
La conferencia fue presidida por los camaradas: Miembro del Comité Central del Partido, Subsecretario del Comité del Partido de la Ciudad, Presidente del Comité Popular de la Ciudad, Tran Sy Thanh; Subsecretario permanente del Comité del Partido de la Ciudad, Nguyen Van Phong; Subsecretario del Comité del Partido de la Ciudad, Presidente del Consejo Popular de la Ciudad, Nguyen Ngoc Tuan.
También estuvieron presentes camaradas del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, del Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad, del Comité Popular de la Ciudad, del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la ciudad, y representantes de departamentos y sucursales.
Conexión de conferencia en línea desde el puente del Comité del Partido de Hanoi a 126 comunas y distritos de la capital.
Esforzarse por alcanzar el objetivo de crecimiento económico del 8,3-8,5%
El informe que evalúa la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles en la conferencia dijo que, en términos de estructura organizativa, la ciudad ha establecido y estabilizado rápidamente la estructura organizativa de 126 nuevas comunas y barrios, incluidos: Comité del Partido, Consejo Popular, Comité Popular, Comité del Frente de la Patria y organizaciones sociopolíticas; 126/126 comités del partido de comunas y barrios han celebrado con éxito congresos para el período 2025-2030.

Cabe destacar que el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad ha movilizado un total de 5.258 cuadros, funcionarios y empleados públicos del Partido y las organizaciones de masas de la ciudad para trabajar en 126 comunas y barrios; Decisión sobre la asignación temporal del plan de dotación de personal administrativo y de carrera de 2025 de agencias administrativas, organizaciones, unidades de servicio público y Comités Populares de comunas y barrios en la ciudad de Hanoi para 9.622 puestos, de los cuales 3.280 funcionarios públicos a nivel de distrito se movilizan al nivel de comuna, 6.342 cuadros y funcionarios públicos a nivel de comuna se movilizan a las comunas.
La ciudad también resolvió políticas para 4294 casos, con un costo total de más de 4063.600 millones de VND. Hanói ha organizado numerosos cursos de capacitación y desarrollo profesional para miles de cuadros, funcionarios y empleados públicos, tanto en línea como presencialmente, con el objetivo de "colaborar y mostrar el trabajo". Además, el 100% de las comunas y distritos cuentan con oficinas de trabajo estables, totalmente equipadas para atender a cuadros y funcionarios, y han completado la entrega de archivos y documentos tras la resolución.
El Centro de Servicios de Administración Pública Municipal y 126 puntos en comunas y distritos han operado de forma estable. Del 1 de julio al 30 de agosto de 2025, las unidades recibieron 523.292 expedientes administrativos, de los cuales 413.036 se procesaron (402.282 a tiempo, lo que representa el 97,39 %), y 110.256 expedientes se encuentran en trámite.
En particular, la situación socioeconómica se ha mantenido estable. Con la determinación de alcanzar la meta de crecimiento del 8,3 % en los últimos seis meses de 2025, la ciudad se ha centrado en promover el desembolso de capital de inversión pública. La gestión del suelo, las órdenes de construcción y la inversión pública se han transferido y continúan implementándose.
En cuanto a las tareas para el futuro, la ciudad seguirá promoviendo y llevando a cabo bien el trabajo político e ideológico para el contingente de cuadros, miembros del partido y pueblo, asegurando la unidad en la percepción y la acción; esforzarse por completar el objetivo de crecimiento económico de la capital en 2025 del 8,3-8,5%; implementar de manera adecuada, completa y rápida los regímenes y políticas para los afectados por el arreglo organizativo.

