El Comité Popular de Hanói está recabando la opinión pública sobre el proyecto de Resolución del Consejo Popular de la Ciudad relativo a la emisión de bonos de gobiernos locales, bonos de proyectos, bonos de construcción y bonos municipales; y al endeudamiento con entidades de crédito y el Tesoro del Estado (en aplicación del punto c, cláusula 5, artículo 21 de la Ley de la Capital de 2026).
El Comité Popular de Hanói declaró que las necesidades de capital para los proyectos estratégicos de la ciudad en el período 2026-2035, especialmente el sistema ferroviario urbano, las carreteras de circunvalación, los puentes sobre el río Rojo, los proyectos de tratamiento ambiental, la transformación digital y el desarrollo de ciudades inteligentes, son muy grandes.
Según Hanoi, depender únicamente de los fondos de inversión pública procedentes del presupuesto estatal no cumplirá con los requisitos de progreso y escala de la inversión.
Simultáneamente, la emisión de bonos de proyecto, bonos de infraestructura y bonos municipales permitirá a la ciudad vincular el capital movilizado a proyectos o grupos de proyectos específicos, mejorar la transparencia, aumentar el acceso a inversores institucionales, fondos de inversión e instituciones financieras nacionales y extranjeras, al tiempo que amplía la escala y el plazo de la movilización de capital.
Además, según Hanoi, el mecanismo de endeudamiento con entidades de crédito y con cargo al presupuesto estatal ayuda a la ciudad a gestionar de forma proactiva las necesidades de capital a corto plazo, garantizar el avance de proyectos urgentes, aprovechar las condiciones favorables del mercado y reducir el coste del capital.


Vista de Hanói desde arriba (Foto: Nguyen Hai).
En lo que respecta a los préstamos de entidades de crédito, según el borrador, y basándose en las estimaciones del presupuesto local, el monto total anual de los préstamos será decidido por el Consejo Popular de la Ciudad, y el Departamento de Finanzas informará al Comité Popular de la Ciudad sobre el plan para obtener capital de instituciones financieras y de crédito nacionales de conformidad con las regulaciones.
El Comité Popular de la Ciudad y la institución crediticia deberán acordar las condiciones del préstamo, pero este deberá estar denominado en dongs vietnamitas, el tipo de interés y demás costes relacionados deberán ajustarse al tipo de interés general del mercado en el momento de la solicitud del préstamo, y el plazo del préstamo deberá ser de al menos 3 años.
El Comité Popular de la ciudad o el organismo/unidad autorizado negociará los procedimientos y documentos, y firmará el contrato de préstamo con la entidad crediticia.
En lo que respecta al endeudamiento con cargo al presupuesto estatal, el proyecto de reglamento estipula que el importe total anual del endeudamiento se basará en las estimaciones presupuestarias locales aprobadas por la Asamblea Nacional y el Consejo Popular de la Ciudad.
El Comité Popular de la ciudad ha presentado un documento, junto con los archivos pertinentes, al Ministerio de Finanzas para su consideración y decisión sobre si se autoriza al presupuesto de la ciudad a solicitar préstamos al Tesoro del Estado, de acuerdo con la disponibilidad de fondos del Tesoro del Estado temporalmente inactivos en el momento de la consideración y decisión sobre el préstamo al Tesoro del Estado para el presupuesto local de la ciudad.
Los préstamos del presupuesto estatal al presupuesto local de la ciudad deben ser reembolsados a tiempo de acuerdo con las regulaciones del Gobierno sobre la gestión del presupuesto estatal y no pueden ser prorrogados.
El tipo de interés aplicado a los préstamos del presupuesto estatal para el presupuesto municipal es del 0% anual. El Comité Popular de la Ciudad asesora al Consejo Popular de la Ciudad para que asigne fondos para el pago de los préstamos y los gastos relacionados con el uso del presupuesto estatal (si los hubiere).
Según el Departamento de Finanzas de Hanói, durante el período 2013-2015, el Comité Popular de Hanói emitió bonos por valor de 11.400 mil millones de VND para la construcción de la capital, incluyendo 4.400 mil millones de VND en 2013, 3.000 mil millones de VND en 2014 y 4.000 mil millones de VND en 2015.
La agencia evaluó que la emisión de bonos durante este período contribuyó significativamente a complementar el capital a mediano y largo plazo para el presupuesto de la ciudad, facilitando la aceleración de la implementación de proyectos clave de transporte, educación, salud, suministro de agua y drenaje, y otros proyectos de infraestructura técnica.
Según el Departamento de Finanzas, esta es una de las soluciones financieras eficaces que ayuda a la ciudad a ser más proactiva a la hora de equilibrar los recursos de inversión, reduciendo la presión de asignar el capital presupuestario cada año y utilizando el capital ocioso en la economía.
La agencia también declaró que, después de 2015, Hanói dejó de emitir bonos de gobiernos locales debido a las condiciones de equilibrio presupuestario, priorizando el uso de otras fuentes de capital, como préstamos gubernamentales y capital de inversión pública proveniente del presupuesto estatal.
Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-muan-phat-hanh-trai-phieu-de-lam-cac-du-an-chien-luoc-20260528192849533.htm
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