Eliminación de cuellos de botella en la Ley de Tierras

Si estos “cuellos de botella” no se eliminan pronto, afectarán directamente el avance de los proyectos y los derechos de las personas.

El problema más destacado es la insuficiencia de las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento. Si bien la aplicación de tablas de precios de tierras y coeficientes de ajuste estandarizó inicialmente el método de cálculo, la brecha entre los precios de compensación determinados por el Estado y los precios de mercado en muchas zonas urbanas ha generado comparaciones y un aumento de las quejas.

Además, muchos proyectos, incluso cuando las empresas negocian de forma independiente la limpieza de la tierra y logran un avance del 70-80%, permanecen estancados debido a la falta de un mecanismo claro para gestionar el área restante, lo que conduce a demoras en el proyecto.

De manera similar, los procedimientos de subdivisión de tierras, consolidación de tierras y conversión del uso de la tierra, aunque están regulados, están sujetos a diferentes interpretaciones según las localidades, lo que genera tiempos de procesamiento prolongados y mayores costos sociales.

Estas dificultades requieren una "herramienta jurídica" oportuna para unificar la comprensión, abordar las deficiencias en la aplicación y crear sinergia entre las regulaciones y la práctica.

Se espera que el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la eliminación de las dificultades en la implementación de la Ley de Tierras, presentado por el Gobierno el 18 de noviembre de 2025, aborde estos obstáculos. Uno de los contenidos importantes del proyecto es aclarar los casos en que el Estado puede reclamar tierras, especialmente por razones de interés nacional y público. Este es un ámbito delicado que requiere transparencia, rigor y la prevención de abusos, garantizando un equilibrio armonioso de intereses entre el Estado, la ciudadanía y las empresas. La propuesta de reclamar tierras para proyectos cuya superficie ya ha sido acordada ayudará a muchos proyectos a superar su prolongado estancamiento.

El proyecto también estipula la reducción del plazo para la publicación de los planes de compensación y la organización de diálogos, lo que contribuye a reducir las demoras causadas por los largos procedimientos. Propone no exigir la subdivisión de terrenos al cambiar el uso de una parte de un terreno, lo que simplifica los trámites. Además, la aclaración de la base para el cálculo de las tasas de uso del suelo, el momento de la determinación del precio y el mecanismo de exención y reducción generará uniformidad y transparencia en la gestión del financiamiento de tierras.

Sin embargo, la Comisión Económica y Financiera de la Asamblea Nacional enfatizó que cualquier impacto en los derechos y la propiedad de las personas requiere una evaluación cuidadosa. La eliminación de las restricciones debe garantizar simultáneamente la disciplina y evitar una flexibilización que pueda generar riesgos legales o demandas más complejas.

Para que la Ley de Tierras de 2024 entre en vigor, se requieren medidas decisivas y responsables. En primer lugar, las localidades deben acelerar la finalización de la base de datos nacional de tierras, garantizando información completa, coherente e interconectada. La precisión de los datos aumentará la transparencia de los procedimientos, reducirá significativamente el tiempo de procesamiento y evitará errores. Asimismo, debe mejorarse la rendición de cuentas de los responsables de la limpieza de tierras.

En realidad, muchos proyectos demuestran que la evasión de responsabilidades y la falta de decisión están frenando el progreso general. En particular, el diálogo con la población debe convertirse en un principio obligatorio en el proceso de adquisición de tierras. Un diálogo temprano y abierto, basado en información clara, es un requisito previo para generar consenso y reducir las quejas.

La aplicación de las tablas de precios de terrenos también requiere una estrecha supervisión. El consejo de valoración de terrenos debe operar con independencia, garantizando que los precios de los terrenos se acerquen al valor de mercado, evitando pérdidas presupuestarias y limitando el descontento público. Además, es necesario impulsar la digitalización de los procedimientos administrativos en el sector inmobiliario, lo que implica reducir el contacto directo y, por consiguiente, los costos y los casos de corrupción.

Y lo más importante es que se requiere la determinación de cada ministerio, sector y localidad; el consenso del pueblo; y el espíritu del estado de derecho en toda la sociedad, para que las políticas de tierras se conviertan realmente en una fuerza impulsora del desarrollo sostenible.

Fuente: https://hanoimoi.vn/go-diem-nghen-trong-luat-dat-dai-724083.html