La ciudad también continúa implementando actividades de capacitación y fomento, centrándose en el autoaprendizaje y fomentando el conocimiento profesional de los cuadros, funcionarios y empleados públicos... Los comités del partido en todos los niveles implementan programas de acción, desarrollan programas de trabajo y proyectos específicos para implementar la resolución inmediatamente después del congreso; perfeccionar a los cuadros y funcionarios públicos después de reorganizar el aparato organizativo, implementando el modelo de gobierno local de 2 niveles asociado con una buena preparación de los planes de personal para la elección de delegados del Consejo Popular en todos los niveles para el período 2026-2031...
Resolver urgentemente dificultades y problemas
Además de los resultados alentadores, tras dos meses de implementar el modelo de gobierno local de dos niveles en la zona, el Comité Permanente del Comité Municipal del Partido ha recopilado 109 dificultades y problemas, y ha instruido a las agencias y unidades pertinentes para que se concentren en asesorar y dirigir soluciones. Los temas mencionados específicamente son la labor de consolidación del Partido; las actividades de los Consejos Populares de comunas, distritos y organizaciones sociopolíticas; la gestión estatal, la descentralización, la autorización...

Durante la conferencia, representantes de líderes de varias comunas y distritos continuaron presentando los resultados alcanzados, así como las dificultades y problemas que surgen desde la base. Las recomendaciones y propuestas se centraron en el trabajo de personal, y muchas comunas y distritos mencionaron la falta de personal con la experiencia adecuada en las áreas de informática, contabilidad, educación y salud.
Las localidades también recomendaron estudiar y abrir cursos de capacitación para cuadros y funcionarios públicos del Partido, organizaciones de masas y gobierno en la dirección de "instrucción práctica específica"; especialmente en el trabajo de construcción del Partido; orientación sobre el manejo de activos excedentes (casas, terrenos); continuar emitiendo regulaciones sobre la descentralización de la gestión estatal en los campos económico y social...
En particular, el secretario del Partido y presidente del Consejo Popular del Distrito de Hoan Kiem, Vu Dang Dinh, afirmó que el nivel comunal es el principal responsable y desempeña un papel clave en la construcción de un gobierno administrativo. Por lo tanto, en paralelo con el cambio de mentalidad, de la gestión a la administración, es fundamental brindar un mejor servicio a las personas y a las empresas, garantizando recursos, mecanismos y políticas. El camarada Vu Dang Dinh espera que se acelere el progreso en la resolución de las solicitudes y los problemas relacionados con la descentralización y la autorización, la resolución de la dualidad legislativa y la distribución de responsabilidades entre la ciudad y el distrito.
El secretario del Partido y presidente del Consejo Popular del Distrito de Dong Da, Nguyen Ngoc Viet, propuso que la ciudad preste atención y que el Consejo Popular de la Ciudad emita pronto una Resolución sobre descentralización y autorización para que el presidente del Comité Popular del Distrito pueda autorizar a los funcionarios públicos a nivel comunal a firmar y certificar. Además, la ciudad está interesada en investigar el modelo de cuadros a tiempo parcial en zonas residenciales para promover la experiencia y el conocimiento del sector de las personas mayores, y movilizar a los cuadros en edad laboral para impulsar las fortalezas en la transformación digital y la aplicación de las tecnologías de la información.

Según Nguyen Duc Tien, secretario del Partido y presidente del Consejo Popular de la Comuna de Minh Chau, la comuna carece actualmente de personal altamente cualificado para ocupar puestos en el Comité Popular de la Comuna. Además, carece de entre 15 y 20 salas de trabajo.
El camarada Nguyen Duc Tien propuso que la ciudad invirtiera en la construcción de más edificios de oficinas y servicios públicos para garantizar las condiciones laborales de los funcionarios y empleados públicos. Además, la comuna propuso que la ciudad priorizara la inversión en la construcción de diques fluviales, especialmente en zonas recientemente erosionadas para proteger las tierras agrícolas.
Al analizar las propuestas y recomendaciones de las comunas y distritos, el director del Departamento de Finanzas, Nguyen Xuan Luu, indicó que, además de garantizar el funcionamiento de las sedes de 126 comunas y distritos a partir del 1 de julio de 2025, la ciudad ha ordenado la revisión de las sedes redundantes. Tras completar la revisión y evaluación de las 420 sedes redundantes, el 5 de septiembre, el Departamento de Finanzas presentó al Comité Permanente del Comité Municipal del Partido un plan para la asignación y el uso de estas sedes. Tras la aprobación del plan, se asignarán fondos para la renovación con base en las propuestas locales y garantizando el cumplimiento de los requisitos prácticos.
Según el Director del Departamento de Finanzas, hasta la fecha, el ritmo de desembolso de capital público no se ha ralentizado tras la reorganización de las comunas y distritos, lo que demuestra el excelente desempeño de las localidades en esta tarea. En la reunión del Consejo Popular Municipal del 23 de septiembre, el Departamento de Finanzas presentará diversos temas, incluyendo resoluciones sobre la descentralización de las fuentes de ingresos y las tareas de gasto; la descentralización de la gestión socioeconómica a las comunas y distritos, garantizando la misma autoridad que los distritos, pueblos, etc.

