En la tarde del 8 de diciembre, continuando el programa de la 11ª sesión, el Consejo Popular de la Ciudad de Hue, 8º período, dedicó tiempo a discutir, considerar y votar sobre muchos contenidos importantes relacionados con el desarrollo socioeconómico , el presupuesto y la garantía de la seguridad social en el área.

El Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad preside y dirige la sesión.

Se asignaron más de 252 mil millones de VND para mitigar las consecuencias de las inundaciones y las fuertes lluvias.

En la reunión, los delegados revisaron las presentaciones del Comité Popular de la Ciudad y escucharon los informes de verificación de los Comités Permanentes del Consejo Popular de la Ciudad sobre diversos temas importantes. Entre ellos, los más destacados fueron el plan para asignar fondos para abordar los daños causados ​​por las inundaciones en 2025; y las presentaciones sobre inversión pública.

En cuanto a la asignación de más de 252 mil millones de VND para las inundaciones, el Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Municipal declaró que Hue recibió 350 mil millones de VND del gobierno central mediante tres decisiones del Primer Ministro; 2 mil millones adicionales de VND de la provincia de Dak Lak ; y 148.5 mil millones de VND movilizados a través del Frente Patriótico Municipal. El monto total recibido asciende a aproximadamente 500.5 mil millones de VND.

En esta ocasión, la necesidad urgente de abordar los daños causados ​​por desastres naturales asciende a 332 mil millones de VND. El Comité Popular de la Ciudad ha propuesto asignar 252 mil millones de VND, incluyendo: 2.7 mil millones de VND para apoyar a las personas en la reparación de sus viviendas; 14.3 mil millones de VND para reparaciones menores, limpieza de lodo y escombros, y reparación de equipos dañados; 58 mil millones de VND para restaurar la infraestructura educativa, cultural y de sitios históricos; y 177 mil millones de VND para restaurar el transporte, el riego, la agricultura , el medio ambiente, las áreas verdes y el alumbrado público.

Los 100 mil millones de VND restantes se priorizarán para proyectos importantes tras la revisión de la documentación suficiente. El comité acordó el plan de asignación para abordar oportunamente los daños causados ​​por las inundaciones y las fuertes lluvias.

Respecto de las propuestas sobre inversión pública, dos informes de revisión del Comité Económico y de Presupuesto indican que después de la reestructuración del modelo de gobierno, el capital de inversión para el desarrollo administrado por los presupuestos a nivel de distrito se ha transferido al presupuesto de la ciudad.

El Comité Popular de la ciudad presentó al Consejo Popular una propuesta para ajustar y complementar el plan de inversión pública de mediano plazo y 2025 con el mismo capital de 1.015.032 millones de VND, implementando 475 proyectos.

El Departamento de Finanzas revisó y cotejó con el Tesoro para garantizar el pleno cumplimiento legal. La Junta aprobó los documentos presentados y consideró que los ajustes estaban dentro de las facultades pertinentes y eran necesarios para asegurar el progreso de la inversión pública tras la reorganización de las unidades administrativas.

Los delegados estudian el informe en la sesión.

Mejorar las políticas para los trabajadores a tiempo parcial.

En materia de bienestar social, el Consejo Popular de la Ciudad ha considerado una política de proporcionar un subsidio único a los empleados que trabajan fuera de la cuota oficial de personal en las asociaciones a nivel de distrito y que son despedidos debido a la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.

Tras analizar este asunto, el Comité Jurídico del Consejo Popular de la Ciudad concluyó que es necesario y conforme a la autoridad competente emitir una resolución que estipule un subsidio único para los empleados que trabajan fuera de la nómina oficial en asociaciones antes del 1 de julio de 2025. Se trata de un grupo de personas que deben jubilarse inmediatamente cuando la ciudad adopte un modelo de gobierno local de dos niveles.

Según el borrador, el nivel de apoyo se divide en grupos. Presidentes y Vicepresidentes jubilados de la Asociación: Subvención equivalente a 5 meses de salario o remuneración actual. Presidentes y Vicepresidentes en edad laboral: 5 meses de salario más 1,5 meses de salario por año de servicio, con cotizaciones obligatorias a la seguridad social. Trabajadores con contrato: 3 meses de salario más 1,5 meses de salario por año de servicio. En caso de no percibir salario o remuneración: Apoyo equivalente a 5 veces el salario base.

El gasto total no supera los 24 meses de salario, según lo estipulado. El Departamento Jurídico afirmó que este nivel de apoyo se ajusta a la normativa legal y a la capacidad presupuestaria, y garantiza los derechos legítimos de los beneficiarios y genera consenso en la reorganización de la estructura organizativa.

