Seguimiento para garantizar que las reformas sean sustanciales.

La reducción, descentralización y simplificación simultáneas por parte del gobierno de cientos de procedimientos y condiciones empresariales, al tiempo que continúa exigiendo reformas en cuatro áreas clave, representa un paso decisivo para liberar recursos y devolver el terreno del desarrollo a la ciudadanía y las empresas. Para que las reformas sean realmente efectivas y garanticen que la ciudadanía y las empresas se beneficien genuinamente, es fundamental la supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares en todos los niveles.

Garantizar el auténtico derecho a la libertad de empresa.

El gobierno acaba de emitir ocho resoluciones para reducir, descentralizar y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales bajo la gestión estatal de 14 ministerios y organismos de nivel ministerial.

Se trata de una reforma a gran escala que implica la modificación simultánea de 163 documentos legales, lo que conlleva la supresión de 184 trámites administrativos; la descentralización de 134 trámites a las autoridades locales; la simplificación de 349 trámites; la supresión de 890 requisitos comerciales y la simplificación de 4 requisitos. La carga administrativa a nivel central se ha reducido en un 27 %. El gobierno estima que esta reducción contribuirá a disminuir el tiempo y los costes de cumplimiento para ciudadanos y empresas en un 50 % con respecto a 2024.

Trámites administrativos para los ciudadanos en la sucursal de Tay Ho del Centro de Servicios Administrativos Públicos. Foto de D. Tam

Pocos días después, el primer ministro Le Minh Hung solicitó una revisión, reducción y simplificación de los procedimientos en cuatro áreas clave que impactan directamente en la inversión y la producción: prevención y extinción de incendios; establecimiento y operación de parques y clústeres industriales; evaluación de impacto ambiental; y permisos de construcción. Los ministerios debían informar al primer ministro antes del 10 de mayo y, simultáneamente, enviar los informes al Ministerio de Justicia para su compilación y evaluación independientes, y presentar un informe antes del 12 de mayo de 2026.

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Una administración orientada al servicio no puede medirse únicamente por la cantidad de resoluciones, documentos o procedimientos abolidos. La medida más importante es la experiencia real de los ciudadanos y las empresas. Si las empresas aún tienen que realizar múltiples viajes, explicar con claridad disposiciones legales y esperar debido a la lenta coordinación entre organismos, entonces la reforma no ha alcanzado su objetivo.

Detrás de las cifras y acciones mencionadas subyace una profunda relevancia práctica: la legítima libertad de empresa para individuos y empresas se garantiza de manera más efectiva. Cada barrera eliminada implica una mayor confianza en el mercado y una reducción de los costos de cumplimiento. Más importante aún, a medida que los procedimientos se vuelven más transparentes y predecibles, las empresas pueden ser más proactivas en el cálculo del flujo de caja, los plazos y las estrategias de inversión a largo plazo.

Sin embargo, simplificar los procedimientos no implica flexibilizar la gestión. La clave reside en pasar de un sistema de gestión basado en la preaprobación a uno fundamentado en el riesgo, los datos, la posaprobación y sanciones estrictas. El Estado no debe imponer demasiadas barreras antes de que las empresas puedan operar, pero debe tener la capacidad de detectar, prevenir y sancionar severamente las infracciones una vez que las empresas inicien sus operaciones.

La experiencia en el mundo real es la medida más importante.

Desde la perspectiva de los órganos electos, este es un asunto que requiere un seguimiento regular y urgente. La Asamblea Nacional , sus comisiones, las delegaciones de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares en todos los niveles deben supervisar no solo la cantidad de procedimientos simplificados, sino también los resultados finales. Esto significa que las actividades de seguimiento deben responder a las siguientes preguntas: ¿Las empresas realmente reducen el tiempo y los costos de cumplimiento? ¿Es fluido el proceso de solicitud en línea? ¿Los funcionarios siguen solicitando documentos adicionales más allá de lo estipulado? ¿Es más accesible el servicio público para la ciudadanía?

Una administración orientada al servicio no puede medirse únicamente por la cantidad de resoluciones, documentos o procedimientos abolidos. La medida más importante es la experiencia real de los ciudadanos y las empresas. Si las empresas aún tienen que realizar múltiples viajes, explicar con claridad disposiciones legales y esperar debido a la lenta coordinación entre organismos, entonces la reforma no ha alcanzado su objetivo.

Esta ronda de recortes debe considerarse el primer paso hacia un requisito más amplio: la reforma del sistema de gobernanza nacional. La mentalidad de "autorizar solo lo que se puede gestionar" debe transformarse radicalmente hacia una mentalidad en la que "los ciudadanos y las empresas pueden hacer lo que la ley no prohíbe; el Estado gestiona mediante normas, datos, auditorías posteriores y rendición de cuentas". Este espíritu también es coherente con los requisitos para la construcción de un Estado de derecho socialista en Vietnam: el poder estatal debe controlarse; los procedimientos administrativos deben estar al servicio del pueblo; la ley debe proteger los derechos legítimos de las empresas; y cualquier intervención de las autoridades públicas en las actividades económicas debe estar justificada, limitada y sujeta a rendición de cuentas.

A medida que Vietnam entra en una nueva fase de desarrollo, con el objetivo de lograr un alto crecimiento y una mayor competitividad nacional, el potencial de crecimiento no reside únicamente en el capital, la mano de obra, los recursos o la infraestructura. Una parte significativa de este potencial reside en la capacidad de eliminar los obstáculos institucionales. La reforma de los procedimientos administrativos es una vía práctica para liberar recursos sociales, proteger los derechos legítimos de las empresas, promover la inversión e integrar el estado de derecho en las decisiones administrativas cotidianas.

Si se lleva a cabo hasta sus últimas consecuencias, esta reforma no solo facilitará la actividad empresarial a corto plazo. Más importante aún, puede generar un cambio de confianza a largo plazo, demostrando que la ley no es una barrera, sino un fundamento para el desarrollo; que la administración pública no es un lugar de favoritismo, sino una institución al servicio de la sociedad; y que la reforma institucional no es solo un eslogan, sino que se mide por cambios concretos en la vida de los ciudadanos y las empresas.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/giam-sat-de-cai-cach-di-vao-thuc-chat-10416430.html