Mientras tanto, el director del Departamento del Interior, Tran Dinh Canh, afirmó que los departamentos y sucursales de la ciudad han estado coordinando, compartiendo y resolviendo de inmediato las recomendaciones de las comunas y los barrios para eliminar los obstáculos y las deficiencias a nivel de base.
Aclarando algunos contenidos, el camarada Tran Dinh Canh indicó que el Departamento del Interior está consultando sobre la modificación de una serie de regulaciones, especialmente las regulaciones sobre la descentralización de la gestión del sistema de nóminas; regulaciones sobre la descentralización de la gestión de la capacitación y el fomento del trabajo; regulaciones sobre la descentralización del nombramiento de cuadros... Este septiembre, el Departamento del Interior emitirá regulaciones sobre las funciones y tareas de los departamentos y oficinas de las comunas y distritos. En cuanto a la organización del sistema, la ciudad ha hecho recomendaciones al Gobierno Central para delegar autoridad a los Comités Populares a nivel comunal para decidir sobre el número de personal de los departamentos y oficinas.
Proponer mecanismos y políticas adecuados a la escala urbana de Hanoi
Al hablar en la conferencia, el subsecretario del Comité del Partido de la Ciudad y presidente del Consejo Popular de Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, dijo que operar un gobierno local de dos niveles es una tarea nueva, que requiere la resolución oportuna de las dificultades y obstáculos a nivel de base, ya que muchas tareas no tienen precedentes.

Según el camarada Nguyen Ngoc Tuan, muchos asuntos relacionados con el funcionamiento del gobierno local de dos niveles, especialmente las dificultades y obstáculos a nivel de base, serán resueltos por el Consejo Popular de la Ciudad en la próxima sesión. En el futuro, las comunas y los distritos deben seguir desempeñando sus tareas políticas con un espíritu proactivo, garantizando la eficiencia; cabe destacar que los problemas que surjan deben revisarse pronto para seguir recomendando a las autoridades competentes que los resuelvan con prontitud.
El subsecretario del Comité del Partido Municipal y presidente del Comité Popular de Hanói, Tran Sy Thanh, afirmó que, en más de dos meses de funcionamiento del gobierno local de dos niveles, todo el sistema político de la ciudad se ha esforzado por servir a la ciudadanía y a las empresas, sin dejar de realizar tareas urgentes e importantes. Sin embargo, en la práctica, aún existen dificultades como la desigual calidad de las operaciones entre comunas y distritos; una estructura organizativa inadecuada y la sobrecarga de trabajo de los funcionarios locales.

En cuanto a las próximas tareas, el camarada Tran Sy Thanh sugirió que, además de la investigación proactiva, es necesario contar con un equipo de consultores en estructura y aparato organizativo para garantizar que se adapte a la nueva situación y tareas. Los departamentos y sucursales deben recopilar estadísticas y realizar análisis para conocer el nivel de complejidad de la gestión de Hanói.
El camarada Tran Sy Thanh también solicitó promover la capacitación en el ámbito del acompañamiento para resolver problemas de inmediato a nivel de base. Junto con la transformación digital, es necesario aplicar el Chatbox sobre conocimientos y profesiones para el personal de base; emitir manuales profesionales en formato impreso y electrónico...
"Los camaradas en las comunas y barrios continúan manteniendo el progreso y están más decididos a promover los resultados alcanzados, impulsar el desarrollo económico desde ahora hasta fin de año, creando impulso para el crecimiento en los próximos años", enfatizó el camarada Tran Sy Thanh.
Al concluir la conferencia, el subsecretario permanente del Comité del Partido de Hanoi, Nguyen Van Phong, afirmó que los grandes esfuerzos de todo el sistema político desde las bases hasta la ciudad han superado las dificultades iniciales del nuevo modelo para garantizar el funcionamiento estable y eficaz del gobierno local de dos niveles.