En la reunión, el Comité de Asuntos Jurídicos también presentó un panorama general de la organización de las aldeas y zonas residenciales tras la reorganización de las unidades administrativas y la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles. Tras la reorganización, la ciudad cuenta actualmente con 1105 aldeas y zonas residenciales, incluyendo 423 aldeas y 682 zonas residenciales. El Comité indicó que 100 aldeas y 76 zonas residenciales aún no cumplen con los estándares de tamaño requeridos; en algunos lugares, solo quedan entre 15 y 20 viviendas debido a la reubicación y el desalojo de sitios históricos.

Muchas localidades aún enfrentan dificultades debido a la falta de uniformidad en los términos utilizados para designar a los jefes de aldea y a los líderes de grupo; el proceso de cambio de nombres es lento y dos comunas/barrios aún deben completar la tarea.

A pesar de la gran carga de trabajo, los funcionarios de base se han esforzado por mantener sus actividades, mediar en disputas a nivel local, difundir políticas y movilizar a la población para construir cultura y embellecer las zonas urbanas. Sin embargo, el personal no especializado está sujeto a frecuentes cambios en su calidad; la infraestructura se está deteriorando en muchos lugares y hay escasez de centros comunitarios; el pago de las indemnizaciones por despido a los despedidos en virtud del Decreto 154/2025 se retrasa; y las dificultades son evidentes, ya que la Ley del Seguro Social de 2024 exige que el personal no especializado contribuya al seguro social obligatorio, pero carece de normativa sobre el apoyo financiero.

El Comité de Asuntos Jurídicos propuso que el Gobierno emita con prontitud nuevas regulaciones sobre la organización de pueblos y zonas residenciales, de acuerdo con el modelo de gobierno de dos niveles, y que complemente el mecanismo de asignación de fondos para subsidios, incluyendo el apoyo al seguro social y al seguro médico. El Comité Popular de la Ciudad debe revisar y reemitir las regulaciones sobre la clasificación de pueblos y zonas residenciales a partir de 2021; completar el pago de indemnizaciones por despido; y fortalecer la capacitación y el desarrollo de los funcionarios de base.

Los delegados votan para aprobar la resolución en la sesión.

En la reunión se trataron también otros temas, como la reglamentación sobre los criterios para la constitución de equipos de defensa civil; el nivel de las tasas de registro civil; el mecanismo de descentralización de las fuentes de ingresos, las tareas de gasto y el porcentaje de reparto de ingresos entre los distintos niveles de gobierno; la adecuación de los precios de los servicios de reconocimiento y tratamiento médico; el plan de ordenación del área de turismo ecológico de la presa de Hai Nhat y el lago Ta Rinh; la reglamentación sobre las zonas prohibidas para la cría de ganado y las zonas destinadas a la cría de salanganas; la política de reclasificación de los bosques de las reservas naturales de Sao La y Phong Dien; y la decisión sobre el número de contratos laborales profesionales y técnicos en virtud del Decreto 111/2022/ND-CP para el curso escolar 2025-2026.

Al participar en el debate, el delegado Vo Le Nhat argumentó que en el contexto de operar un modelo de gobierno local de dos niveles, el nivel comunal se descentralizará aún más con muchas nuevas tareas de gestión, especialmente en áreas como la gestión de instalaciones de vivienda y tierra; la operación de puestos de salud; la gestión de instalaciones educativas, etc.

Sin embargo, los recursos presupuestarios para el mantenimiento y la reparación de la infraestructura siguen siendo limitados y no satisfacen las necesidades dado el volumen cada vez mayor de obras e infraestructuras que deben gestionarse.

Los delegados sugirieron que los líderes de las ciudades presten atención a la asignación de más recursos para garantizar que las comunas tengan las condiciones necesarias para llevar a cabo eficazmente sus tareas, especialmente el mantenimiento y la reparación de la infraestructura y las instalaciones esenciales en el área.

Después de los debates, el Consejo Popular de la Ciudad aprobó por unanimidad 19 resoluciones, incluidos los contenidos presentados durante la jornada laboral, así como una resolución sobre los resultados del seguimiento de la resolución de las peticiones de los votantes en la 10ª sesión y los resultados de la resolución de las cuestiones surgidas entre las dos sesiones.

Las resoluciones adoptadas se consideran una base importante para que la ciudad de Hue implemente sus tareas de desarrollo socioeconómico para 2025-2026, perfeccione el modelo de gobierno local de dos niveles y cree impulso para los programas nacionales en el área.

Le Tho - Duc Quang

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html