, pero cuentan con almacenes, financiación, cisternas... para poder comprar directamente de la fábrica. ¿Por qué tienen que ir a comprar a través de intermediarios, si su almacén está justo al lado de la refinería?, se preguntó el Sr. Phung.

Algunos expertos creen que, si bien el Grupo Nacional de Petróleo de Vietnam posee más del 50 % de la cuota de mercado, es un monopolio, pero otorgar a las empresas el derecho a fijar precios mayoristas y minoristas es inapropiado. Por lo tanto, deberían establecerse sanciones en la elección de contratos, derechos y responsabilidades para las ventas entre las tres etapas: distribuidor - distribuidor - minorista. Los costos en cada etapa deben ser transparentes.


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