El sistema automático de despacho de aduanas funciona de manera estable y duradera, superando incluso el umbral de diseño en un 200%.

Según la evaluación del Departamento de Aduanas, el Sistema Automatizado de Despacho de Aduanas (VNACCS/VCIS) sigue funcionando de forma estable y duradera a pesar de estar sobrecargado y superar el umbral de diseño en un 200%.

El sistema automático de despacho de aduanas funciona de manera estable y duradera, superando incluso el umbral de diseño en un 200%.

Según la evaluación del Departamento de Aduanas, el Sistema Automatizado de Despacho de Aduanas (VNACCS/VCIS) sigue funcionando de forma estable y duradera a pesar de estar sobrecargado y superar el umbral de diseño en un 200%.

En la mañana del 27 de marzo, el Comité Directivo de Desarrollo de Ciencia y Tecnología, Innovación y Transformación Digital del Departamento de Aduanas ( Ministerio de Finanzas ) celebró su primera reunión luego de su creación a mediados de marzo de 2025.

Influencia de las aduanas para completar los objetivos de reforma

En su informe sobre la reunión, el Sr. Le Duc Thanh, jefe del Departamento de Tecnología de la Información y Estadísticas de Aduanas, destacó el estado actual del sistema de tecnología de la información aduanera, incluido el sistema central, el Sistema Automático de Despacho de Aduanas VNACCS/VCIS.

El sistema VNACCS/VCIS desempeña un papel importante en la economía vietnamita, impulsando el crecimiento económico, atrayendo inversión y turismo, y mejorando la competitividad de las empresas vietnamitas. Su implementación también impulsa la reforma de los procedimientos administrativos en el sector aduanero, los ministerios y las dependencias, hacia el gobierno electrónico.

El Director del Departamento de Aduanas, Nguyen Van Tho, presidió la reunión.

Para las empresas, la reciente implementación del Sistema VNACCS/VCIS ha traído muchos beneficios tales como: Los documentos y papeles relacionados con las aduanas, ministerios y sucursales son mucho más simples, el tiempo para completar los procedimientos de importación y exportación de mercancías y medios de transporte para la importación y exportación se reduce significativamente.

En lo que respecta a la gestión estatal de aduanas, la implementación del Sistema VNACCS/VCIS ha ayudado a mejorar la capacidad de gestión estatal de aduanas, aplicar métodos modernos de gestión aduanera y contribuir a la realización del objetivo de formar una agencia de aduanas de Vietnam moderna, profesional y eficaz.

La implementación del sistema VNACCS/VCIS también se considera un prerrequisito y una palanca para que el sector aduanero complete el objetivo de la reforma del procedimiento administrativo, continúe mejorando el entorno empresarial y mejore la competitividad nacional.

Por otra parte, el sistema VNACCS/VCIS crea un efecto en la mejora de la eficiencia de todo el proceso de gestión estatal para la importación y exportación de bienes y medios de transporte que entran y salen del país en todas las etapas y procedimientos administrativos, requiriendo que los ministerios y sucursales implementen rápidamente el Mecanismo de Ventanilla Única Nacional, conecten el Mecanismo de Ventanilla Única de la ASEAN, promuevan la reforma administrativa de los ministerios y sucursales y reduzcan el tiempo de inspección especializada para la importación y exportación de bienes.

Una de las ventajas del sistema VNACCS/VCIS es su rapidísimo tiempo de procesamiento. El despacho de aduanas para mercancías de carril verde solo toma entre 1 y 3 segundos.

El sistema VNACCS/VCIS ha ayudado a alcanzar los objetivos del Gobierno vietnamita al implementar la Ventanilla Única Nacional y conectar la Ventanilla Única de la ASEAN, completando los objetivos de reforma administrativa del Gobierno vietnamita de acuerdo con las Resoluciones del Gobierno.

Según el Sr. Thanh, en 10 años de funcionamiento, el sistema VNACCS/VCIS ofrece la ventaja de un funcionamiento estable y seguro. El rendimiento del sistema es muy alto (aproximadamente del 99 %), con pocas interrupciones, alta velocidad de procesamiento y respuesta, y prácticamente no se producen problemas ni fallos técnicos.

Construir urgentemente un sistema de reemplazo

Sin embargo, con la tasa de crecimiento del comercio de Vietnam, desde 2018 hasta la actualidad, el sistema VNACCS/VCIS ha estado operando en un estado sobrecargado y ha superado el umbral de diseño en más del 200%.

De estas, el número de declaraciones en 2024 superó el umbral de diseño para 2018 en más del 37 %. El número de empresas de importación y exportación que utilizan el sistema superó el umbral de diseño para 2018 en más del 23 %. Durante todo el período de uso, el sistema no se ha reemplazado ni actualizado. El flujo de datos y las transacciones a procesar están sobrecargados.

Actividades profesionales en la aduana fronteriza de Tra Linh, Cao Bang. (Foto: Thai Binh)

Desde una perspectiva de gestión, el sistema VNACCS/VCIS aún presenta algunas limitaciones, como que solo cumple parcialmente los requisitos para el despacho aduanero, pero no cubre completamente otras funciones como la gestión tributaria, la supervisión aduanera y la gestión de riesgos. Por ello, el sector aduanero debe mantener sistemas satelitales para respaldar las operaciones faltantes.

Además, durante su uso, las empresas se enfrentan a dificultades, como la limitación de caracteres y líneas en las declaraciones aduaneras, lo que obliga a rellenar múltiples declaraciones para envíos grandes. El sistema tampoco permite el seguimiento completo de mercancías importadas y reexportadas temporalmente para fines específicos, ni permite la presentación de declaraciones cuando el reexportador es diferente del importador temporal. La gestión independiente del transporte se dificulta debido a la demora en la transmisión de información entre sistemas.

El Departamento de Aduanas ha estado implementando medidas correctivas, incluyendo la actualización del sistema y la incorporación de nuevas funciones para satisfacer las necesidades reales de las empresas. Se ha implementado la Fase II del Proyecto de Mejora de la Eficiencia VNACCS/VCIS para abordar las limitaciones y mejorar la eficiencia del sistema.

Para resolver completamente el problema, el Departamento de Aduanas propuso seguir recibiendo apoyo de Japón para mantener el funcionamiento estable del sistema VNACCS/VCIS hasta que se implemente el nuevo sistema, previsto para 2030. Al mismo tiempo, recomendó construir urgentemente un sistema para reemplazar al VNACCS/VCIS y desarrollar un sistema de respaldo para casos de incidentes.

Actualmente, el Departamento de Aduanas cuenta con 21 sistemas de tecnología de la información, entre ellos: el sistema automático de despacho aduanero VNACCS/VCIS y 20 sistemas satelitales que prestan servicios a la gestión estatal de aduanas. Estos sistemas funcionan de forma estable y fluida, cubriendo y dando soporte a la mayoría de las áreas clave de la gestión aduanera.

Fuente: https://baodautu.vn/he-thong-thong-quan-tu-dong-hoat-dong-on-dinh-ben-bi-du-vuot-nguong-thiet-ke-200-d259512.html