Eliminar obstáculos en los trámites de tierras: Es necesario escuchar a la gente para mejorar las políticas

Muchos casos se prolongan debido a diferentes entendimientos entre localidades y normativas superpuestas. Por lo tanto, es necesario escuchar las opiniones y recomendaciones de la gente y adaptarlas rápidamente para mejorar las políticas.

Orientación sobre procedimientos territoriales para personas en el Centro de Servicios de Administración Pública de la Ciudad de Hanoi, sucursal Tay Ho. Fotografía: Nguyen Quang

Muchos procedimientos siguen siendo difíciles

El Sr. Dang Van Chuyen, de la comuna de Song Phuong (distrito de Hoai Duc), comentó: "Acabo de completar el trámite para obtener el primer certificado de derecho de uso de tierras. Tras pagar el importe total según la notificación fiscal, aún debo acudir a la oficina de impuestos para obtener la confirmación del pago. Luego, puedo continuar con los trámites mientras el sistema actualiza esta información de forma completamente automática".

En el distrito de Ha Dong, uno de los problemas que ha persistido durante muchos años es la concesión de certificados de derecho de uso de tierras para terrenos de servicio.

La Sra. Nguyen Thi Hai, del barrio de Dong Mai, reflexionó: “Mi familia y muchos otros hogares llevan casi 10 años esperando, pero aún no han recibido un certificado de derecho de uso de la tierra. La mención de "cobro temporal" en el formulario de determinación de obligaciones financieras para terrenos de servicio, emitido por la Junta de Gestión de Proyectos del Distrito de Ha Dong hace muchos años, ha retrasado aún más el trámite. Muchas personas han tenido dificultades para llegar al último paso y cumplir con sus obligaciones financieras para recibir un certificado de derecho de uso de la tierra; debido a la mención de "cobro temporal", muchos casos se han vuelto muy complejos...”

De hecho, muchos pasos del procedimiento de adquisición de tierras están estrechamente relacionados legalmente, pero se gestionan como pasos separados, lo que obliga a las personas a preparar documentos varias veces.

La Sra. Ngo Bich Lien, del barrio de La Khe (distrito de Ha Dong), informó que todos sus familiares acudieron a la notaría para rechazar la herencia, acordando que un representante los representara para emitir el certificado de derecho de uso de la tierra. Sin embargo, al presentar la solicitud, cada lugar tenía requisitos diferentes, como designar a un representante para emitir el certificado por primera vez y luego realizar los trámites de donación o rechazo de la propiedad. Repetir los mismos pasos hace perder tiempo, esfuerzo y dinero.

Según la Sra. Nguyen Thi Ly del distrito de Phuc Tho, la emisión y renovación de certificados de derechos de uso de tierras todavía tiene muchos problemas, especialmente para parcelas de tierra que han cambiado de área y forma en comparación con el momento de la primera emisión. La causa puede deberse a mediciones inexactas previas o cambios en el uso de la tierra como donación, venta o transferencia. Las personas de otros distritos y ciudades también encontraron dificultades relacionadas con el cambio de certificados de derecho de uso de tierras en forma de T, parcelas de tierra después de donar tierras para la construcción de carreteras...

Necesidad de mecanismos flexibles de comunicación y procesamiento

A partir de problemas prácticos, la gente propone algunas soluciones dignas de mención. Según el Sr. Dang Van Chuyen de la comuna de Song Phuong (distrito de Hoai Duc), al implementar la transformación digital, la ciudad necesita integrar y conectar la información para que las personas puedan cumplir con sus obligaciones financieras en el departamento de "ventanilla única" o mediante transferencia bancaria, y al mismo tiempo, el sistema de gestión debe actualizar automáticamente los datos para que la agencia emisora ​​​​de certificados no requiera volver a enviar los documentos. Esto reducirá la carga de trabajo de las autoridades fiscales; Ahorrar tiempo, esfuerzo y costes para las personas

Muchas localidades han aplicado de forma proactiva regulaciones para minimizar trámites y costos para las personas. El vicepresidente del Comité Popular del distrito de Phu Xuyen, Nguyen Trong Vinh, dijo que en el proceso de emisión de certificados de derecho de uso de la tierra por primera vez, en los casos en que hay factores de herencia, el distrito ordena a los departamentos especializados y a los comités populares a nivel comunal que los soliciten con flexibilidad, de acuerdo con las regulaciones, evitando...

