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Debemos abandonar definitivamente la mentalidad de "si no puedes gestionarlo, entonces prohíbalo".

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị17/12/2024

Kinhtedothi - El 17 de diciembre, el Ministerio de Justicia organizó una conferencia nacional para implementar el trabajo judicial en 2025. El viceprimer ministro Le Thanh Long asistió y pronunció un discurso de apertura en la conferencia.


El viceprimer ministro Le Thanh Long y los líderes del Ministerio de Justicia presidieron la conferencia. Foto: Moj.gov.vn
El viceprimer ministro Le Thanh Long y los líderes del Ministerio de Justicia presidieron la conferencia. Foto: Moj.gov.vn

Es necesario modificar muchas leyes para facilitar la reestructuración y racionalización del aparato gubernamental.

En la conferencia, el viceministro de Justicia, Nguyen Khanh Ngoc, transmitió las conclusiones del Secretario General To Lam en la sesión de trabajo con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia, celebrada con motivo del Día de la Ley de Vietnam, el 9 de noviembre. En consecuencia, el Secretario General señaló las deficiencias y limitaciones en la labor de mejora del marco institucional. Estas incluyen que algunas políticas y orientaciones importantes del Partido no se han institucionalizado de manera oportuna y completa, o bien, se han institucionalizado pero su viabilidad es limitada.

La calidad de la elaboración de leyes y la reforma legal no ha cumplido con los requisitos prácticos. Varias leyes recién promulgadas ya han requerido enmiendas. Muchas regulaciones se solapan, son poco claras y engorrosas, lo que dificulta su implementación, generando desperdicio de recursos e ineficiencia; y no han creado un entorno verdaderamente favorable para promover la innovación y liberar recursos de la población. La organización de la implementación de leyes y políticas sigue siendo un punto débil; las políticas no se identifican ni se responde con prontitud, especialmente ante nuevos problemas. Cabe destacar que las señales de influencia e "intereses de grupo" en el proceso legislativo son "preocupantes, causan daños e incluso crean un punto de inflexión para el desarrollo".

El viceministro de Justicia, Nguyen Khanh Ngoc, transmitió las conclusiones del Secretario General To Lam en la sesión de trabajo con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia. Foto: Moj.gov.vn
El viceministro de Justicia, Nguyen Khanh Ngoc, transmitió las conclusiones del Secretario General To Lam en la sesión de trabajo con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia. Foto: Moj.gov.vn

Según el viceministro de Justicia, Nguyen Khanh Ngoc, durante una reunión con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia, el secretario general To Lam solicitó una reforma fuerte del proceso legislativo con tres garantías: asegurar la democracia, la transparencia, la puntualidad, la viabilidad, la eficacia, la facilidad de aplicación en la práctica, el ahorro de tiempo y costos, y la mejora de la "productividad y calidad" de la legislación; asegurar una evaluación sustancial del impacto de las políticas; y asegurar la implementación de un mecanismo para recibir y explicar la retroalimentación de las partes afectadas al diseñar políticas y leyes, sin trasladar las dificultades a los ciudadanos y las empresas.

En su intervención en la conferencia, el presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmó que la reforma de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos también es una tarea importante para la Comisión en el futuro próximo y requiere una coordinación fluida con el Ministerio de Justicia, el órgano rector del gobierno en materia legislativa. Ante estos nuevos requisitos, la dirección de la Asamblea Nacional ha encomendado al Comité Permanente de la Comisión de Derecho la tarea de asesorar y preparar la organización de un foro jurídico sobre el tema del pensamiento innovador en la legislación. Esta es también una tarea común que el Ministerio de Justicia está priorizando.

Según el presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, la tarea inmediata es que las dos agencias se coordinen e intercambien información para asesorar sobre soluciones legales que apoyen la racionalización del aparato gubernamental, que se está implementando vigorosamente.

