Estados Unidos recibe una solicitud de investigación antidumping y antisubvenciones sobre las cápsulas duras.

Estados Unidos ha recibido una solicitud de investigaciones antidumping y antisubvenciones sobre cápsulas duras importadas de Vietnam.

Según el Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio , el 24 de octubre de 2024, el Departamento de Comercio de EE. UU. (DOC) anunció la recepción de una solicitud de investigación antidumping y antisubvenciones de productos de cápsulas duras importados de Brasil, China, India y Vietnam. En este caso, se propuso investigar los productos antes mencionados de los cuatro países tanto por cuestiones antidumping como antisubvenciones.

El Departamento de Defensa Comercial recomienda que las partes pertinentes sigan de cerca la evolución del caso; Investigar y dominar de forma proactiva las reglamentaciones, procedimientos y procesos de las investigaciones antidumping y antisubvenciones de Estados Unidos. Ilustración

Información general sobre el caso

Productos propuestos para investigación: ciertos productos con cápsulas duras (códigos SA 9602.00.1040 y 9602.00.5010). Números de caso: A-552-847 y C-552-848. El demandante es Lonza Greenwood LLC. Fecha de solicitud: 24/10/2024.

En consecuencia, dos empresas exportadoras vietnamitas fueron acusadas de dumping y de subvencionar.

Período de investigación antidumping propuesto: abril - septiembre de 2024; El período de investigación compensatoria propuesto es el año 2023; El período de investigación de daños propuesto es de enero de 2021 a junio de 2024.

Según el demandante, el volumen total de importación de mercancías procedentes de Vietnam en 2023 fue de unos 26 millones de dólares; China tiene 49 millones de dólares, India 67 millones y Brasil 4 millones. Según datos de la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC), las importaciones procedentes de Vietnam representan alrededor del 12% del total de importaciones de productos sujetos a investigación en Estados Unidos.

Información sobre presunto dumping

Margen de dumping alegado contra Vietnam: El demandante propuso una tasa de derecho antidumping contra Vietnam del 65,97% al 89,33%.

Además, debido a que Estados Unidos considera a Vietnam un país sin economía de mercado, el Departamento de Comercio estadounidense utilizará valores sustitutos de terceros países para calcular el margen de dumping para Vietnam.

En este caso, el demandante propuso utilizar a Indonesia como país sustituto porque argumentó que Indonesia tiene un nivel de desarrollo económico similar al de Vietnam y tiene un número significativo de fabricantes de cápsulas duras (Indonesia está en la última lista de países sustitutos emitida por el Departamento de Comercio de los EE. UU. para Vietnam). Las partes tienen 30 días para comentar sobre el país alternativo antes de que el Departamento de Comercio de EE. UU. emita sus determinaciones preliminares en el caso.

Información sobre denuncias de subvenciones

El demandante alega que los fabricantes y exportadores de platos de papel vietnamitas han recibido 23 programas de subsidios del Gobierno , lo que ha causado o amenazado con causar un daño significativo a la industria estadounidense de fabricación de cápsulas duras. Los supuestos programas de subsidios se dividen en las siguientes categorías:

Grupo de programas de préstamos y garantías: Incluye programas de préstamos preferenciales, factoraje, garantías de exportación con tasas de interés preferenciales y condiciones de 4 bancos comerciales estatales de capitales conjuntos (Agribank, Vietinbank, Vietcombank y BIDV) porque estos bancos están sujetos a la intervención del Gobierno; Programas de crédito a la inversión del Banco de Desarrollo de Vietnam (VDB) y programas de apoyo a las tasas de interés del Banco Estatal.

Programa de patrocinio: Incluye programas de patrocinio para la promoción de exportaciones y apoyo a la inversión. Grupo de programas de incentivos al impuesto sobre la renta corporativa: Incluye programas de incentivos de exención y reducción del impuesto sobre la renta corporativa para empresas exportadoras, para empresas ubicadas en parques industriales, zonas económicas, para empresas ubicadas en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles, para nuevos inversionistas y programas de depreciación acelerada.

Grupo de programas de exención de impuestos de importación: Incluye programas de exención de impuestos de importación para bienes importados utilizados para producir bienes de exportación, reembolso de impuestos de importación para materias primas utilizadas para producir bienes de exportación, exención de impuestos de importación para bienes importados en zonas industriales, exención de impuestos de importación para empresas con inversión extranjera, exención de impuestos de importación para materias primas importadas para empresas de procesamiento de exportaciones ubicadas en zonas de procesamiento de exportaciones.

