En la tarde del 8 de diciembre, dando continuidad al programa de la undécima sesión, el Consejo Popular de la ciudad de Hue, en su octava legislatura, dedicó tiempo a debatir, considerar y votar sobre muchos asuntos importantes relacionados con el desarrollo socioeconómico , el presupuesto y la garantía de la seguridad social en la zona.

El Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad preside y dirige la sesión.

Se han destinado más de 252 mil millones de VND para mitigar las consecuencias de las inundaciones y las fuertes lluvias.

En la reunión, los delegados revisaron las presentaciones del Comité Popular de la Ciudad y escucharon los informes de verificación de los Comités Permanentes del Consejo Popular de la Ciudad sobre diversos temas importantes. Entre ellos, destacaron el plan para la asignación de fondos destinados a paliar los daños causados ​​por las inundaciones de 2025 y las presentaciones sobre inversión pública.

Respecto a la asignación de más de 252 mil millones de VND para el socorro a los damnificados por las inundaciones, el Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular de la Ciudad declaró que Hue recibió 350 mil millones de VND del gobierno central mediante tres decisiones del Primer Ministro; 2 mil millones de VND adicionales de la provincia de Dak Lak ; y 148.5 mil millones de VND movilizados a través del Frente de la Patria de la Ciudad. El monto total recibido asciende a aproximadamente 500.5 mil millones de VND.

En esta ocasión, la necesidad urgente de paliar los daños causados ​​por desastres naturales asciende a 332 mil millones de VND. El Comité Popular de la Ciudad ha propuesto destinar 252 mil millones de VND, que incluyen: 2.7 mil millones de VND para ayudar a las personas a reparar sus casas; 14.3 mil millones de VND para reparaciones menores, limpieza de lodo y escombros, y reparación de equipos dañados; 58 mil millones de VND para restaurar la infraestructura para la educación, la cultura y los sitios históricos; y 177 mil millones de VND para restaurar el transporte, el riego, la agricultura , el medio ambiente, los espacios verdes y el alumbrado público.

Los 100 mil millones de VND restantes se destinarán prioritariamente a proyectos importantes una vez revisada la documentación pertinente. El comité acordó el plan de asignación para "abordar oportunamente los daños causados ​​por las inundaciones y las fuertes lluvias".

En lo que respecta a las propuestas sobre inversión pública, dos informes de revisión de la Comisión Económica y Presupuestaria indican que, tras la reestructuración del modelo de gobierno, el capital de inversión para el desarrollo gestionado por los presupuestos distritales se ha transferido al presupuesto municipal.

El Comité Popular de la ciudad presentó al Consejo Popular una propuesta para ajustar y complementar el plan de inversión pública a mediano plazo y hasta 2025 con el mismo capital de 1.015.032 millones de VND, implementando 475 proyectos.

El Departamento de Finanzas revisó la documentación y la cotejó con el Tesoro para garantizar el pleno cumplimiento de la ley. La Junta estuvo de acuerdo con los documentos presentados y consideró que los ajustes estaban "dentro de la autoridad competente y eran necesarios para asegurar el progreso de la inversión pública tras la reorganización de las unidades administrativas".

Los delegados estudian el informe durante la sesión.

Mejorar las políticas para los trabajadores a tiempo parcial.

En lo que respecta al bienestar social, el Consejo Popular de la Ciudad ha considerado una política de otorgar un subsidio único a los empleados que trabajan fuera de la cuota oficial de personal en las asociaciones de nivel distrital y que son despedidos debido a la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.

Tras analizar el asunto, el Comité Jurídico del Consejo Popular de la Ciudad concluyó que la emisión de una resolución que estipule una asignación única para los empleados que trabajen fuera de la nómina oficial en asociaciones antes del 1 de julio de 2025 es necesaria y está dentro de las facultades competentes. Se trata de un grupo de personas que deberán jubilarse inmediatamente cuando la ciudad transite hacia un modelo de gobierno local de dos niveles.

Según el borrador, el nivel de apoyo se divide en grupos. Presidentes y vicepresidentes jubilados de la Asociación: Subvención equivalente a 5 meses de salario o remuneración actual. Presidentes y vicepresidentes en edad laboral: 5 meses de salario más 1,5 meses de salario por año de servicio con las cotizaciones obligatorias a la seguridad social. Trabajadores contratados: 3 meses de salario más 1,5 meses de salario por año de servicio. En casos sin salario o remuneración: Apoyo equivalente a 5 veces el salario base.

El gasto total no supera los 24 meses de salario, tal como se estipula. El Departamento Jurídico declaró que este nivel de apoyo se ajusta a la normativa legal y a la capacidad presupuestaria, y que «garantiza los derechos legítimos de los beneficiarios y genera consenso en la reorganización de la estructura organizativa».

