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Definitivamente, debemos abandonar la mentalidad de "si no podemos controlarlo, lo prohibiremos".

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị17/12/2024

Kinhtedothi - El 17 de diciembre, el Ministerio de Justicia organizó una conferencia nacional para planificar la labor judicial de cara a 2025. El viceprimer ministro Le Thanh Long asistió y pronunció un discurso de apertura en la conferencia.


El viceprimer ministro Le Thanh Long y altos funcionarios del Ministerio de Justicia presidieron la conferencia. Foto: Moj.gov.vn
El viceprimer ministro Le Thanh Long y altos funcionarios del Ministerio de Justicia presidieron la conferencia. Foto: Moj.gov.vn

Es necesario modificar muchas leyes para facilitar la reestructuración y la racionalización del aparato gubernamental.

En la conferencia, el viceministro de Justicia, Nguyen Khanh Ngoc, transmitió las conclusiones del secretario general To Lam en la sesión de trabajo con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia, celebrada con motivo del Día de la Ley de Vietnam el 9 de noviembre. En consecuencia, el secretario general señaló deficiencias y limitaciones en la labor de mejora del marco institucional. Entre ellas, cabe destacar que algunas políticas y orientaciones importantes del Partido no se han institucionalizado de manera oportuna y completa, o bien, si bien se han institucionalizado, su viabilidad es limitada.

La calidad de la legislación y la reforma legal no ha cumplido con los requisitos prácticos. Varias leyes recientemente promulgadas ya han requerido enmiendas. Numerosas regulaciones se superponen, son poco claras y engorrosas, lo que dificulta su implementación, generando desperdicio de recursos e ineficiencia; y no han creado un entorno verdaderamente favorable para promover la innovación y liberar recursos de la población. La organización de la implementación de leyes y políticas sigue siendo un punto débil; las políticas no se identifican ni se abordan con prontitud, especialmente ante nuevos problemas. Cabe destacar que los indicios de influencia e intereses de grupos en el proceso legislativo son preocupantes, causan perjuicios e incluso representan un punto de inflexión para el desarrollo.

El viceministro de Justicia, Nguyen Khanh Ngoc, transmitió las conclusiones del secretario general To Lam durante la sesión de trabajo con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia. Foto: Moj.gov.vn
El viceministro de Justicia, Nguyen Khanh Ngoc, transmitió las conclusiones del secretario general To Lam durante la sesión de trabajo con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia. Foto: Moj.gov.vn

Según el viceministro de Justicia, Nguyen Khanh Ngoc, durante una reunión con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia, el secretario general To Lam solicitó una reforma profunda del proceso legislativo con tres garantías: asegurar la democracia, la transparencia, la puntualidad, la viabilidad, la eficacia, la facilidad de aplicación práctica, el ahorro de tiempo y costes, y la mejora de la "productividad y la calidad" de la elaboración de leyes; garantizar una evaluación sustantiva del impacto de las políticas; y garantizar la implementación de un mecanismo para recibir y explicar las opiniones de las partes afectadas al diseñar políticas y leyes, sin trasladar las dificultades a los ciudadanos y las empresas.

En su intervención en la conferencia, el presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmó que la modificación de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos constituye una tarea importante para el Comité de Derecho en el próximo periodo y requiere una coordinación fluida con el Ministerio de Justicia, organismo rector del gobierno en materia legislativa. Ante estos nuevos requisitos, la dirección de la Asamblea Nacional ha encomendado al Comité Permanente del Comité de Derecho la tarea de asesorar y preparar la organización de un foro jurídico sobre el tema del pensamiento innovador en la elaboración de leyes. Esta es también una tarea prioritaria para el Ministerio de Justicia.

Según el presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, la tarea inmediata de ambos organismos consiste en coordinar e intercambiar información para asesorar sobre soluciones legales que apoyen la racionalización del aparato gubernamental, la cual se está implementando con rigor.

