Eliminación de obstáculos a la implementación de la conversión de propiedad y la reestructuración de empresas estatales

Eliminación de obstáculos a la implementación de la conversión de propiedad y la reestructuración de empresas estatales

La cláusula 3 del artículo 4 de la Decisión n.º 22/2021/QD-TTg estipula: «La agencia representante del propietario es responsable de implementar el Plan de Reestructuración Empresarial para el período 2021-2025 aprobado por el Primer Ministro ; informar al Primer Ministro para su consideración y decisión por escrito sobre los casos individuales que no se puedan implementar de acuerdo con esta Decisión ».

Sin embargo, el Ministerio de Finanzas dijo que durante el proceso de implementación, algunas agencias tenían opiniones poco claras sobre los temas de las empresas que las agencias representativas de los propietarios deben informar al Primer Ministro en caso de incumplimiento de la implementación de acuerdo con la Decisión 22/2021/QD-TTg, incluidas solo las empresas de nivel 1 o también las empresas de nivel 2 (las subsidiarias de la empresa matriz decidieron establecer y asignar la gestión por parte de la agencia propietaria).

Con el fin de promover la descentralización, dar más poder a la agencia representante del propietario y unificar el proceso de comprensión e implementación de este reglamento, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 13/2025/QD-TTg que modifica y complementa la Cláusula 3, Artículo 4 de la Decisión No. 22/2021/QD-TTg en la dirección de indicar claramente cada empresa sujeta a la cual la agencia representante del propietario informa al Primer Ministro para su consideración y decisión en caso de que no se pueda implementar de acuerdo con la Decisión No. 22/2021/QD-TTg.

En concreto, de acuerdo con la nueva normativa de la Decisión nº 13/2025/QD-TTg, la agencia representante del propietario es responsable de implementar el Plan de Reestructuración Empresarial para el período 2021-2025 aprobado por el Primer Ministro.

El organismo representante del propietario es responsable de: Proponer y enviar al Ministerio de Finanzas para su síntesis e informar al Primer Ministro para su consideración y decisión mediante documento administrativo; o considerar y decidir de acuerdo con la autoridad sobre la conversión de propiedad, reorganización y desinversión de empresas distintas de las disposiciones de la Decisión 22/2021/QD-TTg de la siguiente manera:

a) Para las empresas estatales y las empresas con capital estatal:

El organismo representante del propietario propondrá y enviará al Ministerio de Finanzas para síntesis e informe al Primer Ministro para consideración y aprobación el no cumplimiento de la presente Decisión y la proporción de acciones y aportes de capital que posee el Estado en la empresa al momento de convertir la propiedad, reestructurar y desinvertir capital.

b) Para las empresas con aportaciones de capital de la matriz cuyo proyecto de reestructuración sea aprobado por el Primer Ministro:

El organismo representante del propietario revisará, examinará y emitirá opiniones, enviará al Ministerio de Finanzas para síntesis, informará al Primer Ministro para consideración y aprobación de las empresas con aportes de capital de la empresa matriz que no realicen el arreglo de acuerdo con la Cláusula 1, Cláusula 2, Artículo 5 de esta Decisión y la proporción de acciones y aportes de capital que la empresa matriz posee en estas empresas al implementar la equitación y la desinversión.

c) Para las empresas con aportaciones de capital de la matriz en el modelo de matriz-filial no sujetas a lo dispuesto en el punto b) de esta Cláusula y las empresas con aportaciones de capital de empresas en las que el Estado posea más del 50% del capital social o del número total de acciones con derecho a voto:

El organismo representante del propietario considerará, revisará y emitirá opiniones, enviará al Ministerio de Finanzas para síntesis, informará al Primer Ministro para consideración y aprobación de las empresas con aportes de capital de la empresa matriz, empresas con aportes de capital de empresas en las que el Estado posee más del 50% del capital social o del número total de acciones con derecho a voto que no estén concertadas de conformidad con el Punto a, Cláusula 1, Cláusula 2, Artículo 5 de esta Decisión. Después de haber recibido el permiso del Primer Ministro, el organismo representante del propietario aprobará o dará el consentimiento para que el representante de la parte del capital estatal en la empresa participe en la emisión de opiniones, votaciones y decisiones en la Junta General de Accionistas de la empresa matriz sobre la aprobación de la proporción de acciones y contribuciones de capital de la empresa matriz y de las empresas con contribuciones de capital de las empresas en las que el Estado posee más del 50% del capital social o del número total de acciones con derecho a voto en posesión de estas empresas al convertir la propiedad, reorganizar y desinvertir capital.

Español La agencia representante del propietario considerará, revisará y decidirá si la empresa con aporte de capital de la empresa matriz, la empresa con aporte de capital de la empresa en la que el Estado posee más del 50% del capital social o el número total de acciones con derecho a voto no se organizará de conformidad con el Punto b, Cláusula 1, Cláusula 2, Artículo 5 de esta Decisión y aprobará o dará consentimiento para que el representante de la parte del capital del Estado en la empresa participe en dar opiniones, votar y decidir en la Junta General de Accionistas de la empresa matriz sobre la aprobación de la proporción de acciones, aporte de capital de la empresa matriz y la empresa con aporte de capital de la empresa en la que el Estado posee más del 50% del capital social o el número total de acciones con derecho a voto en estas empresas al implementar la conversión de propiedad, reorganización y desinversión.

La Decisión 13/2025/QD-TTg entra en vigor el 1 de julio de 2025.

Para las empresas que hayan tenido sus Proyectos y Planes de Reestructuración Empresarial para la reestructuración de empresas estatales y empresas de propiedad estatal aprobados por las autoridades competentes para el período 2022-2025, deberán continuar implementando los Proyectos y Planes aprobados.

Para las empresas cuyos Proyectos y Planes de Reestructuración Empresarial para la reestructuración de empresas estatales y empresas con capital estatal para el período 2022-2025 no hayan sido aprobados por las autoridades competentes, el organismo representante del propietario revisará este reglamento para completar los Proyectos y Planes para su presentación a las autoridades competentes para su consideración y aprobación.

Thanh Quang

Fuente: https://baochinhphu.vn/go-vuong-trong-thuc-hien-chuyen-doi-so-huu-sap-xep-lai-doanh-nghiep-nha-nuoc-102250515160017355.htm