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| El viceprimer ministro Pham Van Dong encabezó la delegación de la República Democrática de Vietnam a Suiza para asistir a la Conferencia de Ginebra sobre Indochina en 1954. (Foto: Archivo) |
La intención de convocar la Conferencia de Ginebra sobre Indochina en Suiza en 1954 surgió del acuerdo de los países participantes en la Conferencia de la "Cuatro Potencias": Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos y la Unión Soviética, que tuvo lugar del 25 de enero de 1954 al 18 de febrero de 1954 en Berlín (Alemania).
El 18 de febrero de 1954, debido a desacuerdos en la resolución de los conflictos entre Alemania y Austria, los ministros de Asuntos Exteriores de estos cuatro países cambiaron de rumbo y decidieron celebrar una Conferencia en Ginebra a finales de abril de 1954 para resolver dos cuestiones: la resolución de la guerra en Corea y la de Indochina. El 7 de mayo de 1954, la Victoria de Dien Bien Phu cambió la situación, creando una posición favorable para que Vietnam luchara por resolver los problemas de Vietnam, Laos y Camboya en la mesa de negociaciones de la Conferencia de Ginebra.
Proceso de negociación
En la Conferencia de Ginebra sobre Indochina participaron representantes de la Unión Soviética, Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, China, la República Democrática de Vietnam, el Reino de Laos, el Reino de Camboya y el Estado de Vietnam. La delegación negociadora del Gobierno de la República Democrática de Vietnam (RDV) que asistió a la Conferencia estuvo encabezada por el viceprimer ministro Pham Van Dong. También participaron en la delegación el viceministro de Defensa Nacional, Ta Quang Buu; el ministro de Industria y Comercio, Phan Anh; el viceministro de Justicia , Tran Cong Tuong; el director del Departamento de Operaciones del Ministerio de Defensa Nacional, coronel Ha Van Lau; y otros expertos.
La conferencia duró 75 días y 75 noches y se desarrolló en tres fases. La primera fase, del 8 de mayo al 19 de junio de 1954, fue también el período de negociaciones más largo e intenso. Los dos copresidentes, el ministro de Asuntos Exteriores soviético, V. Molotov, y el ministro de Asuntos Exteriores británico, A. Eden, se turnaron. Durante más de un mes, las negociaciones fueron lentas y afrontaron numerosas dificultades debido a las posiciones contrapuestas entre las partes.
Las partes francesa y estadounidense abogaron únicamente por resolver las cuestiones militares, sin mencionar las cuestiones políticas. Por el contrario, la delegación de la República Democrática de Vietnam, encabezada por el viceprimer ministro Pham Van Dong, exigió resueltamente una solución política integral para los tres países de Vietnam, Laos y Camboya sobre el principio de respeto a la independencia, la soberanía, la unidad y la integridad territorial, expresada en ocho puntos: (i) Francia debe reconocer la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Vietnam, Laos y Camboya; (ii) Francia debe retirar su ejército invasor de Vietnam-Camboya-Laos; (iii) organizar elecciones generales en los tres países; (iv) Vietnam considera unirse a la Unión Francesa; (v) Vietnam cuida los intereses económicos y culturales franceses; (vi) no procesar a quienes trabajan para la otra parte; (vii) intercambiar prisioneros de guerra; (viii) alto el fuego simultáneo y completo en Indochina, ajuste de la ubicación de las tropas, prohibición de personal militar adicional y armas entrando en Indochina, y control conjunto de ambas partes.
En la segunda fase, del 20 de junio al 10 de julio de 1954, los Jefes de Delegación abandonaron temporalmente Ginebra para regresar a sus países e informar a sus gobiernos o visitar otros. El proceso de negociación continuó mediante reuniones entre los Jefes de Delegación Adjuntos y las actividades del Subcomité Militar Vietnam-Francia. Durante estas tres semanas, basándose en un análisis de la situación actual en el campo de batalla de Indochina, ambas partes se centraron en debatir cuestiones clave como el reagrupamiento, el traslado de tropas, la liberación de prisioneros de guerra y los desplazamientos entre las dos partes del país. Sin embargo, las partes aún no habían resuelto el tema central de la negociación: la demarcación del paralelo que dividía temporalmente el territorio de Vietnam.
En la tercera fase, del 10 al 21 de julio de 1954, tras numerosas reuniones bilaterales y multilaterales entre los jefes de delegación, la Conferencia alcanzó un acuerdo sobre los temas clave, tomando el paralelo 17 como límite temporal, a la espera de las elecciones generales para unificar el país en un plazo de dos años. Tras un arduo proceso de negociación con 31 sesiones, el 21 de julio de 1954 se firmó oficialmente el Acuerdo de Ginebra sobre la cuestión de Indochina. Los documentos de la Conferencia incluyeron: tres acuerdos para el cese de hostilidades en Vietnam, Laos y Camboya; y la firma de la Declaración Final de la Conferencia, que puso fin a la guerra y restableció la paz en Indochina.
Además de la Conferencia de Ginebra, del 4 al 27 de julio de 1954, en Trung Gia, distrito de Da Phuc, provincia de Vinh Phuc (ahora distrito de Soc Son, Hanoi), se celebró una conferencia militar entre la delegación vietnamita encabezada por el mayor general, jefe del Estado Mayor General Van Tien Dung como jefe de la delegación y los miembros que incluían al coronel Song Hao, el coronel Le Quang Dao, el teniente coronel Nguyen Van Long, el teniente coronel Le Minh Nghia, el mayor Luu Van Loi como intérpretes. La delegación francesa estaba encabezada por el coronel Paul Lennyuex con siete miembros. La conferencia militar de Trung Gia discutió la implementación de los asuntos militares acordados en la Conferencia de Ginebra y las políticas hacia los prisioneros de guerra y preparó las condiciones necesarias para implementar el alto el fuego en la fecha y hora estipuladas en el Acuerdo de Ginebra.
