Casi 25 años de incertidumbre en torno a la planificación de la zona de Ma Lang.

Más de 7.200 residentes de Ma Lang viven en un limbo en el corazón de Saigón, ya que la zona ha sido planificada para la construcción de centros comerciales y edificios de gran altura, pero el proyecto aún no se ha puesto en marcha desde hace más de dos décadas.

El Sr. Pham Ngoc Khanh, uno de los residentes más antiguos de Ma Lang, se mudó a la zona con su madre en 1970. El anterior propietario dividió la casa de una sola planta en la que vivían, vendiendo 24 metros cuadrados a su familia. En aquel entonces, había muchas tumbas dispersas alrededor de la casa.

Tras el fallecimiento de su madre, la casa pasó a ser de su padre y su hermana, pero las normas urbanísticas y una resolución de recuperación de terrenos para un proyecto urbanístico impedían su transferencia. Con empleos precarios y bajos ingresos, ninguna de las dos familias podía permitirse comprar una vivienda independiente. La pequeña casa de una sola planta, de menos de 30 metros cuadrados y con un altillo improvisado de madera contrachapada, se convirtió en el refugio temporal de ocho personas.

El señor Pham Ngoc Khanh cocina en la planta superior, que también sirve como dormitorio para su familia de cuatro miembros. Foto: Le Tuyet

El área de Ma Lang, también conocida como el cuadrilátero de Nguyen Cu Trinh, abarca casi 7 hectáreas y está delimitada por cuatro calles: Nguyen Trai, Cong Quynh, Tran Dinh Xu y Nguyen Cu Trinh, en el Distrito 1, justo al lado del barrio occidental de Bui Vien. Esta zona era antiguamente un cementerio, pero la ciudad lo reubicó posteriormente, tras lo cual muchas personas se mudaron allí y se convirtió en una zona residencial en el centro de la ciudad.

La Sra. Pham Huyen Son, de 48 años y hermana del Sr. Khanh, declaró que había preparado la documentación de terrenos y viviendas en una docena de ocasiones para facilitar el levantamiento topográfico, el diálogo y la compensación con el gobierno y los inversores. También acompañó a una delegación a visitar la zona de reasentamiento en Binh Chanh, "pero al final, toda la familia lleva décadas viviendo en viviendas provisionales" porque el proyecto no se ha llevado a cabo y la ciudad ha cambiado de inversores dos veces.

En consecuencia, desde el año 2000, Ciudad Ho Chi Minh ha impulsado una política de despeje del área de Ma Lang para la renovación urbana y encargó a la Corporación Inmobiliaria de Saigón la ejecución del proyecto, pero este fracasó. Siete años después, el proyecto se transfirió al Grupo Bitexco para desarrollar un complejo de hoteles, edificios de oficinas y un centro comercial. Sin embargo, el proyecto permanece paralizado.

El año pasado, el gobierno municipal emitió un documento rechazando la propuesta de Bitexco para continuar el proyecto debido a la falta de fundamentos para considerar su continuación. Ahora, el proyecto ha sido cancelado, pero la ciudad de Ho Chi Minh mantiene la planificación para el área de Ma Lang y ha encargado al Departamento de Planificación e Inversión la búsqueda de un nuevo inversor.

"Espero que la ciudad encuentre un inversor y nos ofrezca una compensación adecuada para que podamos permitirnos una vivienda digna", dijo el Sr. Khanh, mientras el olor a pescado frito impregnaba el destartalado ático, que también servía de dormitorio para su familia de cuatro miembros. El hombre de 55 años no pudo ocultar su preocupación al ver que su nieto alcanzaba la edad de casarse, y añadió: "Si se une otra familia, la casa se quedará aún más pequeña".

El señor Tran Giang, que ha vivido en Ma Lang durante casi 55 años. Foto: Le Tuyet

El Sr. Tran Giang, que vivió en la zona de Ma Lang al mismo tiempo que el Sr. Khanh, dijo que al enterarse de que la ciudad había rechazado la decisión de inversión de Bitexco y que el distrito había retirado la notificación de expropiación de terrenos, solo se sintió "medio contento" porque la gente aún "no se había librado del sufrimiento".