Grupo de programas de incentivos territoriales: Incluye programas para eximir o reducir los impuestos o rentas sobre la superficie terrestre y acuática o las tarifas de alquiler para industrias incentivadas, empresas en parques industriales y zonas económicas, y empresas con inversión extranjera. Programa para brindar servicios públicos a precios preferenciales en parques industriales y zonas francas de exportación: Incluye programas para brindar servicios de electricidad, agua y otros servicios públicos a empresas en parques industriales y zonas francas de exportación a precios preferenciales. Programa de subsidios del gobierno de Corea: Programa de garantía de cumplimiento de contratos del Banco de Exportación e Importación de Corea. Se trata de un programa que está acusado de subsidios transfronterizos bajo las nuevas regulaciones estadounidenses que entrarán en vigor el 24 de abril de 2024.

Procedimiento de investigación

Según las normas de investigación de Estados Unidos, hay dos agencias involucradas en una investigación antidumping y de derechos compensatorios. En concreto, el Departamento de Comercio de Estados Unidos investiga las prácticas de dumping y de subvenciones y es responsable del resultado general de la investigación, mientras que la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos es responsable de evaluar el daño a la industria nacional. Los productos sólo están sujetos a derechos antidumping o compensatorios si ambas agencias emiten determinaciones afirmativas. Si en un caso antidumping sólo la empresa exportadora es objeto de investigación, en un caso antisubvenciones también lo es el Gobierno.

Procedimientos para las investigaciones antidumping y antisubvenciones:

Paso 1: El gobierno del país investigado (Vietnam) consulta con el Departamento de Comercio de EE. UU. respecto de la solicitud de una investigación antisubvenciones.

Paso 2: El Departamento de Comercio de EE. UU. tiene 20 días para revisar la solicitud de investigación y emitir una decisión de iniciar o no iniciar una investigación, prevista para el 13 de noviembre de 2024. En determinadas circunstancias excepcionales, el Departamento de Comercio de EE. UU. puede extender este período hasta un total de 40 días.

Paso 3: La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos tiene 45 días a partir de la fecha de recepción de la petición para emitir una determinación preliminar de daño. En el caso de que la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos llegue a una conclusión preliminar de que no hay daño, el caso será desestimado en su totalidad (aunque esto es poco probable).

Paso 4: El Departamento de Comercio de EE. UU. tiene 140 días a partir de la fecha de inicio para emitir una determinación preliminar de dumping y 65 días a partir de la fecha de inicio para emitir una determinación preliminar de subsidio.

Paso 5: El Departamento de Comercio de EE. UU. tiene 75 días a partir de la fecha de emisión de la determinación preliminar para emitir una determinación final de dumping/subsidio.

Paso 6: La Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. tiene 45 días a partir de la fecha en que el Departamento de Comercio de EE. UU. emite su determinación final de dumping/subsidio para emitir su determinación final de daño.

Paso 7: El Departamento de Comercio de EE. UU. tiene 7 días para emitir una orden antidumping/compensatoria (en caso de dumping/subsidio y daño).

Para prepararse para responder al incidente, el Departamento de Defensa Comercial recomienda que las empresas que producen y exportan productos relacionados: sigan de cerca la evolución del incidente; Investigar y dominar de manera proactiva las reglamentaciones, procedimientos y procesos de las investigaciones antidumping y antisubvenciones de EE. UU. y planificar una estrategia de demanda adecuada para el negocio (en caso de que el Departamento de Comercio de EE. UU. inicie una investigación); diversificar los mercados y productos de exportación; cooperar plenamente con los investigadores estadounidenses durante todo el curso del caso.

La Autoridad de Remedios Comerciales enfatiza: Cualquier acto de falta de cooperación o cooperación incompleta puede dar lugar a que la agencia investigadora de los EE. UU. utilice la evidencia disponible en su contra o aplique la tasa impositiva presuntamente más alta a la empresa; Registrarse activamente en una cuenta IA ACCESS en el portal de información electrónica del Departamento de Comercio de los EE. UU. (https://access.trade.gov/login.aspx) para actualizar información y enviar documentos y materiales relacionados con la agencia de investigación de los EE. UU.; Coordinar y actualizar periódicamente la información para que el Departamento de Defensa Comercial reciba apoyo oportuno.

Fuente: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-355551.html