Según Hoang Thanh Tung, presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, la modificación de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos es una tarea importante para dicho comité en el próximo período y requiere una estrecha coordinación con el Ministerio de Justicia. (Foto: Moj.gov.vn)
Según Hoang Thanh Tung, presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, la modificación de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos es una tarea importante para dicho comité en el próximo período y requiere una estrecha coordinación con el Ministerio de Justicia. (Foto: Moj.gov.vn)

Inicialmente, el Ministerio de Justicia identificó más de 150 leyes que nombran específicamente a los ministerios; lo que significa que, una vez finalizadas las operaciones y la fusión de los ministerios, con la reducción prevista de 5 ministerios, 5 organismos afiliados al gobierno y 12 de los 13 departamentos generales y equivalentes, los nombres de estos organismos deberán ser abordados legalmente en las leyes pertinentes.

«Se ha sugerido utilizar una sola ley para enmendar muchas otras, pero nos resulta difícil garantizarlo, por lo que nos inclinamos por la opción inmediata de presentar una resolución a la Asamblea Nacional para abordar los nombres de los ministerios (tras la fusión). De esta manera, las leyes tendrán tiempo para ser revisadas y procesadas de forma exhaustiva, rigurosa y científica», informó Hoang Thanh Tung, presidente del Comité de Leyes de la Asamblea Nacional.

El viceprimer ministro Le Thanh Long interviene en la conferencia. Foto: Moj.gov.vn
El viceprimer ministro Le Thanh Long interviene en la conferencia. Foto: Moj.gov.vn

Mejorar aún más la calidad y la eficacia del trabajo judicial.

En sus conclusiones de la conferencia, haciendo hincapié en las tareas del sector judicial para 2025, el Viceprimer Ministro Le Thanh Long solicitó la aplicación rigurosa de las directrices del Secretario General durante su reunión con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia. Subrayó la importancia de reformar la mentalidad en la elaboración de leyes, abandonando categóricamente la postura de «si no se puede gestionar, se prohíbe». Hizo hincapié en que la elaboración de leyes debe garantizar la viabilidad, la eficacia, la baja rentabilidad, la accesibilidad para ciudadanos y empresas, una mayor productividad y calidad, así como una mayor descentralización, delegación de poder y reforma de los procedimientos administrativos.

En 2025, en respuesta a la solicitud del Secretario General To Lam de un cambio de enfoque en materia legislativa, el Ministerio de Justicia elaborará y presentará al Politburó una Directiva sobre "Innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era". El Viceprimer Ministro señaló que el Ministerio de Justicia debe llevar a cabo esta labor con eficacia, prestando atención a la recopilación de opiniones de todos los niveles, organismos, ministerios y sectores. Asimismo, deberá revisar de forma proactiva y proponer enmiendas y adiciones oportunas a los documentos legales relacionados con la racionalización del aparato administrativo para garantizar que el sistema administrativo no se vea afectado.

Escena de la conferencia. Foto: Moj.gov.vn
Escena de la conferencia. Foto: Moj.gov.vn

Además, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Justicia que prestara mayor atención a la transformación digital, considerándola un requisito indispensable para el cumplimiento efectivo de sus funciones y responsabilidades. El Ministerio de Justicia y el sector judicial deben resumir con seriedad y urgencia la implementación de la Resolución N° 18-NQ/TW y proponer reformas, reestructuraciones y mejoras de las funciones, tareas, competencias y estructuras organizativas para garantizar la eficiencia y la eficacia, con el objetivo de reducir las unidades organizativas internas en al menos un 15-20%. La reestructuración no debe realizarse de forma mecánica ni interrumpir el desempeño de las funciones.

El Ministerio de Justicia y el sector judicial seguirán desempeñando su papel y concentrando recursos e intelecto para ayudar al Gobierno y a los Comités Populares en todos los niveles a gestionar eficazmente las cuestiones jurídicas en el proceso de desarrollo económico e integración internacional, incluida la prevención y resolución de controversias en materia de inversiones internacionales.

El Viceprimer Ministro también expresó su esperanza de que los ministerios y organismos centrales y locales presten atención al Ministerio de Justicia, compartan información y coordinen estrechamente con él, garantizando así los recursos necesarios y otras condiciones para mejorar aún más la calidad y la eficacia del trabajo judicial.



Fuente: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html

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