Muchos casos se prolongan debido a las diferencias de interpretación entre localidades y a la superposición de normativas. Por lo tanto, es necesario escuchar las opiniones y recomendaciones de la ciudadanía y ajustarlas con prontitud para mejorar las políticas.
Muchos procedimientos siguen siendo difíciles
El Sr. Dang Van Chuyen, de la comuna de Song Phuong (distrito de Hoai Duc), comentó: "Acabo de completar el trámite para obtener el primer certificado de derecho de uso de tierras. Tras pagar el importe total según la notificación fiscal, aún debo acudir a la oficina de impuestos para obtener la confirmación del pago. Luego, puedo continuar con los trámites mientras el sistema actualiza esta información de forma completamente automática".
En el distrito de Ha Dong, uno de los problemas que ha persistido durante muchos años es la concesión de certificados de derecho de uso de tierras para terrenos de servicio.
La Sra. Nguyen Thi Hai, del barrio de Dong Mai, reflexionó: “Mi familia y muchos otros hogares llevan casi 10 años esperando, pero aún no han recibido un certificado de derecho de uso de la tierra. La mención de "cobro temporal" en el formulario de determinación de obligaciones financieras para terrenos de servicio, emitido por la Junta de Gestión de Proyectos del Distrito de Ha Dong hace muchos años, ha retrasado aún más el trámite. Muchas personas han tenido dificultades para llegar al último paso y cumplir con sus obligaciones financieras para recibir un certificado de derecho de uso de la tierra; debido a la mención de "cobro temporal", muchos casos se han vuelto muy complejos...”
De hecho, muchos pasos del procedimiento de adquisición de tierras están estrechamente relacionados legalmente, pero se gestionan como pasos separados, lo que obliga a las personas a preparar documentos varias veces.
La Sra. Ngo Bich Lien, del barrio de La Khe (distrito de Ha Dong), informó que todos sus familiares acudieron a la notaría para rechazar la herencia, acordando que un representante los representara para emitir el certificado de derecho de uso de la tierra. Sin embargo, al presentar la solicitud, cada lugar tenía requisitos diferentes, como designar a un representante para emitir el certificado por primera vez y luego realizar los trámites de donación o rechazo de la propiedad. Repetir los mismos pasos hace perder tiempo, esfuerzo y dinero.
Según la Sra. Nguyen Thi Ly, del distrito de Phuc Tho, la emisión e intercambio de certificados de derechos de uso de la tierra aún presenta numerosos problemas, especialmente en el caso de terrenos cuya superficie y forma han cambiado con respecto a su emisión inicial. Esto puede deberse a mediciones previas inexactas o a cambios en el uso de la tierra, como donaciones, ventas o transferencias. En otros distritos y pueblos, también existen problemas relacionados con el intercambio de certificados de derechos de uso de la tierra en forma de T y de terrenos tras la donación de terrenos para la construcción de carreteras.
Necesidad de mecanismos flexibles de comunicación y procesamiento
A partir de problemas prácticos, se han propuesto soluciones que vale la pena considerar. Según el Sr. Dang Van Chuyen, de la comuna de Song Phuong (distrito de Hoai Duc), al implementar la transformación digital, la ciudad necesita integrar y conectar la información para que las personas puedan cumplir con sus obligaciones financieras en la ventanilla única o mediante transferencia bancaria. Al mismo tiempo, el sistema de gestión debe actualizar automáticamente los datos para que la agencia que emite el certificado no tenga que volver a presentar los documentos. Esto reducirá la carga de trabajo de las autoridades fiscales y ahorrará tiempo, esfuerzo y costos.
Muchas localidades han aplicado proactivamente las normativas para minimizar los trámites y los costos para la población. El vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Phu Xuyen, Nguyen Trong Vinh, afirmó que, durante el proceso de emisión de certificados de derechos de uso de tierras por primera vez, en casos relacionados con herencias, el distrito instruyó a los departamentos especializados y a los comités populares comunales para que los aplicaran con flexibilidad, de acuerdo con la normativa, evitando la mecánica...
Según el subdirector de la Oficina de Registro de Tierras de la Ciudad de Hanoi (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanoi), Pham Van Tinh, en el contexto de la Ley de Tierras revisada de 2024 y sus documentos de orientación de implementación que entran en vigor, continuar reformando los procedimientos administrativos en el sector de la tierra es un requisito urgente para cumplir con el desarrollo y las expectativas de las personas y las empresas. Sin embargo, este proceso requiere cautela: es necesario clasificar grupos de procedimientos que se pueden simplificar y grupos de procedimientos que deben mantenerse estrictamente para garantizar la legalidad, evitar disputas y demandas... La práctica demuestra que muchos procedimientos, como el registro de cambio de tierras, la emisión e intercambio de certificados de derecho de uso de la tierra, se pueden realizar a través de servicios públicos en línea, acortando el tiempo de procesamiento y reduciendo los inconvenientes para las personas. Sin embargo, en algunos casos de problemas, todavía es necesario cumplir completamente con los pasos de evaluación, verificación del estado actual, verificación del origen del uso de la tierra... para garantizar los derechos legítimos de todas las partes.