Según el subdirector de la Oficina de Registro de Tierras de la Ciudad de Hanoi (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanoi), Pham Van Tinh, en el contexto de la Ley de Tierras revisada de 2024 y sus documentos de orientación de implementación que entran en vigor, continuar reformando los procedimientos administrativos en el sector de tierras es un requisito urgente para cumplir con el desarrollo y las expectativas de las personas y las empresas. Sin embargo, este proceso requiere cautela: es necesario clasificar grupos de procedimientos que se pueden simplificar y grupos de procedimientos que deben mantenerse estrictamente para garantizar la legalidad, evitar disputas y demandas... La práctica demuestra que muchos procedimientos como el registro de cambio de tierras, la emisión e intercambio de certificados de derechos de uso de la tierra se pueden realizar a través de servicios públicos en línea, acortando el tiempo de procesamiento y reduciendo los inconvenientes para las personas. Sin embargo, en algunos casos, todavía es necesario cumplir íntegramente con los pasos de valoración, comprobación del estado actual, verificación del origen del uso del suelo... para garantizar los derechos legales de todas las partes.

La Oficina de Registro de Tierras de la Ciudad siempre ha identificado claramente su compromiso de priorizar a las personas. Mantiene una estrecha colaboración con las localidades para fortalecer la capacitación del personal profesional, garantizar la aplicación uniforme de las nuevas normativas, escuchar periódicamente las opiniones de personas y organizaciones, ajustar con prontitud los procesos de implementación, generar transparencia y contribuir a una implementación más práctica y eficaz de las políticas de tierras, afirmó el Sr. Pham Van Tinh.

Abogado Nguyen Tuan Anh, Song Anh Law Firm LLC:
La política territorial debe poner a las personas en el centro del servicio.

Los problemas que comparten las personas en el proceso de implementación de trámites de tierras hoy en día no son fenómenos aislados, sino situaciones comunes en muchas localidades. Esto refleja una realidad notable: todavía existe una gran brecha entre las disposiciones de la ley y su aplicación en la práctica.

La Ley de Tierras de 2024 ha entrado en vigor y hay directrices disponibles. Sin embargo, en cada caso específico, las políticas deben realmente poner a las personas en el centro del servicio, y deben demostrarse claramente en cada procedimiento administrativo, formulario y proceso de procesamiento de archivos. Cualquier procedimiento que pueda acortarse o integrarse debería reducirse drásticamente. Cualquier localidad donde exista una comprensión mecánica y una aplicación inflexible necesita ser revisada y resuelta rápidamente. Escuchar a la gente no sólo ayuda a hacer realidad las políticas, sino que también es la mejor manera de hacer que las políticas sean efectivas y sostenibles y de dar vida a las leyes.

El economista Dinh Trong Thinh:
Eliminar procedimientos engorrosos y delegar autoridad más claramente al nivel de base

La actual tramitación de los procedimientos administrativos en materia terrestre aún presenta numerosos cuellos de botella, ocasionando no pocas dificultades para las personas y las empresas. Hay muchos casos en los que las personas tienen que ir y venir varias veces sólo para presentar un documento o se les pide que realicen pasos innecesarios, lo que lleva tiempo y cuesta mucho dinero...

La causa subyacente es que el proceso de transición de la normativa jurídica a la práctica aún carece de sincronización; Algunos documentos de orientación son incompletos, lo que da lugar a diferentes interpretaciones y aplicaciones en cada localidad. Además, el modelo jerárquico actual a veces no conlleva una rendición de cuentas clara, lo que provoca que los subordinados se sientan confundidos o “eviten” su responsabilidad en situaciones complejas.

Para eliminar obstáculos y dificultades, las unidades descentralizadas llevan a cabo los procedimientos necesarios y reducen con valentía los pasos engorrosos; Debería aumentar la autonomía de las autoridades locales. El objetivo es construir un sistema de procedimientos simple y fácil de entender para que las personas puedan leerlo y aplicarlo de manera fácil y conveniente...

Sr. Le Van Minh, comuna de Phuong Trung (distrito de Thanh Oai):
Los derechos de uso de la tierra de las personas no pueden ser “suspendidos”

En realidad, todavía existen problemas relacionados con los certificados de derechos de uso de la tierra a nombre de "hogares". Esto es una consecuencia de regulaciones anteriores. Si no existe un mecanismo claro de manejo, puede fácilmente llegarse a la consecuencia de que los derechos de uso de la tierra de las personas queden "suspendidos", haciendo imposible realizar transacciones de transferencia, herencia, cambio de nombre... simplemente porque la forma de registrar el nombre no está de acuerdo con la normativa vigente.

Con el certificado emitido con el nombre del hogar, la autoridad competente debe emitir pronto instrucciones específicas y unificadas a nivel nacional para manejar completamente esta situación.

En particular, en caso de pérdida de la solicitud del certificado original, las autoridades locales deben encargarse de verificar y orientar a las personas para realizar los siguientes trámites. Los organismos de gestión de tierras no pueden, por temor a la responsabilidad, negarse a manejar, evitar o trasladar el riesgo a la población...

Thanh Bach grabó

Fuente: https://hanoimoi.vn/go-vuong-thu-tuc-ve-dat-dai-can-lang-nghe-nguoi-dan-de-hoan-thien-chinh-sach-701867.html