Según el camarada Nguyen Van Phong, tras más de dos meses de operaciones, han surgido básicamente dos grupos de problemas. En primer lugar, existen dificultades en el trabajo del personal, tanto en cantidad como en calidad. En segundo lugar, la infraestructura de tecnología de la información y la infraestructura digital que facilita la gestión y la resolución de problemas siguen siendo deficientes.
Respecto a las tareas para el futuro, el subsecretario permanente del Comité del Partido de la Ciudad, Nguyen Van Phong, solicitó a los departamentos y sucursales que continúen comprendiendo la situación basándose en las recomendaciones de las situaciones prácticas de las comunas y los barrios, recopilando así el contenido de las recomendaciones al Gobierno Central para su ajuste y complementación; especialmente revisando recomendaciones y proponiendo mecanismos y políticas adecuadas para grandes áreas urbanas como Hanoi para garantizar mejores condiciones de desarrollo.
Al enfatizar las necesidades de desarrollo en el nuevo período, el camarada Nguyen Van Phong afirmó que, en realidad, muchas recomendaciones de las localidades se han centrado o están siendo investigadas y resueltas por los departamentos y las filiales. Por ejemplo, en cuanto a la planificación, necesitamos clasificar las comunas y los distritos para que se centren en el desarrollo o priorizar el apoyo con una hoja de ruta adecuada. Para las zonas estables, necesitamos calcular una hoja de ruta adecuada o un mecanismo para aprobar rápidamente la planificación a nivel de comuna. Esto debe ser proactivo e implementarse con prontitud.

En cuanto a la formación y el desarrollo de los cuadros, es necesario implementar el contenido de forma clara y práctica, desde el objetivo hasta el método, y debe realizarse de forma continua según las necesidades prácticas. Además, lo más importante es que los cuadros de base se capaciten y desarrollen por sí mismos para cumplir con las tareas asignadas.
El camarada Nguyen Van Phong también pidió a los líderes de las comunas y barrios que presten atención a la concreción de la resolución del congreso para el período 2025-2030; especialmente es necesario seguir de cerca el borrador del Informe Político del XVIII Congreso del Comité del Partido de la Ciudad con grupos de tareas, soluciones y orientaciones principales para implementar inmediatamente en la realidad local.
Enfatizando el requisito de seguir de cerca las funciones y tareas del nuevo gobierno a nivel comunal, el camarada Nguyen Van Phong ordenó al Departamento de Finanzas clasificar y agrupar unidades para tener apoyo específico en la inversión pública a mediano plazo, año fiscal 2026... Los Departamentos de Finanzas, Construcción y el Centro de Servicios de Administración Pública de la Ciudad deben estudiar y calcular las sedes de los puntos de Servicio de Administración Pública en comunas y distritos para servir mejor a las personas y las empresas; al calcular la construcción de las sedes de los Comités Populares y las sedes de la Policía en comunas y distritos, deben construirse centralmente, no dispersas para facilitar el manejo del trabajo.
"Las agencias municipales deben realizar un seguimiento regular con las agencias centrales para intercambiar y proporcionar información, para participar en las orientaciones centrales y hacer propuestas adecuadas a las condiciones de Hanoi", indicó el camarada Nguyen Van Phong.
Fuente: https://hanoimoi.vn/ha-noi-bao-dam-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-on-dinh-hieu-qua-715732.html






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