Según el Sr. Giang, aunque la ciudad revocó el proyecto, Ma Lang sigue siendo una zona planificada que requiere reurbanización, por lo que no se pueden construir casas nuevas; solo se permiten permisos de renovación. Durante casi 25 años, la casa de una sola planta, de casi 100 metros cuadrados, ha servido no solo como residencia para 10 miembros de tres familias, sino también como lugar de negocio, donde su esposa y dos sobrinos vendían comestibles.

El hombre, que está a punto de cumplir 60 años, dijo que si no fuera por el plan de zonificación, su casa, de 5 metros de ancho por 20 metros de largo, podría convertirse en un sólido edificio de 3 o 4 pisos, con espacio suficiente para toda su familia. Una docena de personas no habrían tenido que vivir hacinadas en una estrecha planta baja durante décadas.

«Incluso cuando la economía estaba en auge, los inversores no podían llevar a cabo proyectos. ¿Quién sabe cuándo la gente de Ma Lang dejará de sentir ansiedad por esta situación?», dijo el Sr. Giang, recordando los diálogos con el gobierno y los inversores sobre el desmonte de tierras, el reasentamiento y los planes de compensación... «El ambiente siempre fue tenso».

La zona de Ma Lang, con miles de casas en ruinas, se encuentra en el corazón del Distrito 1. Foto: Quynh Tran

Según datos del Comité Popular del Distrito 1, en 2017, para preparar la indemnización y la expropiación de terrenos para el proyecto del inversor Bitexco, las autoridades locales realizaron un estudio e inventario de toda la zona. El área cuadrilátera de Nguyen Cu Trinh afectó a 1.363 hogares con 7.228 residentes.

Los apartamentos más pequeños tienen poco más de 3 metros cuadrados. Hay más de 180 apartamentos con una superficie inferior a 10 metros cuadrados, y si incluimos los de menos de 30 metros cuadrados, la cifra asciende a 758. El centro de la zona está densamente poblado, con viviendas deterioradas y hacinadas. Los residentes son principalmente vendedores ambulantes y trabajadores autónomos. En el momento de la encuesta, la mayoría de los apartamentos no cumplían con los requisitos mínimos de habitabilidad, como transporte, saneamiento, protección ambiental y seguridad contra incendios.

En cuanto a la infraestructura, el Sr. Nguyen Thanh Phat, jefe del Departamento de Gestión Urbana del Distrito 1, explicó que el área del cuadrilátero de Nguyen Cu Trinh fue planificada y, en un momento dado, se encontró un inversor. Sin embargo, las autoridades locales emitieron una resolución para recuperar el terreno, por lo que no se ha invertido en nueva infraestructura en esta zona. «Las carreteras son estrechas, sinuosas y se han deteriorado con el tiempo. Las autoridades locales solo realizan mantenimiento de forma puntual, si los residentes lo solicitan», afirmó el Sr. Phat.

Ubicación del área de Ma Lang. Gráfico: Khanh Hoang

La Sra. Hoang Thi To Nga, Subsecretaria del Distrito 1, declaró que el área cuadrilátera de Nguyen Cu Trinh está planificada como un complejo multifuncional que incluirá oficinas y edificios residenciales. Las familias cuyos terrenos se encuentran dentro del área residencial planificada esperan obtener los permisos de construcción y continuar viviendo allí. Otros esperan que la ciudad encuentre pronto un inversionista para llevar a cabo el proyecto. Los residentes están dispuestos a marcharse, pero esperan una compensación adecuada y una solución definitiva que les permita estabilizar sus vidas.

Respecto a la búsqueda de nuevos inversionistas, la Sra. Le Thi Huynh Mai, Directora del Departamento de Planificación e Inversiones de Ciudad Ho Chi Minh, indicó que el Gobierno emitió el Decreto 23 relativo al proceso de licitación para proyectos que utilizan terrenos estatales. En base a esto, el Departamento coordinará con los departamentos y unidades pertinentes para realizar la investigación y encontrar un inversionista idóneo que implemente el proyecto lo antes posible.

"Como residente local, también estoy molesta, pero encontrar un inversor competente que cumpla con todos los requisitos exige tiempo de investigación y análisis", dijo la Sra. Mai.

Le Tuyet

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