En la reunión, el Comité de Asuntos Jurídicos también presentó un panorama general de la organización de las aldeas y zonas residenciales tras la reorganización de la unidad administrativa y la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles. Tras la reorganización, la ciudad cuenta actualmente con 1105 aldeas y zonas residenciales, incluyendo 423 aldeas y 682 zonas residenciales. El Comité señaló que 100 aldeas y 76 zonas residenciales aún no cumplen con los estándares de tamaño requeridos; en algunos lugares, solo quedan entre 15 y 20 hogares debido a la reubicación y el desalojo de sitios históricos.

Muchas localidades siguen teniendo problemas debido a la inconsistencia en la terminología utilizada para los jefes de aldea y los líderes de grupo; el proceso de cambio de nombres es lento, y dos comunas/barrios aún no han completado la tarea.

A pesar de la gran carga de trabajo, los dirigentes locales se han esforzado por mantener las actividades, mediar en conflictos a nivel local, difundir políticas y movilizar a la población para fomentar la cultura y embellecer las zonas urbanas. Sin embargo, el personal no especializado está sujeto a frecuentes cambios en la calidad del personal; la infraestructura se está deteriorando en muchos lugares y hay escasez de centros comunitarios; el pago de las indemnizaciones por despido a quienes fueron cesados ​​en virtud del Decreto 154/2025 se retrasa; y se observan dificultades, ya que la Ley de Seguridad Social de 2024 exige que el personal no especializado contribuya a la seguridad social obligatoria, pero carece de regulaciones sobre el apoyo financiero.

El Comité de Asuntos Jurídicos propuso que el Gobierno emita con prontitud nuevas regulaciones sobre la organización de aldeas y zonas residenciales de acuerdo con el modelo de gobierno de dos niveles; y que complemente el mecanismo de asignación de fondos para subsidios, incluyendo el apoyo al seguro social y al seguro de salud. El Comité Popular de la Ciudad debe revisar y volver a emitir las regulaciones sobre la clasificación de aldeas y zonas residenciales a partir de 2021; completar el pago de las indemnizaciones por despido; y fortalecer la capacitación y el desarrollo de los funcionarios locales.

Los delegados votan para aprobar la resolución en la sesión.

En la reunión también se consideraron muchos otros temas, tales como: la normativa sobre los criterios para la creación de equipos de defensa civil; el nivel de las tasas de registro civil; el mecanismo para descentralizar las fuentes de ingresos, las tareas de gasto y el porcentaje de reparto de ingresos entre los distintos niveles de gobierno; los ajustes a los precios de los servicios de examen y tratamiento médico; el plan de zonificación para la zona de turismo ecológico de la presa de Hai Nhat y el lago Ta Rinh; la normativa sobre las zonas donde está prohibida la ganadería y las zonas para la cría de salanganas; la política de reclasificación de los bosques en las reservas naturales de Sao La y Phong Dien; y la decisión sobre el número de contratos laborales profesionales y técnicos en virtud del Decreto 111/2022/ND-CP para el año escolar 2025-2026…

Durante el debate, el delegado Vo Le Nhat argumentó que, en el contexto de un modelo de gobierno local de dos niveles, el nivel comunal se descentralizará aún más, con muchas nuevas tareas de gestión, especialmente en áreas como la administración de viviendas e instalaciones de terrenos; el funcionamiento de centros de salud; la administración de instalaciones educativas, etc.

Sin embargo, los recursos presupuestarios para el mantenimiento y la reparación de la infraestructura siguen siendo limitados y no satisfacen las necesidades, dado el volumen cada vez mayor de trabajo e infraestructura que hay que gestionar.

Los delegados sugirieron que los líderes de la ciudad presten atención a la asignación de más recursos para garantizar que las comunas cuenten con las condiciones necesarias para llevar a cabo sus tareas de manera efectiva, especialmente el mantenimiento y la reparación de la infraestructura y las instalaciones esenciales de la zona.

Tras los debates, el Consejo Popular de la Ciudad aprobó por unanimidad 19 resoluciones, incluyendo el contenido presentado durante la jornada de trabajo, así como una resolución sobre los resultados del seguimiento de la resolución de las peticiones de los votantes en la décima sesión y los resultados de la resolución de los problemas surgidos entre las dos sesiones.

Las resoluciones adoptadas se consideran una base importante para que la ciudad de Hue implemente sus tareas de desarrollo socioeconómico para el período 2025-2026, perfeccione el modelo de gobierno local de dos niveles y genere impulso para los programas nacionales prioritarios en la zona.

Le Tho - Duc Quang

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html