Comprensión correcta del uso multipropósito del suelo

Modelo agrícola de alta tecnología en la comuna de Hoang Hop (Hoang Hoa).

El concepto de "uso multipropósito del suelo" o "uso multipropósito del suelo" es impopular y poco comprendido por muchos. El reportero se entrevistó con el abogado Vu Van Tra, del bufete Son Tra Law Firm LLC, del Colegio de Abogados de la Provincia de Thanh Hoa , para aclarar estas normas.

Según el abogado Vu Van Tra, el "uso de la tierra con fines múltiples" está regulado específicamente en el artículo 218 de la Ley de Tierras de 2024 y se detalla en el artículo 99 del Decreto 102/2024/ND-CP.

El uso multipropósito del suelo se entiende como el uso de una parte del terreno del propósito principal para otro fin. En este caso, el propósito principal del uso del suelo es el propósito de la parcela para la cual el Estado asigna tierras, las arrienda, reconoce los derechos de uso del suelo, la utiliza de forma estable y es elegible para un certificado, explicó el abogado Tra.

El uso de la tierra para propósitos múltiples solo se aplica dentro del alcance de los 7 grupos de tierras permitidos por ley para ser combinados, incluyendo: Tierras agrícolas usadas en combinación con propósitos comerciales, de servicio, ganadería y de cultivo de plantas medicinales; Tierras usadas para propósitos públicos combinados con propósitos comerciales y de servicio; Tierras para construcción de obras públicas usadas en combinación con propósitos comerciales y de servicio; Tierras residenciales usadas en combinación con obras agrícolas, comerciales, de servicio y públicas con propósitos comerciales; Tierras con superficie de agua usadas en combinación con propósitos múltiples de acuerdo a las disposiciones de los Artículos 188, 189 y 215 de la Ley de Tierras de 2024; Tierras religiosas y tierras de creencias usadas en combinación con propósitos comerciales y de servicio; La tierra especificada en la Cláusula 2 y Cláusula 3, Artículo 9 de la Ley de Tierras de 2024 se usa para una combinación de propósitos agrícolas, construcción de infraestructura postal, de telecomunicaciones, tecnología, información, publicidad exterior y energía solar.

Esta nueva regulación crea condiciones para que los usuarios del suelo sean más flexibles en la explotación de sus activos, ayudando a optimizar el uso del suelo, contribuyendo al desarrollo económico local.

El Sr. Le Ngoc Nam, de la comuna de Hoang Dat (Hoang Hoa), es quien ha acumulado y concentrado un área de tierras agrícolas para desarrollar un modelo agrícola a gran escala, aplicando alta tecnología desde antes de 2020. Con la regulación que permite el uso de tierras agrícolas en una dirección de usos múltiples, el Sr. Nam cree que creará condiciones favorables para el desarrollo.

“Con las nuevas regulaciones, nuestra zona de jardín puede aprovechar el terreno existente, tanto para producir cultivos principales en invernaderos como para convertirse en jardines que atraigan visitantes que quieran visitarlos, tomar fotografías y vivir experiencias de la vida real”, compartió Nam.

El Sr. Do Van Tung, de la comuna de Tho Lam (Tho Xuan), también elogió esta nueva normativa: «Anteriormente, las tierras agrícolas solo podían utilizarse para el cultivo de arroz y árboles frutales. Si se deseaba utilizar la tierra para otros fines, era necesario realizar trámites para cambiar su propósito. El proceso de llevar a cabo estos trámites requiere mucho tiempo y dinero. Con la nueva normativa sobre tierras multiuso, se abren muchas oportunidades para que empresas, organizaciones y particulares accedan y exploten los recursos de la tierra, desarrollen servicios adecuados y respetuosos con el medio ambiente, sin temor a infringir las normas de uso de la tierra, y al mismo tiempo obtengan mayores ingresos en la misma superficie».

Si bien la legalización de las regulaciones sobre el uso multipropósito del suelo es una de las novedades importantes de la Ley de Tierras de 2024, que fomenta la creatividad y aumenta la eficiencia en el uso del suelo, permitir dicho uso también plantea algunos desafíos y complejidades en materia de gestión.

El abogado Vu Van Tra afirmó que el uso de terrenos para múltiples propósitos debe cumplir con las regulaciones legales pertinentes para garantizar la legalidad y evitar infracciones. Según la Cláusula 2 del Artículo 99 del Decreto 102/2024/ND-CP, el alcance y las condiciones para el uso de terrenos para múltiples propósitos se estipulan de la siguiente manera: El uso de terrenos para múltiples propósitos no está sujeto al cambio de propósito de uso del suelo especificado en el Artículo 121 de la Ley de Tierras de 2024; la superficie de terreno utilizada para múltiples propósitos no debe exceder el 50% de la superficie de terreno utilizada para el propósito principal, excepto en el caso de la superficie de terreno residencial utilizada para múltiples propósitos. Las obras de construcción en terrenos agrícolas para el uso de terrenos para múltiples propósitos deben tener una escala y naturaleza adecuadas, y ser fáciles de desmantelar. El área de terreno para obras de construcción para fines combinados en terrenos de cultivo de arroz y terrenos forestales debe cumplir con las disposiciones del decreto que detalla las leyes de tierras de cultivo de arroz y forestales. Los terrenos con superficie de agua no deben rellenarse para modificar el flujo, la superficie del agua ni la profundidad de la capa de agua. La construcción y renovación de obras para fines combinados debe cumplir con las disposiciones de la Ley de Construcción y demás leyes pertinentes. La duración del uso del suelo para fines combinados no debe exceder la duración restante del uso del suelo para el propósito principal.

En el caso de las unidades de servicio público que utilicen terrenos para construir obras públicas combinadas con comercio y servicios, deberán optar por un arrendamiento de terrenos con pago anual de renta por dicha superficie. En los casos de uso combinado del terreno con fines comerciales y de servicios, se deberá elaborar un plan de uso del suelo y presentarlo a la autoridad competente para su aprobación. El contenido del plan, los documentos, la orden y los procedimientos para la aprobación del plan de uso del suelo multipropósito se estipulan en las Cláusulas 3 y 4 del Artículo 99 del Decreto 102/2024/ND-CP.

"La nueva regulación sobre el uso multipropósito del suelo representa un avance significativo en la reforma de la política territorial, ya que contribuye a optimizar el uso del suelo y genera beneficios económicos para la población. Sin embargo, para garantizar un uso adecuado del suelo, es necesario estudiar cuidadosamente y cumplir con las condiciones establecidas en la ley", enfatizó el abogado Vu Van Tra.

Viet Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-su-dung-dat-ket-hop-da-muc-dich-249577.htm