La Oficina de Registro de Tierras de la Ciudad siempre ha identificado claramente su compromiso de priorizar a las personas. Mantiene una estrecha colaboración con las localidades para fortalecer la capacitación del personal profesional, garantizar la aplicación uniforme de las nuevas normativas, escuchar periódicamente las opiniones de personas y organizaciones, ajustar con prontitud los procesos de implementación, generar transparencia y contribuir a una implementación más práctica y eficaz de las políticas de tierras, afirmó el Sr. Pham Van Tinh.
Abogado Nguyen Tuan Anh, Song Anh Law Firm LLC:
La política territorial debe poner a las personas en el centro del servicio.
Las dificultades que enfrentan las personas al tramitar sus trámites de tierras hoy en día no son fenómenos aislados, sino situaciones comunes en muchas localidades. Esto refleja una realidad notable: aún existe una gran brecha entre las disposiciones legales y su aplicación en la práctica.
La Ley de Tierras de 2024 ya entró en vigor y existen directrices. Sin embargo, en cada caso específico, las políticas deben priorizar a las personas y demostrarse claramente en cada procedimiento administrativo, formulario y proceso de tramitación de expedientes. Cualquier procedimiento que pueda acortarse o integrarse debe reducirse drásticamente. Cualquier localidad con una comprensión mecánica y una aplicación inflexible debe revisarse y resolverse con prontitud. Escuchar a la gente no solo facilita la implementación de las políticas, sino que también es la mejor manera de que estas logren una eficacia sostenible y se materialicen las leyes.
El economista Dinh Trong Thinh:
Eliminar procedimientos engorrosos y delegar autoridad más claramente al nivel de base
La implementación actual de los procedimientos administrativos en el ámbito terrestre aún presenta numerosos obstáculos, lo que genera considerables dificultades tanto para las personas como para las empresas. En muchos casos, las personas tienen que realizar múltiples trámites para completar un documento o realizar trámites innecesarios, lo que prolonga el tiempo y genera costos.
La causa subyacente es que el proceso de aplicación de las normativas legales a la práctica aún carece de sincronización; algunos documentos de orientación no están completos, lo que da lugar a diferentes interpretaciones y aplicaciones en cada localidad. Además, el modelo actual de descentralización a veces no se acompaña de una rendición de cuentas clara, lo que genera confusión entre los subordinados o eluden su responsabilidad en situaciones complejas.
Para eliminar obstáculos y dificultades, las unidades descentralizadas deben llevar a cabo los procedimientos necesarios, reducir considerablemente los trámites engorrosos y aumentar la autonomía de las autoridades locales. La clave es construir un sistema de procedimientos sencillos y fáciles de entender para que las personas puedan leerlos y aplicarlos con facilidad y comodidad.
Sr. Le Van Minh, comuna de Phuong Trung (distrito de Thanh Oai):
Los derechos de uso de la tierra de las personas no pueden ser “suspendidos”
En realidad, aún existen problemas relacionados con los certificados de derechos de uso de la tierra a nombre de "hogares". Esto es consecuencia de regulaciones anteriores. Si no existe un mecanismo claro de gestión, puede fácilmente resultar en la suspensión de los derechos de uso de la tierra, imposibilitando transacciones de transferencia, herencia, cambio de nombre, etc., simplemente porque la forma en que se registra el nombre no se ajusta a la normativa vigente.
Con el certificado emitido con el nombre del hogar, la autoridad competente debe emitir pronto instrucciones específicas y unificadas a nivel nacional para manejar completamente esta situación.
En particular, en caso de pérdida de la solicitud inicial del certificado, las autoridades locales deben ser responsables de verificar y guiar a las personas en los siguientes trámites. Las agencias de gestión territorial no pueden, por temor a la responsabilidad, negarse a gestionar, evitar o trasladar el riesgo a las personas.
Thanh Bach grabó
Fuente: https://hanoimoi.vn/go-vuong-thu-tuc-ve-dat-dai-can-lang-nghe-nguoi-dan-de-hoan-thien-chinh-sach-701867.html
![[Noticias Marítimas] Más del 80% de la capacidad mundial de transporte de contenedores está en manos de MSC y las principales alianzas navieras.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Kommentar (0)