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| Delegación de la República Democrática de Vietnam en la Conferencia de Ginebra. (Foto: Archivo) |
Contenido principal
Español El Acuerdo de Ginebra sobre el cese de hostilidades en Vietnam fue uno de los documentos firmados en la Conferencia. El contenido del Acuerdo de Ginebra sobre el cese de hostilidades en Vietnam incluyó varios puntos principales: (i) los países participantes en la conferencia respetaron los derechos nacionales básicos de independencia, soberanía, unidad e integridad territorial de Vietnam; (ii) un cese del fuego simultáneo en toda Indochina: en el norte el 27 de julio de 1954, en la región central el 1 de agosto de 1954 y en el sur el 11 de agosto de 1954; (iii) el río Ben Hai, el paralelo 17 se estableció como una línea de demarcación militar temporal; se estableció una zona desmilitarizada; el Ejército Popular de Vietnam en el norte y el Ejército de la Unión Francesa en el sur; (iv) el tiempo para que los gobiernos y ejércitos de todos los lados completaran la reagrupación y transferencia de tropas, y para que las personas viajaran libremente entre las dos regiones fue de 300 días; (v) Dos años más tarde, en julio de 1956, se celebrarán elecciones generales libres en todo el país para unificar Vietnam y (vi) se establecerá una Comisión Internacional para supervisar y controlar la aplicación del Acuerdo, incluidos representantes de la India, Polonia y Canadá, con la India como Presidente.
Con la Conferencia de Ginebra, por primera vez en la historia de las relaciones internacionales modernas, se llegó a un acuerdo con la participación de importantes países que reconocía los derechos nacionales fundamentales de independencia, unidad, integridad territorial y autodeterminación de los países coloniales. Este primer tratado internacional multilateral sentó las bases jurídicas para que los pueblos de Vietnam, Laos y Camboya lograran importantes victorias iniciales y continuaran luchando por la victoria final. Al referirse al evento, el presidente Ho Chi Minh declaró: «La Conferencia de Ginebra ha concluido; nuestra diplomacia ha obtenido una gran victoria».
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| El histórico acuerdo de alto el fuego firmado en la Conferencia de Ginebra fue firmado por el viceministro de Defensa vietnamita, Ta Quang Buu, y el general Henri Delteil, en representación de Francia. (Foto: Archivo) |
Lucha para hacer cumplir
Tras la firma del Acuerdo de Ginebra, el Gobierno de la República Democrática de Vietnam realizó todos los esfuerzos posibles en diversos aspectos, aplicando diversas medidas de lucha pacífica para obligar al enemigo a aplicar estrictamente las disposiciones del Acuerdo de Ginebra, sobre la base de consultas entre el Norte y el Sur, y a organizar elecciones generales libres para unificar el país. Inmediatamente después de la firma del Acuerdo, el presidente Ho Chi Minh señaló: «El ajuste regional es un asunto temporal, una medida transitoria para implementar un alto el fuego, restablecer la paz y avanzar hacia la unificación nacional mediante elecciones generales».
En el ámbito militar, el Gobierno de la República Democrática de Vietnam aplicó estrictamente las disposiciones del Acuerdo. Las fuerzas armadas vietnamitas se retiraron del Sur para reagruparse en el Norte, y simultáneamente recibieron a los cuadros y soldados transferidos desde el Sur entre el 17 de mayo de 1954 y el 18 de mayo de 1955, bajo la supervisión de la Comisión Internacional. Las actividades diplomáticas fueron persistentes y generalizadas, tanto dentro como fuera del país, lo que puso de manifiesto ante el mundo la rigurosa aplicación del Acuerdo por parte de Vietnam y las flagrantes violaciones del oponente.
Aunque se firmó el Acuerdo, el camino hacia la paz y la unificación de Vietnam no fue fácil. El gobierno de Ngo Dinh Diem, con el apoyo y la intervención de los imperialistas estadounidenses, violó deliberadamente el Acuerdo. Estaban decididos a llevar a cabo su plan para dividir permanentemente a Vietnam en dos países separados y reprimir el movimiento patriótico del pueblo del Sur. En 1959, al comprender que las medidas pacíficas ya no eran viables, el Gobierno de la República Democrática de Vietnam recurrió a la lucha revolucionaria armada para "luchar por expulsar a los estadounidenses y derrocar al régimen títere" con el fin de liberar el Sur y unificar el país.
Junto con el Acuerdo Preliminar de 1946 y el Acuerdo de París de 1973, el Acuerdo de Ginebra de 1954 constituye un hito destacado en la historia de la diplomacia revolucionaria vietnamita, demostrando el papel pionero de las relaciones exteriores, la diplomacia y las medidas pacíficas en la resolución de disputas y conflictos en las relaciones internacionales. El Acuerdo es un manual que contiene numerosas lecciones profundas que demuestran el temple y la identidad de la escuela vietnamita de relaciones exteriores y diplomacia en la era de Ho Chi Minh, especialmente las lecciones de independencia y autonomía; la defensa resuelta y persistente de los intereses nacionales y étnicos; la promoción; la combinación de la fuerza nacional con la fuerza de la época, creando una iniciativa estratégica en la causa de la protección de la Patria desde el principio y a distancia.
Fuente: https://baoquocte.vn/hiep-dinh-geneva-duong-den-ban-dam-phan-279297.html
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