Según Hoang Thanh Tung, presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, la modificación de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos también es una tarea importante para la Comisión de Derecho en el futuro próximo y requiere una estrecha coordinación con el Ministerio de Justicia. (Foto: Moj.gov.vn)
Según Hoang Thanh Tung, presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, la modificación de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos también es una tarea importante para la Comisión de Derecho en el futuro próximo y requiere una estrecha coordinación con el Ministerio de Justicia. (Foto: Moj.gov.vn)

Inicialmente, el Ministerio de Justicia identificó más de 150 leyes que nombran específicamente a los ministerios, lo que significa que una vez finalizadas las operaciones y la fusión de los ministerios, con la reducción proyectada de 5 ministerios, 5 agencias afiliadas al gobierno y 12 de los 13 departamentos generales y equivalentes, los nombres de estas agencias tendrán que ser abordados legalmente en las leyes pertinentes.

"Se ha sugerido utilizar una sola ley para modificar varias leyes, pero nos resulta difícil garantizarlo, por lo que nos inclinamos por la opción inmediata de presentar una resolución a la Asamblea Nacional para abordar los nombres de los ministerios (tras la fusión). Las leyes tendrán tiempo para ser revisadas y procesadas de forma exhaustiva, rigurosa y científica", informó Hoang Thanh Tung, presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional.

El viceprimer ministro Le Thanh Long interviene en la conferencia. Foto: Moj.gov.vn
El viceprimer ministro Le Thanh Long interviene en la conferencia. Foto: Moj.gov.vn

Mejorar aún más la calidad y la eficacia del trabajo judicial.

En sus palabras de clausura de la conferencia, destacando las tareas del sector judicial en 2025, el viceprimer ministro Le Thanh Long solicitó la implementación rigurosa de las directrices del Secretario General durante su reunión con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia. Destacó la importancia de reformar la mentalidad legislativa, abandonando rotundamente la mentalidad de "si no se puede gestionar, prohibir". Enfatizó que la legislación debe garantizar la viabilidad, la eficacia, los bajos costos de cumplimiento, la accesibilidad para los ciudadanos y las empresas, la mejora de la productividad y la calidad, y una mayor descentralización, la delegación de poderes y la reforma de los procedimientos administrativos.

En 2025, en respuesta a la solicitud del Secretario General To Lam de un cambio en la mentalidad legislativa, el Ministerio de Justicia elaborará y presentará al Politburó una Directiva sobre la "Innovación en la labor legislativa y su aplicación para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era". El Viceprimer Ministro señaló que el Ministerio de Justicia debe realizar esta labor con eficacia, prestando atención a la recopilación de opiniones de todos los niveles, agencias, ministerios y sectores. Debe revisar proactivamente y proponer oportunamente enmiendas y adiciones a los documentos legales relacionados con la racionalización del aparato administrativo para garantizar que el sistema administrativo no se vea afectado.

Escena de la conferencia. Foto: Moj.gov.vn
Escena de la conferencia. Foto: Moj.gov.vn

Además, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Justicia que priorice la transformación digital, considerándola un requisito indispensable para el eficaz cumplimiento de sus funciones y responsabilidades. El Ministerio de Justicia y el sector judicial deben resumir con seriedad y urgencia la implementación de la Resolución n.º 18-NQ/TW y proponer reformas, reestructuración y mejora de las funciones, tareas, competencias y estructuras organizativas para garantizar la eficiencia y la eficacia, con el objetivo de reducir las unidades organizativas internas en al menos un 15-20 %. Esta reestructuración no debe realizarse de forma mecánica ni interrumpir el desempeño de las funciones.

El Ministerio de Justicia y el sector judicial seguirán desempeñando su papel y concentrando recursos e inteligencia para ayudar al Gobierno y a los Comités Populares en todos los niveles a manejar eficazmente las cuestiones jurídicas en el proceso de desarrollo económico e integración internacional, incluida la prevención y resolución de disputas internacionales sobre inversiones.

El Viceprimer Ministro también expresó su esperanza de que los ministerios y agencias centrales y locales presten atención, compartan y coordinen estrechamente con el Ministerio de Justicia, asegurando los recursos necesarios y otras condiciones para mejorar aún más la calidad y la eficacia del trabajo judicial.


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html

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