Reducción estable del IVA y recuperación económica en 2023

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Continuando con la 23ª Sesión, en la mañana del 13 de mayo, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional revisó y emitió opiniones sobre el proyecto de Resolución sobre la reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Los beneficiarios directos de la reducción de impuestos son las personas.

Resumen del Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la Reducción del Impuesto al Valor Agregado por el Ministro de Finanzas Ho Duc Phoc declaró el objetivo de elaborar una Resolución para estimular el consumo, en línea con el contexto económico actual, promoviendo así la recuperación y el desarrollo de las actividades productivas y comerciales para contribuir pronto al presupuesto estatal (NSNN) así como a la economía para implementar el Plan de Desarrollo Socioeconómico de cinco años 2021 - 2025, el Plan de Desarrollo Socioeconómico Anual y el Plan de Reestructuración Económica para el período 2021 - 2025.

Según el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, el punto de vista de la construcción de la Resolución sigue de cerca las directrices y orientaciones del Partido, las resoluciones de la Asamblea Nacional, manteniendo persistentemente la estabilidad macroeconómica , mejorando la productividad, la calidad, la competitividad, la autonomía, la resiliencia y la adaptabilidad de la economía, satisfaciendo rápidamente las necesidades inmediatas y de largo plazo, estrechamente vinculado con el Plan de Desarrollo Socioeconómico de Cinco Años 2021 - 2025, el Plan Anual de Desarrollo Socioeconómico y el Plan de Reestructuración Económica para el período 2021 - 2025.

Con el objetivo de estimular el consumo, la recuperación económica y el desarrollo, en 2022 la Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 43/2022/QH15 de fecha 11 de enero de 2022 sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico, incluida una política para reducir las tasas del IVA en un 2% en 2022.

La reducción total del IVA, de aproximadamente 44 billones de VND, ha contribuido a estimular el consumo y a promover la producción y el desarrollo empresarial. Sin embargo, además de los resultados obtenidos, durante la implementación, tanto los contribuyentes como las autoridades fiscales han encontrado dificultades para determinar los bienes y servicios que no pueden optar a la reducción fiscal.

Por lo tanto, en 2023, el Gobierno propone reducir el tipo impositivo del IVA en un 2% para todos los bienes y servicios sujetos al tipo impositivo del 10% (al 8%); y reducir el tipo porcentual para el cálculo del IVA en un 20% para los establecimientos comerciales (incluidos los hogares y las empresas individuales) al emitir facturas por todos los bienes y servicios sujetos al tipo impositivo del 10%. La implementación de este plan busca garantizar el objetivo de estimular el consumo, en consonancia con el contexto económico actual, impulsando así la pronta recuperación y el desarrollo de la producción y las actividades empresariales, contribuyendo así a la recuperación del presupuesto estatal y a la economía.

El Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, también dijo que se espera que la reducción del IVA reduzca los ingresos del presupuesto estatal en alrededor de 5,8 billones de VND/mes, si se aplica en los últimos 6 meses del año, será equivalente a alrededor de 35 billones de VND.

Para superar y compensar los impactos a corto plazo sobre los ingresos del presupuesto estatal, así como para garantizar una gestión proactiva de las estimaciones del presupuesto estatal, el Gobierno ordenará al Ministerio de Finanzas que se coordine con los ministerios, sucursales y localidades pertinentes para centrarse en dirigir la implementación y el despliegue efectivos de las leyes tributarias; continuar reformando y modernizando el sistema tributario, simplificando los procedimientos administrativos tributarios; al mismo tiempo, administrar decididamente los ingresos del presupuesto estatal, centrándose en la implementación oportuna y efectiva de grupos de soluciones para la gestión de ingresos, la lucha contra la pérdida de ingresos, los precios de transferencia y la evasión fiscal.

Al evaluar el impacto en el crecimiento económico, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, afirmó que la reducción del IVA contribuirá a reducir el costo de los bienes y servicios, promoviendo así la producción y los negocios y creando más empleos para los trabajadores, contribuyendo a estabilizar la macroeconomía y la recuperación económica en 2023.

Las personas son las beneficiarias directas de esta política. Reducir el IVA sobre bienes y servicios sujetos a un tipo impositivo del 10% contribuirá a reducir los precios de venta, reduciendo así directamente los costes que las personas deben asumir para consumir bienes y servicios que contribuyen a la vida de las personas.

Las empresas que producen y comercializan bienes y prestan servicios sujetos al IVA a una tasa del 10% se beneficiarán con la entrada en vigor de esta política. La reducción del IVA contribuirá a reducir los costos de producción y los precios de los productos, lo que ayudará a las empresas a aumentar su capacidad de recuperación y expansión de la producción y los negocios.

Resolución de problemas para apoyar la producción, los negocios y las personas

Al presentar el Informe de verificación sobre el proyecto de Resolución sobre la reducción del impuesto al valor agregado, el Vicepresidente del Comité de Finanzas y Presupuesto (TCNS), Nguyen Van Chi, dijo que la mayoría de las opiniones en el Comité Permanente del TCNS coincidieron con la necesidad de emitir una Resolución sobre la reducción del impuesto al valor agregado para apoyar a los sectores productivos y comerciales y a las personas que han enfrentado muchas dificultades después de la pandemia de Covid-19 en el contexto de que la tasa de crecimiento ha comenzado a mostrar una tendencia a la baja a partir del cuarto trimestre de 2022 y especialmente en los primeros meses de 2023.

La presentación por parte del Gobierno a la Asamblea Nacional para su consideración y promulgación de una Resolución sobre la reducción del IVA se encuentra dentro de sus competencias prescritas.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Comité Permanente del Comité de Leyes acordaron básicamente añadir este contenido al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2023. Al mismo tiempo, para que la reducción del IVA se implemente rápidamente para apoyar a las empresas y las personas, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Comité Permanente del Comité de Leyes acordaron presentar la Resolución a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación de acuerdo con los procedimientos simplificados.

Sin embargo, para garantizar una base jurídica completa para la aplicación del procedimiento abreviado, se recomienda que el Gobierno complemente el contenido explicando claramente las razones para proponer desarrollar la Resolución de acuerdo con el orden y los procedimientos abreviados en el expediente del proyecto de Resolución presentado a la Asamblea Nacional.

La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional determinó que el plazo para que el Gobierno presentara el proyecto de Resolución y la propuesta de incorporación del proyecto al Programa en un momento cercano a la sesión de la Asamblea Nacional no cumplía con lo dispuesto en la Resolución Nº 50/2022/QH15 de la Asamblea Nacional, afectando la calidad del expediente y provocando pasividad de las agencias durante el proceso de evaluación.

Además, el Informe de Evaluación de Impacto de las Políticas del Gobierno aún es bastante fragmentario, y carece por completo de evaluaciones de impacto sobre el fomento del consumo y la promoción de la producción y las actividades empresariales, tal como se establece en la meta. Por lo tanto, se recomienda que el Gobierno complete aún más dicho Informe.

Al hablar en la reunión, el Secretario General de la Asamblea Nacional, Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, estuvo de acuerdo con la propuesta del Gobierno y el informe de verificación del Comité de Finanzas y Presupuesto (FBPC), acordando la política de reducir el IVA en un 2% para restaurar el desarrollo económico y apoyar a las empresas.

Sin embargo, para tener una base más convincente para los delegados de la Asamblea Nacional, el Secretario General de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, dijo que el contenido que el Comité de Defensa Nacional y Seguridad declaró en la presentación del Gobierno necesita ser aclarado más de cerca.

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