De acuerdo con la Resolución 98/2023/QH15 (Resolución 98) de la Asamblea Nacional , recientemente emitida, Ciudad Ho Chi Minh está implementando un proyecto para utilizar azoteas públicas para instalar sistemas de energía solar. Sin embargo, debido a las numerosas deficiencias en el mecanismo de desarrollo, el desarrollo de esta fuente de energía limpia aún enfrenta numerosos obstáculos.
Todavía hay muchas complicaciones
En consonancia con la Resolución 98 sobre la implementación piloto de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, la ciudad debe aprovechar las oportunidades para incentivar la transición de las empresas a la producción ecológica y la fabricación de productos ecológicos, especialmente las empresas en parques industriales (PI) y zonas francas industriales (ZFI). Sin embargo, la Resolución 98 solo permite al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh decidir el uso de azoteas en agencias administrativas, unidades de servicio público, sedes de agencias y unidades identificadas como bienes públicos, y no permite el desarrollo de energía solar en azoteas en PI y ZFI, a pesar de que estos lugares tienen grandes áreas. El Ministerio de Industria y Comercio considera que, con el mecanismo de instalación de sistemas de energía solar en azoteas para fábricas, fábricas, PI y ZFI, es necesario contar con tiempo para estudiar las políticas y controlar la capacidad que se adapten al sistema, evitando un desarrollo masivo.
Otro problema, según la Corporación de Electricidad de la Ciudad de Ho Chi Minh (EVNHCMC), es que la hora del almuerzo es cuando la radiación solar alcanza su máximo, con el mayor potencial de generación de electricidad, y durante los días festivos, la cantidad de electricidad producida será excedente. Por lo tanto, EVNHCMC recomienda contar con un sistema de almacenamiento de energía durante el almuerzo y los días festivos.
El Sr. Pham Dang An, subdirector general de Vu Phong Energy Group, comentó que es fundamental contar con políticas y mecanismos que permitan establecer un corredor legal para el desarrollo de la energía solar en azoteas. Actualmente, muchas empresas manufactureras, especialmente en parques industriales y zonas francas, necesitan urgentemente invertir en energía solar en azoteas para cumplir con los objetivos de reducción de emisiones, prácticas de desarrollo sostenible, estándares ambientales ecológicos y requisitos sobre el uso de energías renovables en la cadena de suministro global. Sin embargo, el Ministerio de Industria y Comercio aún está desarrollando el mecanismo para la instalación de energía solar en azoteas, y muchos proyectos de energía solar instalados después de 2020 aún no tienen solución.
Mientras tanto, el Sr. Dao Xuan Duc, presidente de la Asociación de Empresas de Parques Industriales de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que si la ciudad aprovechara todos los tejados de las agencias estatales de la zona para instalar energía solar, se alcanzarían unos 166 MW. Ciudad Ho Chi Minh cuenta con 18 parques industriales con una superficie planificada por el gobierno de unas 7.000 hectáreas; próximamente, se ampliará en unas 4.000 hectáreas. Solo en 2019, los parques industriales de Ciudad Ho Chi Minh instalaron 80 MW. Posteriormente, debido a las numerosas dificultades en la implementación de la instalación, las partes implicadas tuvieron que suspenderla.
Necesidad urgente de perfeccionar el mecanismo
La Resolución 98 permite que las sedes de organismos administrativos y unidades de servicio público instalen sistemas de energía solar para autoconsumo. El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh organiza esta instalación para proteger el paisaje. Según los cálculos, el potencial de instalación de sistemas de energía solar en azoteas en Ciudad Ho Chi Minh es de aproximadamente 5081 MWp, determinado para cuatro grupos: organismos administrativos (3,27%), producción (31,28%), comercio y servicios (3,1%) y hogares (62,34%). De estos, la capacidad de energía solar que se puede instalar en las azoteas de organismos administrativos y unidades de servicio público de la ciudad es de aproximadamente 160 MWp.
En la reciente conferencia de prensa sobre el desarrollo socioeconómico de Ciudad Ho Chi Minh, el Sr. Nguyen Phuong Duy, subdirector del Departamento de Gestión Energética del Ministerio de Industria y Comercio, anunció que el objetivo para 2030 es que el 50% de los hogares de la ciudad utilicen energía solar en azoteas. Actualmente, hay 14.210 sistemas de energía solar en azoteas instalados en la ciudad, con una capacidad total de aproximadamente 358,3 MWp. En cuanto al mecanismo para desarrollar la energía solar en azoteas, el Ministerio de Industria y Comercio está elaborando un plan para implementar el Plan Energético 8, que incluye la asignación de capacidad de energía solar en azoteas en las localidades, para su presentación al Primer Ministro para su consideración y aprobación.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Industria y Comercio también está redactando un Decreto Gubernamental sobre el mecanismo para incentivar el desarrollo de la energía solar en azoteas, que incluye disposiciones sobre el orden y los procedimientos para la instalación de sistemas de energía solar en azoteas. El Departamento de Industria y Comercio ha recomendado al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh que envíe un despacho al Ministerio de Industria y Comercio para proporcionar comentarios sobre la propuesta de desarrollar un Decreto Gubernamental sobre el mecanismo para incentivar el desarrollo de la energía solar en azoteas. El Departamento también recomendó que el Ministerio de Industria y Comercio estudie un mecanismo de política específico para el desarrollo de la energía solar en azoteas para la ciudad. Después de que el Gobierno publique el mecanismo para el desarrollo de la energía solar en azoteas, el Departamento de Industria y Comercio se basará en la capacidad asignada en el plan para implementar el Plan Energético 8 y el Decreto sobre el mecanismo para incentivar el desarrollo de la energía solar en azoteas para asesorar al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para implementar la instalación en la ciudad.
Mientras tanto, la Asociación Empresarial de Ciudad Ho Chi Minh (HUBA) recomienda que la ciudad cuente con un mecanismo para fomentar la energía solar en azoteas de fábricas, empresas, proyectos, etc., para autoconsumo, sin vender electricidad a otras organizaciones o particulares, sino conectándose a la red eléctrica nacional. Esto ayuda a Ciudad Ho Chi Minh a aumentar el suministro eléctrico, a las empresas a generar mayores ingresos y a aprovechar las instalaciones existentes.
Duc Trung
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